2024年上半年园区管委会主任工作总结
2024年上半年园区管委会主任工作总结
2024年,在市委、市政府的正确领导下,区管委坚持围绕区党工委制定的工作目标任务,科学谋划,狠抓落实,各项工作取得新进展,实现了全区经济社会健康协调发展。
一、强化自身建设,提高管委班子执政能力和领导水平
一是加强班子政治思想建设。积极参加党工委中心组学习,深入学习党的XX大和习近平总书记系列重要讲话精神,在政治、思想和行动上始终做到与中央保持高度一致,始终用中国特色社会主义理论、社会主义核心价值观武装头脑,使班子及班子成员的综合素质、决策能力和执政能力得到不断提高。二是规范党内生活,坚决贯彻执行民主集中制原则。坚持用民主集中制原则来规范班子成员的行为,用民主集中制原则来处理班子内部存在的分歧,用民主集中制原则来健全党内生活,坚持重大经济社会事项和人事事项集体研判决策制度,杜绝"一言堂"现象,使班子成为能够驾驭各种复杂形势和局面的坚强领导集体。三是落实好党风廉政建设。管委班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,坚持"一岗双责",抓好班子及分管部门的党风廉政建设工作。
二、坚持改革创新、求真务实,推进经济社会快速发展
2024年,区管委紧紧围绕经济建设这个中心改革创新,狠抓落实,全面抓好经济社会发展。据统计,全年完成财政收入1.57亿元,同比增长16.5%;工业总产值14.3亿元,同比增长11.71%;招商引资到位资金65.91亿元,同比增长31.53%;外贸进出口130万美元,同比增长30.1%。
(一)产业发展态势良好。一是工业亮点频现。认真组织"工业提质年"活动,强化企业服务,为企业争取扶持资金7590万元。新开工的工业项目有福美新材料生产基地等5个;竣工(投产)项目有华元通、恒丰厨具、无人机等3个;新增规模以上工业企业2家(精诚科技公司、中燃公司)。完成工业投资6.2亿元,同比增长4.0%;制造业投资6亿元;更新改造投资7亿元。二是农业特色化和专业化突出。金凤凰果蔬产业示范区是xxx市唯一的自治区现代特色(核心)农业示范区,海升现代柑橘产业示范区、嘉丰百香果产业示范区成功创建市县乡级现代特色农业(核心)示范区,实现创建区、市、县、乡级现代特色农业(核心)示范区"大满贯",并作为自治区现代特色农业示范区建设、农村土地确权暨休闲农业工作现场会参观点。
(二)基础设施及配套设施建设进展迅速。加快推进纵二路、富华路、之江路北段、西四路、横七路、西A路、康平路"三纵四横"7条道路、热电联产集中供热项目、市妇女儿童医院、瑶园学校等建设,逐步完善排水排污、供水供电、弱电管网、美化绿化等。
(三)招商引资工作成效明显。一是我区党政主要领导分别带队,主动出击,先后15次组织到北京、天津、南京、东莞、深圳等地开展招商引资工作。二是与深圳市低碳产业投资商会签订了战略合作协议,开展委托招商,在深圳市召开了专场推介会,到广东开展驻点招商大行动,邀请国内低碳发展领域的知名专家和客商举行了"低碳产业发展高峰论坛"。据统计,先后邀请接待了前来考察、洽谈的各地客商约42批278人次,具体洽谈25个项目,已签约项目9个,已落地项目有万维无人机等5个。
(四)科技创新取得新的成效。一是高新技术企业培育取得重大突破。全年纳入高新技术企业培育5家,完成申报3家,全部通过自治区科技厅评审并获科技部备案通过,同比增长300%。二是创新平台建设取得新进展,通过厅市会商机制,首次获得项目支持,新增纳入自治区级工程技术研究中心、企业重点实验室2个,获批经费550万元。三是科技创新服务体系进一步完备,以青年创新创业基地为依托,全年引入科技服务中介代理机构3家。2024年成功获批xxx市创业孵化基地、xxx市青年文明号。新培育孵化器2个,中国科技开发院(xxx)高新技术产业孵化培育基地和芝麻开门科创加速器。四是企业技术创新呈现新的优势,全年引导园区企事业单位申报专利64项,10家企业与区内外大学科研单位建立产学研合作机制,企业研发投入比达5%以上的企业已近50%。五是科协工作取得新进展,恒达电机公司获批"自治区级会企合作示范基地"。
(五)项目建设成效显著。一是实施重大项目建设58个,总投资额达到98亿元。二是继续实行重大项目领导联系制度和重大项目建设推进协调联席会议制度,将重点项目分解落实到责任领导、责任单位和责任人,实行"一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底"的工作机制,为项目破解了资金、征地、招工、配套设施等200多个难题。
(六)征地搬迁安置取得新突破。一是推进了磨变迁改工程、桂中治旱乐滩引水灌区工程、柳南高速"四改八"项目等12个项目的征地搬迁工作,完成征地365亩,搬迁34户,迁坟16座。二是完成1010多户3090人的安置住房分房工作,圆了广大归侨新房梦。三是启动了"三产"安置工作。
(七)社会和谐、安全生产形势稳定。一是认真落实维稳工作责任制,加强社会安全防范,做好信访维稳工作,重点做好涉军群体、征地搬迁安置、房地产开发建设、农场体制改革等可能引发重大群体性事件的矛盾纠纷的排查和化解工作,全年无重大群体性事件和群体上访事件发生。二是深入实施公众安全感测评工作,加强信息收集和网络舆情监控,公众安全感逐年提高。三是落实党政同责安全生产责任制,狠抓安全生产工作,全年无重大安全事故发生。
(八)体制改革稳步推进。我区把"三区"体制改革作为当前全区最重要、最紧迫的工作来抓,在统一思想认识、加强组织领导、工作对接、责任落实、过渡安排、维护稳定等六个方面做了大量的工作,加强与市直有关部门沟通协调,改革工作取得了一定进展。
1.体制改革措施到位
一是按照市委、市政府关于深化"三区"体制改革的部署要求,今年我区在多次外出学习考察先进地区高新区发展理念、经验和做法的基础上,起草了深化高新区(管理区)管理体制改革的"1+X"文件,并于7月29日上报市政府审定。9月30日,市委、市政府下发了《关于进一步深化xxx华侨管理区(xxxxxx高新技术产业开发区)管理体制改革的决定》(来发〔2024〕23号),对扩大我区管理范围、落实高新区经济管理权限、推进人事和收入分配制度创新和推进我区社会经济快速发展具有深远意义。二是《决定》下发后,我区及时组织学习,制定贯彻落实的工作方案,成立领导小组及机构编制核定组、平台公司筹建组、财政资产组、行政审批授权组、托管工作组、人事薪酬改革组、党建群团组等7个专项工作组,确保各项改革措施落到实处。
2.行政审批工作有进展
一是至目前已有市工信委、市发改、市住建、市国土、市安监、市林业、市工商局等相关部门明确下放我区行政审批事项32项,市国土局已在我区设立高新分局并明确涉及国土的审批事项由分局负责,自治区公安厅已经批复同意将市工业区公安分局更名为高新区分局,其他有关部门的放权正在对接当中。二是我区的多数部门制定了行政审批工作方案,已拟出项目审批的操作规范,制定了文书范本,以方便项目业主办理各种审批业务。三是完成了区政务服务中心的选址、设计,目前正在进行装修,预计2017年1月中旬可以入驻。
3.托管工作有突破
2024年12月1日,我区召开了托管乡镇、街道(工业园)会议,正式开始托管凤凰镇、桥巩镇、八一街道办、来华街道办和凤凰工业园相关事务。一是完成了凤凰工业园移交工作。二是尽快制定托管乡镇(街道、工业园)的实施办法。我区先后4次对市民政局、市编办《来华管理区(xxx高新区)托管乡镇(街道、工业园)实施办法》提出修改意见。12月29日,市委、市政府下发《关于来华管理区(xxx高新区)、市河南工业园区托管乡镇(街道、工业园)的实施意见(试行)的通知》(来办发〔2024〕94号),明确了我区托管内容和范围。三是认真负责职责范围内的社会事务管理工作,积极配合开展乡镇托管移交工作,并协助兴宾区人民政府等相关部门,做好来华街道办成立、社区组建等各项工作。
4.投融资平台逐步完善
注册1亿元成立了"xxxxxx高新园区投资发展有限责任公司",目前该公司已在工商部门注册、办证完毕,公司董事长、总经理、副总经理配备到位,正按照公司章程搭建公司内部框架。
5.人事制度改革有序推进
一是我区代拟了来华管理区(xxx高新区)的"三定"方案,并报市编委会审定。11月4日,市编委会印发了来华管理区(xxx高新区)的"三定"方案。目前,我区正在按照新的"三定"方案,组建新的内设机构,确保人员机构及时配备到位。二是目前我区已借鉴xxx区内其他高新区、开发区的成功做法,结合人事薪酬制度改革进一步细化内设机构的职能职责和制定人员机构编制分配方案,研究制定了内设机构全员岗位绩效弹性工资制度、全员聘任(用)制实施办法和绩效考评管理办法等改革文件,待市政府审定后实施。
三、存在问题及下一步工作打算
上半年,虽然取得了一定的成绩,但是在实际工作中还存在一些突出的矛盾和问题需要解决。如管理体制改革面临全新挑战;制约经济发展瓶颈依然突出;社会维稳压力大;产业发展的基础还显薄弱;城区配套公共服务、基础设施不健全;征地拆迁和项目建设引发的问题和纠纷时有发生,影响社会稳定的不良因素还没有完全消减等。针对这些问题,我区将高度重视,切实加以解决。今后,我们将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不忘初心,继续前进,勇于变革,勇于创新,敢于担当,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以更高的标准、更实的作风、更大的干劲,奋力实施高新区"十四五"规划,推动园区高质量发展。