乡镇党委书记2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责情况报告

乡镇党委书记2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责情况报告

2024年，我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，营造良好的法治化营商环境，为我镇各项工作的顺利开展提供了强有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、履职情况

（一）强化组织领导，构建法治建设坚实架构

一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、明确工作要求，掌握工作机制。二是健全组织领导。多次召开会议听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。三是扎实谋划部署。把依法行政重点工作纳入党组年度工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面。

（二）完善制度体系，保障权力规范有序运行

一是认真执行重大行政决策法定程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全决策咨询论证制度，全面推行听证、公示制度，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。二是严格执行政府法律顾问制度。我镇聘请了具有专业法律知识和丰富实践经验的律师作为法律顾问，并成立了34个村（社区）法律服务工作站，为矛盾调处、规范性文件制定发挥了重要作用。三是强化规范性文件管理。严格落实《〔*〕省规范性文件管理办法》，对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发制度，健全规范性文件备案审查制度，严把行政规范性文件关口，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。

（三）加强监督制约，确保行政行为公正透明

一是发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识，依法行政。二是完善监督机制。通过设置意见箱、召开民主座谈会、开展个别谈话等办法，听取群众意见，接受群众监督。三是完善信息发布管理机制。认真做好决策事项、实施过程和结果等方面的信息公开工作，依法及时公开重大决策和政策措施以及涉及群众切身利益的决策事项和执行情况。

（四）推动学法用法，营造浓厚法治社会氛围

一是尊法学法用法。落实党委中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党委会议议题重要内容。二是广泛开展宣传。结合禁毒宣传日、宪法日等特殊节点，部署开展"八五"普法、常态化保密、国安宣传教育等工作。同时，利用微信群、公众号、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法，形成学法普法的浓厚氛围。镇干部积极参加法治课程学习，学法考试参加率、合格率皆达到100％。

二、存在问题

（一）专业人才短缺制约法治建设质量

〔*〕镇现有干部140余人，其中法学专业毕业人员仅3人，占比不足3％。在处理复杂法律事务时，专业力量捉襟见肘。同时，在规范性文件合法性审查工作中，因专业人员有限，审查深度不够，部分文件存在潜在法律风险，不得不进行二次审查和修改，影响工作效率和质量。

（二）普法宣传形式与效果不匹配

当前普法宣传多依赖张贴海报、发放资料等传统方式，新媒体运用不够深入。在短视频平台发布的普法视频，平均播放量仅500次左右，互动评论不足10条。在偏远村开展普法活动时，参与群众积极性不高，部分群众反映宣传内容晦涩难懂。如"八五"普法宣传中，对老年人关注的养老诈骗等法律知识讲解不够生动，导致群众理解不深，宣传过后遗忘率较高，难以真正将法律知识融入群众日常生活。

（三）行政执法规范化水平有待提升

行政执法人员素质参差不齐，部分执法人员对法律法规理解不透彻。在执法过程中，执法人员存在执法程序执行不严格、执法文书不规范、调查取证不充分等问题。在处理违法建筑拆除案件时，部分执法人员未按照法定程序进行催告、公告，直接实施拆除行动，引发行政复议和群众投诉。执法监督机制不够完善，内部监督存在人情干扰，外部监督渠道不够畅通，群