党课：坚定不移推进全面从严治党全面加强党的纪律建设
党课：坚定不移推进全面从严治党全面加强党的纪律建设
同志们：
党的纪律是党的生命之所系、力量之所在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设。二十届中央纪委三次全会强调，纪律是管党治党的"戒尺"，必须把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来。习近平总书记指出，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。全面加强新时代党的建设，要求必须把纪律建设摆在更加突出的位置，作为基础工程，突出严的基调，全面加强、持续深化，戒尺高悬、警钟长鸣，以纪律建设的新成效推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴、全面建成社会主义现代化强国提供坚强政治保证和纪律支持。
一、充分认识加强党的纪律建设的重要性紧迫性
加强纪律建设是党的优良传统和独特优势。纪律严明是我们党区别于其他政党的鲜明品格和政治基因，也是我们党历经百年而风华正茂、勇立潮头的成功密码。我们党从诞生那天起，就把严守党的纪律、保持党的团结统一和步调一致作为一条铁律写进自己的章程。党的一大党纲明确规定"党的重要主张和党员身分应保守秘密"、党员要受"最严格的监督"等纪律内容。党的二大党章把"党的纪律"作为单独一章以示重视。革命战争年代，我们党在与日本侵略者殊死抗战、与国民党浴血奋战的同时，非常重视党的纪律建设和对党员干部的纪律要求。毛泽东把"不发洋财"与坚定的政治观念、忠诚老实、有牺牲精神、能积极工作一起规定为入党的五项条件，写进《古田会议决议》。党的七大党章第一次把党的纪律写进总纲，明确规定在党内不容许有离开党的纲领和党章的行为，不能容许有破坏党纪、向党闹独立性、小组织活动及阳奉阴违的两面行为。新中国成立后，党中央及时开展整党整风和"三反"运动，揭露了一批蜕化变质分子，挽救了一批犯错误的干部，教育了广大党员和干部。面对改革开放不久党内腐败现象增多的问题，邓小平指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。党的十二大党章专门恢复党的纪律一章，把加强党的纪律放在重要位置，明确规定党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党，以严的基调推进纪律建设。党的十八大提出"纪律建设"的概念。党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局。党的XX大对"坚持以严的基调强化正风肃纪"作出战略部署，强调"全面加强党的纪律建设"。党中央新修订的《中国共产党纪律处分条例》释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。
加强纪律建设是以中国式现代化全面推进强国伟业的重要保证。严明的纪律不仅是我们党的优良传统，而且是贯彻执行党的路线方针政策、推进党的事业不断取得胜利的重要保证。团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是新时代新征程党的使命任务。历史反复证明，有了正确的路线方针政策，又有严明的纪律，党的战斗力就能得到有效发挥，党的使命任务就能顺利完成。治国必先治党，党兴才能国强。面对世界百年未有之大变局，面对纷繁复杂的国内外形势，唯有时刻保持居安思危，增强忧患意识，突出严的基调，坚持全面从严治党，严肃党的组织纪律性，让铁纪发力、让禁令生威，才能充分彰显党在中国特色社会主义伟大事业中的引领作用，各级党组织和党员干部才能自觉地同党中央保持高度一致，心怀"国之大者"，强化纪律约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新时代新征程上作出新贡献。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记指出，我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。纪律是管党治党的"戒尺"，是党员干部约束自身行为的标准和遵循。从这些年查处的违纪违法案例看，党员干部"破法"，无不始于"破纪"。只有把党的纪律挺在前面，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，发现问题及时纠正，触犯纪律立即处理，才能防止小错酿成大患、违纪行为恶化为违法犯罪。坚定不移全面从严治党，必须把纪律建设摆在更加突出的位置，始终坚持严的基调，以党章为根本遵循，以政治建设为统领，以党规党纪为准绳，把严的要求贯彻党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。
二、深刻学习领会习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述
党的十八大以来，习近平总书记对党的纪律建设作出一系列重要论述，形成了我们党关于纪律建设的丰硕理论成果。
深刻领会"加强纪律建设是全面从严治党的治本之策"。纪律不严，从严治党就无从谈起。习近平总书记指出，全面从严治党，重在加强纪律建设。党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，只有全面加强党的纪律建设，才能使我们党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，团结带领全党全国人民引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。
深刻领会"严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律"。习近平总书记指出，在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。只有牢固树立党章意识，自觉用党的纪律规范自己的言行，才能确保全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
深刻领会"严明党的组织纪律，增强组织纪律性"。党的力量来自组织。习近平总书记指出，如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要我们认真思考和回答的重大课题。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性。请示报告制度是我们党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。只有强化组织意识，增强组织纪律性，才能始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。
深刻领会"创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来"。党的纪律之所以具有强大的生命力，关键在于我们党始终根据时代发展和形势需要不断完善各项纪律规范。习近平总书记指出，依规治党，就要进一步完善党内监督制度，尤其要完善全党一体遵循的准则。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。党的纪律是一个动态开放的制度体系，只有处理好连续性与创新性的关系，处理好必要性与可行性的关系，才能形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的纪律规范，提升纪律的整体效应。
深刻领会"使纪律真正成为带电的高压线"。习近平总书记指出，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行、不合意就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的规矩，党组织和党员、干部必须遵照执行，不能搞特殊、有例外。各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。只有做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，使党的各项纪律都严起来，才能形成震慑，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
深刻领会"抓住领导干部这个'关键少数'"。党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。习近平总书记指出，在党内，谁有资格犯大错误？我看还是高级干部。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，始终对宪法法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。只有突出领导干部这个关键，才能使领导干部时刻警醒自己，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
深刻领会"落实管党治党责任，强化监督执纪问责"。有权就有责，权责要对等。习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象！不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。只有落实管党治党责任，强化监督执纪问责，明确"一岗双责"，建立党建工作责任制，担负起应有的责任，才能形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，继承发扬了我们党加强纪律建设的优良传统和成功经验，凝结着党的十八大以来党的纪律建设的新鲜经验，丰富和发展了党的纪律建设理论，具有鲜明的中国特色和与时俱进的理论品质，标志着我们党对自身建设规律认识的进一步深化，是新时代全面加强党的纪律建设的根本遵循和行动指南。
三、从严从实抓好全面加强党的纪律建设的各项工作
以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育。加强党纪教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。要深刻学习领会习近平总书记重要论述的重大指导意义、丰富科学内涵和鲜明时代要求，学习领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，提高政治站位，全面对标看齐。把新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻作为纪律教育的重要举措，纳入党组织理论学习和党员干部教育培训内容，延伸学习应知应会党内法规和国家法律，督促引导党员干部学纪知纪明纪守纪，把遵规守纪牢牢刻印在心。坚持经常性和集中性教育相结合，推动纪律教育从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变，既要有直抵灵魂的反面警示，也要注重润物无声的正面引领，让党员干部既能学有榜样又能引以为戒，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
坚持以更高标准更严要求严守党的政治纪律。在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面必须遵守的规矩。严守党的政治纪律必须要有更高的标准、更严的要求。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚定不移担负"两个维护"重大政治责任，始终与党中央同心同德，在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，任何时候都要做党的理想最自觉的追随者，做党的领导最坚定的捍卫者，做党的路线方针政策最忠实的执行者。严明党的政治纪律政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决纠治党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向，对大是大非问题要坚定立场，对背离党性的言行要态度鲜明，发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。
坚持严的基调与实的要求相统一严格纪律执行。全面加强党的纪律建设，既要把规章制度立起来，做到有规可依、有矩可循，又要确保制度执行到位，做到执纪必严、违纪必究。监督执纪"四种形态"是新时代全面从严治党实践的创新举措，必须坚持以准确规范运用"四种形态"为导向严格纪律执行。要准确把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，把思想政治工作贯穿始终，用好用足第一种形态，做细做实对党员干部的经常性监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，抓早抓小、防微杜渐，实现监督执纪执法由"惩治极少数"向"管住大多数"拓展。加强对运用"四种形态"情况的动态分析与监督检查，既要融合纪法情理，还要执纪必严、违纪必究，推动精准定性量纪执法，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起，切实维护纪律刚性和严肃性。推动"三个区分开来"具体化规范化，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，推动处分决定宣布从"一张纸"向"一堂课"转变，引导党员干部更加深刻认识错误、感恩组织，依法依规严肃查处诬告陷害行为，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。加强纪律建设是各级党组织和党员领导干部的分内之事、应尽之责。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力，党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管职责同向发力、贯通协同，健全各负其责、统一协调的责任格局。党委要切实担负主体责任，党委书记坚定扛起第一责任人责任，班子成员切实担负起"一岗双责"，做到知责、尽责、负责，严格执行纪律，坚持抓早抓小，勇于开展监督、自觉接受监督。建立完善党委、纪委"两个责任"协调推进机制，在政治生态分析研判、纠治"四风"顽瘴痼疾、做深做实以案促改等方面强化协作配合，同心协力解决管党治党面临的突出问题，在健全监督体系上系统谋划、同向发力，促进各类监督贯通协调，形成常态长效监督合力。强化纪检监察机关的监督职责，把纪律建设贯穿干部选育管用、权力行使、行风监管全过程，推进党的纪律建设的全覆盖、高质量。
我就讲这么多，谢谢大家！
