镇乡村公益性岗位开发管理 自查自纠工作报告
X镇乡村公益性岗位开发管理自查自纠工作报告
进一步提升全镇乡村公益性岗位管理水平,全面落实公益性岗位政策,真正发挥公益岗位解决就业困难人员就业作用,防止冒名安置、不在岗、吃空饷、套取国家资金等现象发生,根据《X县促进就业工作领导小组办公室关于乡村公益性岗位开发管理自检自查工作的通知》,结合实际对全镇公益性岗位人员的开发程序、安置条件、动态管理、在岗履职、承包协议签订、补贴申报等情况进行全面自查,现将自查情况总结如下:
一、安置情况
2024年,X镇共安置乡村公益性岗位人员X人。其中:
1.保洁员X人:X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人。
2.信息员X人:X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人、X村委会X人。
3护路员X人:X村委会X人,以上人员均按乡村公益性岗位开发管理程序安置。
二、乡村公益性岗位安置管理使用及自查情况
(一)是否符合安置条件:X镇安置220名乡村公益岗位均为脱贫人口劳动力(含监测对象),男60岁以下、女55岁以下有劳动力,服从村委会和乡(镇)政府管理的符合安置条件人员。安置人员为一人一岗,按照管理要求开展工作,不存在一人多岗情况。
(二)我镇乡村公益性岗位人员的进出严格按照县级对乡村公益性岗位人员的管理指导文件要求,实行动态管理和严格退出、补充调整机制;不存在乡村公益性岗位人员已死亡、外出务工、因故不能履行岗位职责、违反协议、考核不合格、主动要求退出、丧失劳动能力、已享受其他政府公益性岗位补贴、在村两委任职等的应当按照规定解除协议人员。不符合条件人员,由镇人民政府退出后,及时补充岗位人员,报县就业工作领导小组办公室备案。
(三)不存在优亲厚友等情况。所有在岗人员严格按照村民小组、村委会、乡镇会议研究确定,镇、村、组对乡村公益性岗位人员安置名单进行公示等程序进行开发使用安置。
(四)按照"谁用人,谁主管,谁负责"的管理原则,制定岗位考核管理办法,建立考勤制度(附考勤表、图片资料),岗位承包协议,明确岗位人员的工作内容、工作职责和承包费、意外伤害保险、承包期限等事项。
(五)建立健全乡村公益性岗位补贴发放台账,以考勤、考核为依据,对享受乡村公益性岗位补贴发放人员名单、补贴标准及具体金额等信息进行公示,公示期满无异议发放岗位补贴。
(六)不存在人岗分离、有岗无人、冒名顶替、虚报冒领、"只领钱,不履职"骗取岗位补贴的情况。
(七)每月5日前,按规定要求及时申报岗位补贴,严格对人、对岗、对银行账户的岗位补贴进行核实。
(八)无其他不符合乡村公益岗位条件的安置人员,如:在校学生及村两委委员。
我镇对公益性岗位人员实行双重管理制度,各村对乡村公益性岗位人员的日常工作进行管理和人员安置,由镇社会事业服务中心进行监督检查,切实做到乡村公益性岗位人员的依法使用,真正发挥公益性岗位解决就业困难人员就业、推进乡村事业发展的双重作用。
三、存在的问题及整改措施
(一)存在的问题。一是管理机制不够完善。由于村委会所面对多个部门,工作量大,只有管理人员比较清楚,其他村"两委"成员不太了解,存在只清楚有公益性岗位,但涉及各村安置公益性岗位的岗位类型、名额分配、岗位职责、考勤管理等未能及时掌握,对公益性岗位底数不清,心中没有数。且工作任务弹性大、随意性大,工作时间、工作任务不明确、没有制度化、规范化,存在工作强度、工作时间不平衡导致部分从业人员容易产生干多干少一个样、干与不干一个样的懒惰心理等问题。二是部分村委会考勤表、协议等相关材料收集上报不准时。
(二)整改措施
一是明确岗位职责。健全"按需设岗、以岗聘用、有序进退岗"的管理机制,与公益性岗位人员签订聘用协议,统一购买意外保险,对公益性岗位的工作进行量化,明确工作任务,确保公益性岗位人员更好地履行职责,全面完成应承担的工作任务。
二是完善考核监管。建立分级负责、高效运行、督导有力的考核机制,加强对聘用人员的考核管理,不定期到村委会、村小组开展实地走访和电话抽访,全面排查公益岗位人员在岗履职等情况,以工作量、群众监督为考勤依据形成考核台账,强化监督。
三是每季度召集保洁员进行培训,对保洁制度、考勤制度、避免出现"吃空饷"问题进行强调。
四是加强对每个村委会公益性岗位管理人员考勤报送制度要求,规定次月5日前按时提供上月考勤,如遇特殊情况未能及时送到镇社会事业服务中心的通过照片或扫描形式报送,后将纸质材料送至镇社会事业服务中心。
五是严格发放补贴。健全和完善公益岗位资金拨付申报,每月根据公益性人员在岗履职等情况,核算补贴按时申报,确保岗位补贴发放到位。
下一步,我镇将继续做好公益性岗位人员招聘、管理和考核工作,持续规范公益性岗位人员日常管理,提升人员服务意识,发挥好公益性岗位人员服务保障作用,助推农村人居环境的改善和社会事业发展。