某企业家优化营商环境工作汇报

某企业家优化营商环境工作汇报

尊敬的各位领导：

今天很高兴，能站在这里和各位领导和企业家们分享我关于优化全市营商环境的几点思考。

目前来看，我们在一些政府机关的办公场所中，工作完成得不错，下一步的推进似乎达到了一个上限，然而，一旦我们跳出来，就会发现，原来在别的地方，我们还是要重复办理很多的程序，这是一种强烈的行政管理思想，一家企业要办理那么多的事情，到了另外一座城区，又要办理那么多的事情，其实"减"的作用并不明显，因此必须要在全市范围内推行"一市通办"。从另一个角度讲，"天花板"看上去挺好，"地板"底下还是有不少问题的，我们是否应该"放弃""下放"过多的事务，不要再"放下去"，尽可能做到市一级的所有工作。在此基础上，我就如何改善政府的营商环境，给出了以下四点建议：

一、从为行业生态建设提供优质高效的政府管理环境。

我们今天为重点工程的特殊服务已经很到位了，但我们不能光盯着一个重点工程，要意识到每一个大项目的落地，越是大型的项目，就必须要有足够的配套和生态，在这样的配套和生态环境之中，会有大量的中小微企业落户，要把他们看作一个完整的产业生态圈，我们要简化手续，为企业提供优质的服务，并告知企业在青岛开展哪些业务，在青岛某地开展哪些业务，要用为行业生态的角度去"厚"产业生态。

二、为企业营造立体化的营商环境服务模式。企业在某一区域内进行投资落户，其最根本的理由并不是通过程序式的经营环境来实现的，其最重要的是具有核心优势的行业营商环境。青岛现在有很多重要的行业，这就造成了他们的主要产业并不是很明显，每个区域都要找到自己的主要行业的突破口，找到自己的优缺点，找到与其它区域相比的竞争优势。新质量生产力意味着要打破以往的行业和专业观念，将其它领域的科技应用到自身所在的领域，通过多项技术的整合，为某个特殊的产业提供能力，也可以为某个特殊的企业提供赋能，由此带来非凡的创新。另外〔…〕商会要发挥商会的作用，与一线企业合作，帮助他们培育新一代的优秀人才，〔…〕省是一个大省，在〔…〕省的营商环境会议上，他们也强调要吸引更多的专业技术人员，所以，"金字塔型"的人才计划，已经成了广东的重点，我们应该有一种强烈的危机意识。这就是要建立立体的商业环境服务模式，在做好服务的同时，垂直地根据行业深入细分的新发展需求，把重点放在有明显识别性和比较有竞争力的主要的主导产业上。

三、加强对专业化服务组织的授权。专业服务是一种非常广泛的类型，每一种类型都有它自身的专业知识、专业技能、专业人才和专业规范，专业化的专业服务能够将某一方面的工作更加精细，要让专业的组织去做专业的事情。提高政府管理环境的关键在于善于调动和赋能这些专业服务机构，将其融入到营商环境的服务链条之中，同时，专业服务机构注重对营商环境的各个要素进行优化，在满足政务服务优化需求的同时，也可以产生更加积极的需求，从而使相关的专业服务有了发展的余地，并能够吸引更多的人才，而不会因为不想要额外地提高公务员的数量，也不会过分地要求公务员去提高事实上无法实现的服务能力，从而构建出全新的服务价值链。

四、要充分利用商会的职能。我们说要营造市场化、国际化、法治化的营商环境，建设世界一流的营商环境，其实就是一个行政管理体制。从政策的角度看，政府机构营造的营商环境是一种政策的逻辑；从企业的角度来看待商业环境，这是一种商业逻辑，也是一种微观的观点。目前我们所缺乏的是将宏观与微观商业逻辑相结合的中介，而商会正是这种中介作用。要加大对商会的扶持力度，加大对商会的扶持力度，让商会的功能得到有效的利用，使其更好地反映出市场的需求，把企业的需要、所想、所想所为与政府的政策紧密地联系在一起。