在2024年全市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作专题推进会上的汇报发言
在2024年全市村党组织带头人后备力量培育储备三年行动工作专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
为深入贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，聚焦村级党组织"后继有人"这一重点，X县系统构建"选、育、管、用"有效衔接、一体推进的村党组织带头人后备力量培养储备机制，通过创新培训模式、丰富学习内容，实现以训提能、以学赋能、以智聚能。现将有关工作进展情况汇报如下：
第一、全覆盖调研，锁定对象精准化。
一是调研摸排实情。2023年以来，X县立足"五个基本"，持续开展基层党建"强基固本"行动，常态化到村进行调研指导。以村"两委"届中调研为契机，对换届后村级班子运行情况进行全面摸排，重点了解"两委"干部履职、能力素质、干事创业状态以及班子战斗力等情况，综合现场调研、个别座谈、实地走访等结果，对村"两委"干部精准画像，按照"好、中、差"3类进行分类管理，及时调整不胜任、不履职的成员，重点关注班子战斗力不强、"两委"成员能力素质不高、村党组织书记不稳定的村。二是储备源头活水。研究出台《X县村党组织带头人后备力量培育储备三年行动计划（2024－2026年）》，锚定"培育储备一批2030年、2035年能够引领村民推进乡村全面振兴的村党组织带头人"目标任务，严把"双好双强"标准，坚持"本地育"与"外出引"相结合，持续拓宽选人用人渠道，每村至少储备了1名45岁以下书记后备力量和2名35岁以下"两委"后备力量，全县共储备179名书记后备力量和402名"两委"后备力量。三是聚焦重点培育。常态化研判分析，县委组织部会同各乡镇党委，在前期调研基础上，重点对下一次换届可能对现任村党组织书记作出调整的村进行逐一研判，明确"派聘"书记村、现任书记年龄达53岁村、村书记履职能力较差村和村书记考取公职村等4类重点村、68名村党组织带头人后备力量由县级提级管理。县委组织部定期到村进行考察指导，每年高标准组织1次4类重点村党组织带头人后备力量重点培训班，着力提高综合素质，全面提高理论水平和履职能力。
第二、全方位提能，设置课程针对性。
一是突出个性化需求。通过调研了解、调查问卷等方式多渠道征求村党组织带头人后备力量意见建议，着眼解决现实需要、破解工作难题、补齐能力短板，围绕如何当好村党组织书记、抓实乡村治理、发展壮大村级集体经济、化解村级矛盾纠纷等热点、难点问题，丰富教学内容、优化时间安排、创新学习形式，既设置政策理论、时政热点，又将村党组织带头人后备力量愿意学、乐意学的内容增加到培训内容中来，课程"菜单"注入了培训学员的个人需求，切实提升了参训的积极性和主动性。二是突出差异化识别。为选拔出优秀村党组织带头人后备力量，针对该类群体特点，设置了7天培训课程，学员到县委党校参加脱产集中培训。课堂教学提升理论素养，邀请州、县有关单位专家围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，基层党建、乡村治理、意识形态、共同缔造等内容进行授课，学员围绕授课内容分享学习心得，以"接课"等形式推动政策理论入脑入心；实地调研现场感悟，以引领村作为"活教材"，组织学员前往乡村振兴示范村、新型村级集体经济扶持村现场观摩学习，在观摩中开拓视野、在比较中寻找差距、在交流中凝聚共识。三是突出综合能力展示。设置"头脑风暴"、观点辩论环节，考察学员个人综合素质与团队协作能力，围绕发展壮大村级集体经济等当前村级发展共同面临的重点难点问题，学员畅所欲言、各抒己见，积极为村级发展出谋划策；围绕"村党组织书记过硬的能力更重要还是优良的品德更重要"开展观点辩论，学员结合自身实际，对同一事物的不同方面进行深入思考，既阐述观点，又针锋相对，推动在思想交锋中拓展思维，练就基层工作本领。
第三、全过程跟踪，突出培训实效性。
一是设置"观察团"。邀请县委组织部、县委党校、县民政局、县农业农村局等单位分管领导、业务骨干等全程参与本次培训班的特色实践环节。"观察团"成员对标合格村党组织书记标准，对参训学员在集中培训期间的表现进行全程纪实。每次特色实践环节结束后，"观察团"成员综合学员表现，分别对其语言表达、观点辩论、临场发挥以及矛盾纠纷调处等方面能力进行评分，学员得票情况作为优秀学员评定依据。二是创办"实务课"。开设"模拟召开群众会""模拟解决村级事务"专题，为学员搭建碰撞交流思维和解决实际问题的平台，学员既扮演群众听讲解，又扮演书记作讲评，在角色切换中学会换位思考，促进在情景模拟中取长补短，切实提升为民服务能力和水平。举办"书记论坛"，邀请优秀村党组织书记走进党校课堂，结合自身实践经历，面对面分享经验和创新做法，讲思想认识、讲工作思路、讲经验教训，采取你问我答、你说我讲等方式与学员互动交流，在答疑解惑中进一步明晰工作思路和解决问题的方法，将学习培训的过程转化为突破能力短板的过程，有效发挥"强雁"带"雏雁"的示范引领作用。三是动态跟踪管理。为推动成果转化，切实提升培训效能，集中培训结束后，学员依托支部主题党日等平台，在支部党员大会上分享学习所得，促进知识反刍吸收。通过全方位考察，县委组织部对本次集中培训中脱颖而出的优秀学员进行重点关注，特别是村书记有望考取公职的村，让其提前跟岗锻炼，看其适不适应、胜不胜任，公务员考试成绩公布后，及时配齐村书记考取公职的村"两委"班子，2名参加集中培训和跟岗锻炼表现优秀的村党组织带头人后备力量被启用为村党组织书记。
以上汇报，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！
