2024年省市级政府工作报告汇编65篇(第3/108页)
加快培育外贸新动能。加强"一带一路"、RCEP等市场开拓,稳定和扩大机电产品、"新三样"等优势产品出口,加快发展中间品贸易、服务贸易、数字贸易,跨境电商交易额增长20%以上。扩大先进技术、重要装备和关键零部件等进口。加强外贸增量资源培育,新增进出口实绩企业1000家以上。支持企业开展国际产品认证和标准化建设,增强应对碳壁垒能力。推进内外贸产品同线同标同质,培育贸易双循环试点企业150家以上。
加强高能级开放平台建设。深化自贸试验区建设,更好用制度创新促进新兴产业集聚。推进合肥机场、芜湖港智慧口岸试点建设,增开国际及地区全货机航线,申建蚌埠、合肥空港综保区。延伸合肥中欧班列服务网络,加快推进芜湖塔桥物流基地建设。提升世界制造业大会等展会市场化、国际化水平。做实"海客圆桌会"等对接平台,支持黄山"国际会客厅"建设。加强外事、侨务、对台、港澳工作,拓展国际友城合作和民间交流。
(六)深入实施重大国家战略,推动区域协调发展
落实推进长三角一体化发展两次座谈会精神,发挥国家战略叠加优势,推动全省各区域各板块协同共进,提升全省整体发展能级。
高效落实重大国家战略。把握长三角一体化发展这个最大机遇,高质量推进各领域共建共享。协同打造长三角科技创新策源地,加强战略科技力量合作共建。深度参与产业链供应链分工协作,完善省际毗邻地区新型功能区跨界协同机制,加快产业锻长补短。加强生态环境共保联治,启动建设长三角(安徽)生态绿色康养基地。积极共建长三角联通国内国际双循环战略枢纽,加快建设虹桥国际开放枢纽安徽联动发展区。推进公共服务便利共享,加快缩小基本公共服务差距。深入实施推动长江经济带发展、中部地区加快崛起、共建"一带一路"等战略,高水平建设省际重要物流节点和合作园区,加快构建链接东中部市场化要素对接平台,把安徽承东启西的区位优势转化为"左右逢源"的开放优势。
加快皖北全面振兴。坚持"四化同步",支持皖北地区走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。皖北振兴,产业振兴是基础。聚焦汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业集群建设,集中资源、集中力量、集中攻坚,力争皖北快速形成规模优势和竞争优势。用好沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶机制,提升皖北承接产业转移集聚区建设水平。加密扩容基础设施网络,适度超前布局新基建,扩大重大科创平台、开放平台布局,改善皖北高质量发展支撑条件。加大公共服务补短板力度,启动皖北地区基础教育优质资源扩容工程,深入实施皖北地区群众喝上引调水工程,完成405万人地下水水源替换。
全面增强各区域发展动能。落细合肥都市圈各区域功能分工,推进合淮产业走廊、合六经济走廊、合滁合作园等建设。支持安徽长江城市带打造智能制造走廊,走在高水平开放前列。加快皖西大别山革命老区振兴发展,推进特色优质农产品生产加工供应基地、文旅康养基地等建设。加快建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地,建立全域联动机制,开展业态融合创新,加快发展休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务等高端服务业集群。促进县域经济高质量发展,支持特色产业集群(基地)建设,培育百亿级集群25个。
全面提升城市功能品质活力。把握以人为本重要原则,以增强城市活力和竞争力为目标,加快完善城市功能、提升城市品质,增强城市对要素和产业的集聚力。以城市群、都市圈为基本依托,因城施策,促进大中小城市协调发展,提升县城建设发展水平。扩大教育、医疗、文化等优质公共服务供给,建设产城融合高品质园区和便捷舒适的幸福社区。推进创业城市创建,打造活力充盈的创业安徽。创新投融资模式,实现城市内涵式增长和可持续发展。提升城市规划建设治理水平,实施城市体检和城市更新行动,构建特色鲜明、近悦远来、活力迸发的安徽城市矩阵。
加快建设互联互通的现代化基础设施体系。优化综合立体交通网,开工建设徐州至商丘高速宿州段、扬马城际、合肥新桥机场飞行区扩建、芜宣机场改扩建等项目,加快沿江高铁、淮宿蚌城际、和县至襄阳高速、G3铜陵长江公铁大桥等项目建设,建成池黄高铁、宣绩高铁、合周高速寿县至颍上段、亳州机场、蚌埠机场等项目,新增高铁通车里程200公里以上、高速通车里程300公里以上。加强"水运上的安徽"建设,实施长江、淮河干支流航道整治和内河航道畅通重大工程。推进水网先导区建设,加快实施引江济淮二期等重大工程。推进国家物流枢纽承载城市建设,争创安庆港口型、阜阳商贸服务型国家物流枢纽。提升郑蒲港等港口物流功能,加快合肥派河国际综合物流园汽车物流中心、阜阳铁路国际物流港等建设,大力发展多式联运,建设全省铁水联运物流服务平台,推动物流降本提质增效。
(七)坚持不懈抓好"三农"工作,有力有效推进乡村全面振兴
坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,加快建设高质高效的农业强省。
加快建设千亿斤江淮粮仓。坚持稳面积、增单产两手发力,全面实施良田、良种、良机、良法、优链、优农重点工程。落实最严格耕地保护制度,全年粮食播种面积1亿亩以上。加强农田水利设施建设,提高高标准农田投资补助水平,新建、改造高标准农田420万亩。深入实施种业振兴行动,支持种业"保育繁推服"全产业链发展。
做好"粮头食尾""畜头肉尾""农头工尾"增值大文章。深化农产品加工业跨越提升行动,新增产值超10亿元龙头企业5家、产值超50亿元加工园区3家。推进十大千亿级绿色食品产业全产业链发展,招引一批农业产业化龙头企业。深入实施"秸秆变肉"暨肉牛振兴计划,构建肉牛良种繁育体系,力争肉牛饲养量达200万头。突出标准引领,推动徽派预制菜产业品牌化、集群化发展。新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品900个以上。
大力实施"千村引领、万村升级"工程。学习运用浙江"千万工程"经验,抓好首批精品示范村规划建设,新增精品示范村200个、省级中心村800个左右。推进农村人居环境整治提升行动,完成700个行政村生活污水治理、农村改厕27万户,农村生活垃圾无害化处理率提高到83%。新改建农村公路3000公里,农村自来水普及率达97%以上,村级养老服务站覆盖率提高到45%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,深化"百校联百县兴千村""万企兴万村"行动,推动脱贫地区产业发展提档升级、提质增效,进一步增强内生发展动力。
深入推进农村改革。把二轮土地延包工作作为当前农村改革的"一号任务",扎实做好整省延包试点。高质量完成农村宅基地制度改革试点,巩固农村集体产权制度改革成果,集体经营收益50万元以上的村占比达30%。改革完善耕地占补平衡制度,分类稳妥开展耕地恢复。健全城乡要素双向流动有效机制,为城乡融合发展注入新动力。
(八)加强高品质生态环境建设,全面推进绿色低碳发展
实施美丽安徽建设规划纲要,突出抓好美丽长江(安徽)经济带新一轮提升工程,加快建设山水秀美的生态强省。
持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施空气质量持续改善计划,开展皖北地区空气质量提升攻坚。推进美丽河湖建设,加强长江、淮河、巢湖等重点流域排污口"查测溯治",开展不达标国控断面攻坚。更新改造市政污水管网1500公里,新增城市生活污水日处理能力40万吨。实施农村黑臭水体治理三年行动,基本消除县城建成区黑臭水体。强化建设用地土壤污染风险管控,开展耕地污染成因排查整治。推进"无废城市"建设,加强新污染物治理。推进中央生态环保督察等反馈问题整改,持续解决好群众"家门口"环境问题。
系统推进生态保护修复。推进自然保护地整合优化,强化重要生态空间保护。持续推进长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程。加强"四廊两屏"建设,完成人工造林25.95万亩,实施10处重要湿地保护修复工程。加快采煤沉陷区综合治理,修复废弃矿山300个以上。升级打造新安江-千岛湖生态环境共同保护合作区,实施皖苏、皖赣长江干流横向生态补偿。深化集体林权制度改革。加快巢湖流域"山水工程"建设,打造一批生态文明建设示范样板。
加快发展方式绿色转型。有序实施碳达峰行动,支持亳州、合肥高新区开展国家碳达峰试点,支持淮南等地开展国家减污降碳协同创新试点。建立健全分市碳排放统计核算方法,推进全省"双碳"管理一体化平台建设。增强能源保供基础能力,开工建设陕电入皖工程,新增支撑性电源装机222万千瓦、可再生能源发电装机500万千瓦以上。推进能源综合改革创新试点扩面提效。"一企一策"实施重点企业节能降碳升级改造,建设一批零碳产业园。持续开展新一轮找矿突破战略行动。深化土地节约集约利用综合改革试点,盘活低效用地4万亩以上。广泛开展"美丽安徽我是行动者"活动,在全省营造人人减碳、人人节约、人人呵护碧水蓝天的风尚。
(九)大力推动文化繁荣发展,激发文化创新创造活力
发挥安徽历史文化底蕴深厚优势,推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展,加快建设繁荣兴盛的文化强省。
加强新时代思想道德建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,实施爱国主义教育示范基地提升行动,加强大中小学思想政治教育,提升新时代文明实践中心精准化服务水平。开展全域文明创建,力争实现地级全国文明城市全覆盖。选树一批道德模范、最美人物、身边好人,持续打响"好人安徽"品牌。
大力发展文化事业。加强文艺精品创作,设立新安文学艺术奖,推出更多增强人民精神力量的优秀作品。深入发掘长江文化内涵和时代价值。加强徽文化发掘整理、传承创新,实施徽学研究提升、徽州文书馆藏、黄梅戏曲本典藏等工程。推进凌家滩遗址、淮南武王墩墓等考古发掘,加快长江、大运河国家文化公园(安徽段)建设,开展传统村落、传统建筑普查认定和保护传承。扩大公共文化服务高质量供给,加快建设安徽百戏城、省文化馆新馆、省非遗馆,建成公共文化空间600个以上,新建口袋体育公园100个。繁荣发展哲学社会科学,加强参事文史、档案方志等工作。完善全媒体传播体系,提升传播影响力、感召力,让蓬勃向上的安徽人人向往。
推动文化产业高质量发展。实施文化产业重大项目带动工程,建设一批创意设计、动漫游戏等特色小镇和园区。抢占数字文化产业制高点,支持通用人工智能、未来显示、元宇宙等在文化产业领域集成应用和创新,加快发展数字出版、数字视听、数字创意、数字娱乐等新型文化业态。坚持以文塑旅、以旅彰文,全面实施高品质旅游强省建设"六大工程",推动农文旅、商文旅、体文旅等一体发展。推进省属文化企业改革创新,加快建设一流文化企业。
(十)着力惠民生解民忧暖民心,持续增进民生福祉
积极回应人民群众对美好生活向往,兜住兜准兜牢民生底线,扎实办好民生实事。
推动"民声呼应"提质增效。进一步完善"民声呼应"工作机制,畅通反映渠道,加强数字赋能,实现各类载体高效联动,提升快速响应能力和诉求办理质量。把握民生需求变化和民生工作规律,提升民生问题源头治理水平。完成"难安置"问题专项治理,大力推进物业管理服务提升攻坚。实施50项民生实事,其中新增农村敬老院运营服务能力提升、分类资助低收入人口参加基本医保等,切实把民生实事办到群众心坎上。
提升教育公平和质量。推进学前教育普及普惠,新建、改扩建公办幼儿园127所。开展义务教育优质均衡县达标创建,适应新型城镇化发展和人口变化,优化调整基础教育学校布局和学位供给。促进高中阶段学校多样化发展,确保高考综合改革"首考"平稳顺利。调整优化职业教育专业结构,建设高水平"中职专业(群)+实训基地"300个左右。推进老年学校扩容增量提质,强化特殊教育普惠发展。加强师德师风建设,壮大高素质教师队伍。
促进高质量充分就业。坚持就业优先导向,发挥产业、就业、创业政策协同作用,提供更多优质就业岗位,多渠道促进高校毕业生等重点群体稳定就业。实施就业困难人员"一人一策"援助计划,开发更多"家门口"就业岗位。积极构建和谐劳动关系,持续开展保障农民工工资支付专项整治,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
增强社会保障能力。发展多层次多支柱养老保险体系,稳妥推进基本医保省级统筹,实行工伤保险基金省级统收统支,推动长期护理保险制度建设,加快建立以社会保障卡为载体的居民服务"一卡通"。发展银发经济,建设社区嵌入式养老服务机构(综合体)100个,完成特殊困难老年人家庭适老化改造4万户。健全分层分类的社会救助体系,推动城乡低保等救助提质增效,逐步把防止返贫和低收入人口帮扶两个政策体系统一起来。加强妇女、儿童、老年人、残疾人权益保护,做好红十字、慈善等工作。
提高健康安徽建设水平。落实生育支持政策,减轻生育、养育、教育负担。高质量建设和运营国家区域医疗中心,建设省级区域(专科)医疗中心15个。深化县级医院综合能力提升行动,加强基层医疗卫生机构服务能力建设,深入实施"一村一名大学生村医提升计划"。强化重大疫情防治体系和应急处置体系建设。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推进中医药现代化、产业化,加强华佗中医药研究院、新安医学研究院和大别山中医药研究院建设,支持亳州打造"世界中医药之都"。深入开展爱国卫生运动,新创一批国家卫生城镇。
(十一)更好统筹发展和安全,建设更高水平平安安徽
坚持以新安全格局保障新发展格局,加强安全体系和能力建设,确保社会大局和谐稳定。
防范化解重点领域风险。深化地方政府融资平台公司综合治理和转型发展,加强政府债务风险监测预警。强化"三保"支出预算执行硬性约束,兜牢基层"三保"底线。推进中小金融机构改革化险,稳妥化解重点企业信用违约风险。积极稳妥化解房地产风险,加强在建项目预售资金监管,实现保交楼项目全部交付。推进保障性住房建设、"平急两用"公共基础设施建设、城中村改造等"三大工程",完善"保障+市场"住房供应体系,更好解决新市民、青年人、农民工住房问题,满足居民刚性和改善性住房需求。
健全公共安全体系。启动安全生产治本攻坚三年行动,强化重点行业领域安全整治。加强食品药品安全社会共治,推进食品药品安全智慧监管。推进城市生命线安全工程二期建设,完善城市排水防涝工程体系,更新改造城镇燃气管道等地下管网2500公里。加快城市生命线产业发展。实施自然灾害应急能力提升工程,加强基层应急管理体系和能力建设。
提升社会治理现代化水平。坚持和发展新时代"枫桥经验",推广"新时代六尺巷工作法",全面构建"一站式"解纷体系。深入推进信访工作法治化,健全积案化解长效机制。强化社会治安整体防控,严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等各类违法犯罪。全面做好民族宗教、援藏援疆等工作。支持群团组织、社会组织发挥作用,更好参与基层社会治理。
深入贯彻习近平强军思想,落实习近平总书记给潜山野寨中学新考取军校同学的重要回信精神,大力支持国防和军队现代化建设,全面加强国防动员和后备力量建设,深入推进全民国防教育、双拥共建、兵役征集等工作,持续提升退役军人服务保障水平,不断巩固和发展军政军民团结良好局面。