区政府2024年上半年工作总结和下半年工作计划

〔…〕区政府2024年上半年工作总结和下半年工作计划

市政府：

根据要求，现将〔…〕区2024年上半年总结和下半年工作打算报告如下：

一、上半年工作总结

今年以来，〔…〕区按照市委、市政府〔…〕总体工作部署，紧抓〔…〕改革有利时机，围绕资源型城区转型发展和"六大新提升"，以改善民生为根本，以"改革创新、提升发展"为主基调，创新运作、务实重干，狠抓各项任务落实，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。

（一）主要经济指标运行平稳

预计上半年，地区生产总值同比增长〔…〕％。规模以上工业企业增加值增长〔…〕％；固定资产投资增长〔…〕％。社会消费品零售总额增长〔…〕％；城镇居民人均可支配收入增长〔…〕％；农民人均纯收入增长〔…〕％。公共财政预算收入增长〔…〕％。对外贸易出口总额完成全年任务的〔…〕％；利用境外资金完成全年任务的〔…〕％；招商引资到位资金完成全年任务的〔…〕％。

（二）重点工作推进有力

招商引资成效明显。确定2024年为"招商引资攻坚年"，将招商引资作为改变〔…〕现状、实现跨越发展的主渠道强力推进，力求招大商、引大资。一是提前谋划，年初制定了《〔…〕区2024年招商引资工作方案》，明确了全年招商引资目标任务以及招商重点和方向。二是创新方式，从全区遴选青年干部组建专业招商小分队，深入开展专人、专职、专向招商。三是大员上阵，区委、区政府主要领导谋划组织了外来投资企业家慰问、本土在外创业成功人士座谈等活动，组团参加了民俗文化节、〔…〕会等活动，有效带动了招商引资工作的开展。上半年，我区共新签约项目15个，总投资85亿元。其中，〔…〕公司投资15亿元的〔…〕等11个项目已开工建设。近期，〔…〕公司〔…〕等6个项目将签约，总投资35.7亿元；〔…〕基地等20余个重点项目正在积极洽谈。

项目建设进展迅速。坚持把项目建设作为全区工作的重中之重，不断创新工作方法、完善推进机制，项目建设保持良好发展势头。上半年，全区新开工项目31个，总投资176.2亿元。一是抓好重大项目前期工作。〔…〕实施方案已基本编制完成，力争〔…〕列入试点范围；〔…〕贷款项目已列入省〔…〕年申报项目，正在与省、国家发改委积极沟通对接；〔…〕项目正在编制项目预可研报告。二是抓好重点项目建设进度，总投资178.2亿元的42个区重点项目稳步推进。〔…〕、〔…〕等项目部分车间已具备生产条件；〔…〕、〔…〕、〔…〕等项目正在加快施工；新开工的〔…〕基地、〔…〕等23个项目正在加快土地平整和基础施工。

园区平台不断完善。截至目前，〔…〕、〔…〕两个产业园区入驻企业80余家，新建厂房5.2万平方米，新建改造道路18.6公里，管线27.8公里，累计完成基础设施及项目投资40余亿元。其中，〔…〕产业园区道路〔…〕项目正在加快推进，预计10月底通车；〔…〕产业园区集中供汽、污水处理等项目正在加紧建设，〔…〕项目预计6月底竣工投用，〔…〕项目预计10月底一期竣工，污水管网项目已启动，正在与〔…〕协调对接，综合服务平台已启动，园区服务功能日趋完善。

城乡建设持续推进。规划体系不断完善，《〔…〕规划》已完成调整，《〔…〕规划》已通过省发改委批复。保障性住房建设加快推进，36个续建保障性住房建设项目中，〔…〕、〔…〕、〔…〕等5个小区建成入住，其他项目正在稳步推进。基础设施和配套设施建设步伐加快，〔…〕、〔…〕等道路已完成施工设计；〔…〕供热已完成主管网铺设，正在进行管网回填，〔…〕集中供气已完成主管网铺设；在〔…〕、〔…〕等路口增设22座交通信号灯，城区交通设施得到进一步完善。道路交通网路进一步提升，〔…〕改建项目已完成三个施工标段内的十二座涵洞施工，预计8月底完成路基施工；〔…〕改造预计下半年实施。

生态环境逐步改善。以〔…〕为契机，强力推进了城区网格绿化、廊道绿化、景区绿化、园区立体绿化、"四荒"绿化、〔…〕绿化等"六化"工程，截至目前，完成造林绿化2.4万亩，森林抚育3400亩，完成市下目标任务的141％。大力发展中草药种植、花卉苗木等生态农业，全区认定省级无公害农产品基地6个、无公害农产品13个，农业产业化省级龙头企业1家，市级2家，农民专业合作社96家。同时，持续开展粉尘污染治理、非法小煤场清理等专项行动，加快推进〔…〕河综合治理、矿山地质环境治理等环境治理工程，〔…〕整体生态环境正在修复。

社会大局保持稳定。安全生产方面，牢固树立安全生产"红线"意识，深入开展"安全1号、安全2号"专项行动，加大对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防安全、食品药品等行业和领域的安全监管；出台了《关于加强〔…〕企业安全监管工作的意见》，加强对〔…〕企业的安全监管，全区安全生产形势继续保持平稳态势。信访稳定方面，严格落实"错峰、坐班、约访"等八项制度，及时受理群众反映的热点、焦点问题，有效维护了信访人的权益，未发生赴京、赴省非正常上访。综合治理方面，深入开展〔…〕等专项集中行动，有力维护了社会治安形势。

社会事业协调发展。就业工作不断加强，新增城镇就业〔…〕人，下岗失业人员实现再就业〔…〕人，转移农村富余劳动力〔…〕人。社会保障推动有力，共发放城乡低保、医疗救助、救灾救济、医疗保险等资金〔…〕余万元，切实保障了辖区困难群众的基本生活。科技工作扎实开展，组织申报省级以上科技项目2项，省级以上农村专业技术协会1个，〔…〕被国家科协评为先进专业技术协会。教育优先发展，实施了〔…〕工程，〔…〕幼儿园和〔…〕学校餐厅完成主体验收，〔…〕小学重建工作正在推进；开展特色学校创建，〔…〕高中、〔…〕中学、〔…〕中学成功与〔…〕、〔…〕、〔…〕中学结成联盟学校，实现优质教育资源共享。文化活动丰富多样，利用春节、元宵节等传统节日，举办了戏曲表演、歌手大赛等活动，丰富了辖区群众的文化生活。公共卫生服务扎实开展，基本医疗卫生水平不断提升。

二、存在问题

上半年，我区经济总体平稳，经济发展速度与质量、结构和效益趋于改善，经济与社会发展趋于协调，一些突出矛盾正在逐步缓解，但制约我区经济发展的不利因素还未根本改变。

（一）经济下行压力较大。受市场形势影响，〔…〕市场需求持续下降，〔…〕、〔…〕、〔…〕等财税支柱企业运行较为困难。

（二）招商引资难度不断增大。受经济下行压力的影响，客商投资热情下降，加之区域间竞争加剧，各地都在抢商，同时受交通闭塞、可利用建设用地少、建设成本高等诸多客观因素制约，招商比较优势不明显、难度比较大，即便是成功签约的一些重大项目也存在手续办理难、建设成本高的问题，项目入驻、产业发展受到较大影响。

（三）生态修复任务极为繁重。作为〔…〕城区，由于交通不畅、水电气暖等基础设施差，造成土地级差地租小、升值空间有限，居民外流多，开发商资金回笼资金困难，严重影响了〔…〕城改造的进度。生态方面，虽然近年来我区加大生态建设力度，但〔…〕对生态环境的破坏难以在短时间内完全修复。

（四）财政收支压力较大。目前我区仍处于城市建设、产业转型、园区建设的攻坚期，需要大量的资金投入，但我区经济基础薄弱，〔…〕持续低迷，〔…〕产业仍处于市场低谷，〔…〕产业正处于培育期，新的支柱产业尚未形成，使财政收入形势异常严峻。

三、下步打算

我区将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，立足于全年目标完成，进一步坚定发展信心，抢抓发展机遇，以〔…〕活动为载体，提升既定工作措施，强力推进各项重点工作，确保圆满完成各项目标任务。

（一）着力抓好招商引资。继续深入开展专项招商、产业链招商、代理招商，紧紧围绕〔…〕、〔…〕、〔…〕和生态旅游等特色产业，重点紧盯〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等在谈项目，争取下半年再签约落地一批投资规模大效益高、带动能力强的新项目。同时，充分发挥比较优势，走差异化招商之路。〔…〕园区围绕〔…〕产业延链增链进行招商，不断膨胀产业规模；〔…〕园区围绕〔…〕、〔…〕开展招商，大力发展劳动密集型产业，吸纳周边群众就业，促进产城融合发展。

（二）着力推进项目建设。坚持以园区为载体，以项目为抓手，做大总量和提升质量并重，集中力量抓好总投资178.2亿元的42个区重点项目，努力培育新的经济支撑点，加快构建新型产业体系。加快推进〔…〕、〔…〕等基础设施建设，10月底前建成投用；加快推进〔…〕、〔…〕等项目，年底前实现竣工投产；加快推进项目前期手续办理，确保近期再开工10个项目。

（三）着力推进城乡建设。进一步完善规划体系，力促《〔…〕规划》早日通过评审。强力推进在建工程，督促〔…〕、〔…〕等代建企业，加快各类续建保障性住房建设进度，重点突出回迁安置小区