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关于市委领导调研的工作汇报

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关于市委领导调研的工作汇报

x书记,各位领导:

x书记就莅临xx区指导工作,这是对我们极大的关心和厚爱,更是对我们工作的鞭策和鼓励。下面,我就xx区经济社会发展情况,向x书记和各位领导作一简要汇报。

一、xx区基本情况

xxxxxx区是市委、市政府派出机构,也是市四大班子和市直单位所在地,规划建设面积xxx平方公里,实际管辖面积xx平方公里,下辖x个建制镇和x个街道,共xx个行政村、xx个社区,总人口xx万余人(含常住人口xxxx万人、两所高校x万余人、流动人口x万余人)。xx区现有班子成员x人,区人大工委主任x人、政协工委主任x人,干部职工xxxx人。按照省、市编制部门批复意见,下设内设单位xx个,自行成立辖属单位xx个,目前已合并消化xx个。省、市核定xx区行政编制xx个、事业编制xxx个,目前只有县级干部入行政编制,行政、事业编制缺口较大。

二、xx区财政体制调整情况

建区以来,xx区的财政体制调整经历了三个时期。一是预算单位、收支统管阶段。xxxx年x月,市委、市政府组建xxxx市xxxx区管理委员会,财政收支由市财政统一管理。二是一级财政、封闭运行阶段。xxxx年xx月,市政府决定成立xx区财政局,从2005年1月1日起,对xx区管委会实行一级财政管理,市财政局规定xx区实行分税制财政管理体制,具体为"收入全留、自收自支、自求平衡、滚动发展"。三是一级财政、收入分成阶段。xxxx年x月,市政府对xx区财政管理体制进行再次调整,规定xx区实行新的财政管理体制,实行和市内五区同样的"市与区实行五五分成"财政体制,特别是把支撑xx区运转和发展的土地收入统一纳入市本级基金收入,但xx区财政封闭运行期间因开发建设、xxxx等形成的债务如何承接转移化解没有进行明确。

三、xx区经济社会发展情况

经过xx年的艰苦创业和接续奋斗,xx区在市委、市政府的坚强领导下,集中力量抓大事、解难事、办实事,以城乡一体统筹推动各项事业稳中有进、求实见效。具体体现在五个方面。

一是以城乡一体破瓶颈、增效能。科学规划绘蓝图,以市委市政府"xxx科创xx高水平建设"战略发展为契机,结合区情实际和发展优势,明确建设创新创业之区、都市产业之区、山水人文之区、幸福安居之区"四个新区"目标蓝图,努力实现"一张蓝图"绘xx战略。理顺机制提效能,加速推进机构改革,已消化合并了11个自行成立的正科级事业单位,xx区与xx区机构整合套合稳步推进。整顿作风聚合力,以主题教育为牵引,深化作风大整顿,从班子抓起、从干部管起,实行"月展评、季述评、年考评"的差异化考核,开展"飞虎榜""蜗牛榜"月度公开评比通报、奖优罚劣,以干部硬作风打硬仗。

二是以城乡一体强基础、激活力。健全组织体系。全区共有各级党组织xxx个,把"五星"支部创建作为党建引领乡村振兴和基层治理的重要抓手,倾力打造的以"智慧、融合、多彩、为民、未来"为主题的建业社区智慧化党群服务中心,已成为我区党建工作"新名片"。打造党建品牌。聚焦党建引领"拼抓"行动,把党建工作嵌入"拼经济、抓投资"各个方面,在跃薪智能、真实生物、伟太纺织等重大项目一线,协调纾解用人保障等生产困难。通过打好服务对接、乡情感召、政策激励,xxxx年签约"归根"项目xx个,已投入生产项目x个,总投资xxx亿元。

三是以城乡一体抓经济、拼发展。经济运行稳中有进,近年来,xx区经济发展保持高位运行,主要经济指标增速均处于"两位数"高速增长、长期位居全市前列。xxxx年,全区完成生产总值xx亿元,规上工业增加值完成xx亿元,固定资产投资完成xx亿元,工业投资完成xx亿元,同比增长xxx%,三项指标增速均居全市各县区第一。社会消费品零售总额、一般公共预算收入等指标均运行在合理增长区间,经济发展稳中向好。主导产业发展迅猛,从单一的地产经济逐步形成以跃薪智能、平高电气为代表的高端装备制造产业集群,以真实生物、敬东君卓医药、九州通药业为代表的生物医药产业集群,以平煤神马、平高集团、纳芯微电子为代表的电子信息和数字经济产业集群等主导产业集群。xxxx年全区谋划省市重点项目xx个,完成投资xx亿元,超额完成年度目标任务xxx%。跃薪智能、平高通用、真实生物、高压电器研究所等x家企业成功申报省级"专精特新"企业;xx城市数字生态创新中心、xx控股集团吾悦广场、西部智联与跃薪智能联合实验室均已正式签约;平煤神马信息融合中心、现代服务分公司等x家公司正式入驻;新能源智能矿山装备制造产业园即将投用,平高新松机器人项目建成投产,年产x万吨PLA塑料制品项目即将落地。创新要素坚实保障。紧盯xxx科创xx总体建设目标和花山智慧岛项目发展需要,集全区之力完成长安大道两侧xxxx亩土地拆迁腾地,花山智慧岛已报批土地xxxx亩。以化解历史遗留问题盘活低效闲置资产,全力推动"二次创业",目前已盘活原中兴科技产业园约xx亿元资产,建设成为xxxx智慧科技产业园,x家企业已入驻;xx、xx科技产业园化解方案均已确定,正在有序推进。注重培育科创平台,已培育全区高新技术企业xx家;打造创新平台xxx家,其中省级创新平台xx家,总量全市第一。

四是以城乡一体优生态、提品质。城市功能不断完善,建成区近xx平方公里,建成主次道路xx条,实现通车里程约xxx公里,贯通"六横十三纵"路网交通体系,水、气、热等管线全部入地敷设。xxxx年,龙翔大道全线通车,建成区断头路全部打通。生态环境积厚成势,坐拥xxx水库、应河、湛河等水系,建成近x平方公里的国家4A级旅游景区xxx国家湿地公园,成功创建xxx省级旅游度假区,xxxx多只红嘴鸥连续x年飞临过冬,高标准建设市民广场、祥云公园等城市公园和街头游园xx余个,公共绿地面积达xxx万平方米,绿化覆盖率达xx%。城市管理智慧精细,从xxxx年起全面实施数字化、网格化城市管理新模式,城管便民服务事项一次完成率和案件处置率连续x年均位居全市第一。

五是以城乡一体惠民生、强保障。科学征迁安置。面对开发建设xx年积累的征迁安置问题,科学建立系统征迁安置工作机制,完善优化拆迁安置政策,最大程度维护拆迁群众的合法利益。截至目前,xx区共征迁面积xxx万平方米,建成安置房xxxx余套,安置群众xxxxx余人,征迁工作连续多年位居全市前列。提升教育质量,以义务教育集团化办学改革为抓手,破解教育资源"城区挤、乡村弱"问题,有效推动城乡公共教育服务均等化。目前,区管公办学校xx所、民办学校xx所,建设教育集团x个,创建省市级品牌特色学校xx所,义务教育阶段在校学生x万余人,从"学有所教"迈向"学有优教"。完善社会保障体系,以城乡一体理念统筹做好民政、医疗、就业工作,持续推动基层医疗机构三化建设,建成区级卫生服务站(所)xx个,市第一人民医院新院区、第二人民医院xx区分院先后建成投用。xxxx年,城乡居民医疗参保率达xxx%,医保参保扩面完成率达xxx%,居全市第一;新增城镇就业xxxx人,发放创业担保贷款xxxx万元,完成年度目标任务xxx%。

四、下一步发展谋划及总体思路

下一步,xx区在市委、市政府的坚强领导下,紧抓"xxxx科创xx高水平建设"发展机遇,纲举目张抓工作,铆足干劲拼经济,努力在建设"四个新区"中实现"四个提升"。

一是建设创新创业之区,提升发展潜力。紧跟市委、市政府节奏,以创新驱动为引领,大抓科创项目发展,确保"一张蓝图"绘xx。壮大实验室经济,依托平煤神马、平高集团、真实生物、跃薪智能等头部企业和两所高校资源,协同推进xx实验室、省科学院xxxx产业技术研究院、省现代医药产业研究院、省电气装备中试基地、xx城市数字生态创新中心、西部智联与跃薪智能联合实验室、炼焦煤资源绿色开发国家重点实验室等重点创新研发中心建设,探索构建"在区科技研发、在区成果转化、在区孵化见效"实验室经济xx点,加快上下游全产业链项目培育。今年谋划重点项目xx个,总投资xxx亿元,计划年度投资xxx亿元。其中,产业项目x个(包括因德飞年产xxx套AGV产品项目、xxxx新能源智能矿山装备制造产业园项目、xxxx平发产业孵化xx、中国平煤科创中心、xxxx智慧科技产业园项目、年产x万吨PLA塑料制品项目、跃薪新能源智能矿山装备制造扩建项目),总投资xxx亿元,计划年度投资xx亿元。拟新增高新技术企业x家,新增省级及以上"专精特新"企业x家,力争xx家规上工业企业全部实现"四有"目标。厚植创新沃土,紧扣xxx科创xx建设发展需求,深入实施人才"归根"工程、招才引智系列活动。今年引进延揽高精尖人才和急需紧缺人才xxx人以上;深入推进"人人持证、技能xx"建设,新增技能人才xxxx人、高技能人才xxxx人,扩大人才"蓄水池"。同时,抓好基础配套设施建设,协同推进会展中心、人才公寓等建设,让xx区成为"科学家的家、创业者的城"。

二是建设都市产业之区,提升产业能力。树牢产城融合理念,坚持以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体,全力发展技术"新"、产业"轻"的现代都市产业。加大招引力度,紧盯xxxx科创xx起步区建设发展需要,围绕数字经济、高端装备制造、生物医药、文旅康养、现代商贸、医疗教育科创等x个重点招商产业链,瞄准世界500强、中国500强、民营500强、央企国企、行业龙头,精准开展产业链招商、平台招商、股权招商、基金招商等,全力招引一批好项目、大项目、新项目,全年利用省外资金xx亿元以上,"三个一批"活动签约项目不少于x个、投资规模不低于x亿元。育强产业集群,聚焦生物医药、高端装备制造、数字经济、电子信息等主导产业,重点培育以跃薪机械高端矿用装备为特色的先进装备制造产业集群、以真实生物高端创新药为引领的生物医药产业集群和以平煤神马、平高大宗商品交易平台为牵引的电子信息和数字经济产业集群、以聚乳酸下游制品项目为代表的新材料产业集群。同时,全面构建亲清政商关系,在全区营造重商亲商安商良好氛围,让更多优质项目在xx区扎根投产、更多优质企业家在xx区逐梦远航。

三是建设山水人文之区,提升城市活力。深挖xx区资源禀赋,系统整合xxx湿地公园、舒山、应河等优质山水资源,优先打造一批"地标"级特色品牌。做好"山水"文章,全面打造xxx北岸优质生态景观带,实施xxx科创xx生态水系连通工程、农村雨水收集水网工程,启动平煤湿地公园拆迁腾地和硃砂洞引水渠二期工程,推动xxx城市湿地公园、xxx国家湿地公园建设升级优化,打造极具亮点特色的"山、水、城"结合体和城市发展生态"名片"。做好"文旅+"文章,将农文旅发展与和美乡村创建相融合,树牢"一村、一线、一xx、一提升"思路,打造国家A级花山半岛旅游景区、乡土韵味浓厚的xxx村应滨书苑、山水底色靓丽的叶营村应河景观,擦亮"以旅兴农,农文旅互惠"新名片。定期举办xxx系列文化节、花山自然主题节会、应国主体文化节、摄影赛事等节庆活动,融合商业、文化、旅游、饮食等多种元素,持续推动消费结构提质升级。

四是建设幸福安居之区,提升民生福祉。紧盯普惠性、基础性、兜底性民生建设,一体化推进医保、教育、社保等民生工作。环境更加优美,有序推进xxxx年度xx区"土地成片开发"总体方案、乡镇级国土空间规划等编制工作,加快推进平煤双创基地周边x条道路建设,力争年内建成通车,启动龙翔x路、祥云x路、兰馨路x条道路建设;完成龙翔大道等x个绿化项目,新增城区绿化面积xx万平方米。持续开展和美乡村xx创建、"一部四沿五旁"集中清理整治,壮大乡村富民产业,培育农业产业化联合体。生活更加便捷,加快推进吾悦广场项目建设,招引一批布局特色餐饮、时尚酷玩等年轻人"热度焦点"的精品消费项目。加快推进凤凰山小学建设,建成xxx镇中心幼儿园,翠竹路小学实现今年秋季招生。扎实推进基本公共卫生服务均等化,启动xxx镇中心卫生院迁建和区级疾病预防控制中心项目,启动区级综合养老服务中心项目建设,应滨街道综合养老服务中心建成投用。科学谋划、聚力推进在建安置小区和新建安置小区,实现城镇新增就业xxxx人以上,城镇调查失业率控制在xx%以内,零就业家庭"动态清零"。

我们将以x书记此次调研为契机,按照市委、市政府各项工作部署要求,进一步更新观念、坚定信心,积聚力量、创新工作,砥砺前行、持续求进,在观念转型中克难攻坚,在产业转型中涵养基础,在优势整合中加快发展,在城市经济中突出优势、展现形象,为"xxxx"贡献xx区力量。

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