市司法局关于推进模范机关建设工作情况的报告1
市司法局关于推进模范机关建设工作情况的报告
一、主要做法及成效
（一）坚持政治统领，打造绝对忠诚的模范机关。严格落实意识形态工作责任制，强化党组理论学习中心组学习制度，充分发挥领导干部领学促学作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中心大局落实政治责任。认真贯彻市委决策部署，在维护国家安全和社会稳定、防范化解重大风险、助力高质量发展、保障改善民生等方面全力尽责，确保党和人民赋予的职责使命圆满完成。自觉主动接受纪检监察组监督执纪，积极配合巡视巡察整改工作，坚持刀刃向内，狠抓自身建设，持续整治顽瘴痼疾，进一步树立了风清气正、干事创业的良好形象。
（二）坚持服务大局，打造依法行政的模范机关。一是提升行政执法质效。扎实推进行政执法体制改革，严格确定权责清单，全面落实行政执法责任制。优化法治化营商环境，制定出台《深圳市强制隔离戒毒所管理办法》《深圳市监狱管理局行政处罚裁量基准》，建立市场主体轻微违法行为不予处罚清单并实行动态调整。强化执法监督考评，健全案件评查机制，开展专项执法检查，规范基层执法行为。加强行政执法信息化建设，实现行政执法数据全面汇集、实时共享。二是法律服务成效显著。围绕提升法治化营商环境水平，制定实施《深圳市创建国际一流法治化营商环境高地行动计划（2024-2026年）》，组建国际商事争议解决中心、国际经贸仲裁中心、国际法律服务中心、法治研究基地，优化营商法律服务体系。加大公共法律服务供给，建成13个市级法律援助综合窗口、15个律师调解室、327个社区法律服务工作站、1360个村（居）法律顾问服务点，实现全市覆盖；打造"e法律"服务平台，为群众提供一站式法律咨询和服务；全年办理法律援助案件14．4万件，其中民事案件10．4万件、刑事案件3．9万件、行政案件6000余件；解答法律咨询183万余次，办理公证14．8万件，司法鉴定2．9万件。
（三）坚持从严治党，打造清正廉洁的模范机关。始终把党风廉政建设主体责任作为"第一责任"，全面落实"一岗双责"。持续巩固深化作风建设成果，坚持纠"四风"树新风并举，一体推进不敢腐不能腐不想腐。扎实开展纪律教育学习月活动、"以案为鉴以案促改"警示教育等主题活动27场次，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩。推进党风廉政建设和司法行政工作同部署同落实同检查同考核，将日常督查、年度考核和"述责述廉述党建"结合起来，不断夯实廉政风险防控措施。
（四）坚持服务人民，打造亲民为民的模范机关。加强行政复议工作规范化建设，畅通复议渠道，严格依法办案，维护广大人民群众合法权益。提升公共法律服务水平，建成"1＋N＋S"公共法律服务网络体系，即一个市级平台、N个区级平台、S个街道社区平台；打造"三大平台"，即法律咨询、法律援助、劳动争议调解三个平台；实现"三个全覆盖"，即法律咨询、服务、资源三个全覆盖；达到"四个效果"，即做到热线服务集约化、公共法律服务一体化、法律援助精准化、社会矛盾化解多元化。最大限度满足人民群众对优质高效司法行政服务的期待。
二、存在问题及原因分析
（一）统筹推进党建与业务工作不够均衡。机关党建工作与业务工作"两张皮"现象依然普遍存在，党建引领促业务发展的结合点、切入点还不够准头。
（二）执法监督力度有待加大。执法监督队伍建设力量较为薄弱；对于执法监督工作重视程度不高、执法监督规范化建设滞后的情况依然存在；作出的行政执法决定质量参差不齐；个别部门对本部门得出的执法评价结果不服等情况。
（三）干部队伍力量薄弱。机构改革后，司法行政工作任务繁重但人员严重不足的现象依然突出。主要有三方面原因：
三、下一步工作计划
（一）强化政治统领，在思想革新上争创一流。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，深入学习宣传贯彻党的XX大精神，开展党史学习教育和实践活动。贯彻xxx关于政法公安工作的重要论述和xxxx在全面依法治国会议上的讲话精神，确保司法行政工作正确方向。加强法治宣传教育，推动法治政府建设，创建示范项目，构建"大普法"格局，落实媒体公益普法制度，压实普法责任。
（二）强化党建引领，在组织革新上争创一流。进一步完善局党组的全面统一领导和党支部具体落实的领导体制与机制。进一步加强理论武装，确保牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。进一步加强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。进一步激发党建活力，推动党建工作与业务工作的深度融合，实现相互促进和共同进步。全面强化党的纪律建设、作风建设以及反腐败斗争，着力营造司法行政系统清新、正直的政治生态。
（三）强化数字赋能，在工作革新上争创一流。深圳市通过科技手段加强法治政府建设，推出智慧云平台整合政策文件库、执法公示等功能，并探索无纸化办案、一网通办服务、标准化政府服务事项管理。同时，推进政府网站内容更新、互联网监管深化。在行政执法方面，实施公示、记录、审核三项制度，开发移动执法终端和绩效管理软件，引入智能设备，创新执法协作模式，实现办案场所监控全覆盖。公共服务方面，推出公共法律服务平台，完善智能推荐系统，推广智能化法律服务，转变服务方式，建立新型诉讼服务体系，推广跨域立案服务改革，实施减证便民措施。
（四）强化制度创新，在机制革新上争创一流。加强党建和党风廉政建设制度体系，完善考核和监督机制，创新工作方式，强化党务干部培训和宣传。严格执行中央八项规定，持续纠正"四风"。推进法治政府建设，优化行政决策和执法管理，建立信用监管和投诉处理机制。完善公共法律服务制度，确保资金保障和标准化服务。
