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市工业园区2024年第三季度经济运行分析报告

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市工业园区2024年第三季度经济运行分析报告

一、经济运行基本情况

(一)主要经济指标完成情况。一是工业总产值。1-8月份园区规上工业总产值完成57.3亿元,同比增长9.5%,增速较上半年提升0.7个百分点。从行业分布看,木材加工和家具制造、电力生产和供应业分别占比44.6%、24.3%,同比分别增长17.3%、37.9%;食品加工行业及制品、通用设备制造业分别占比8.8%、6.7%,同比分别下降2.6%、3.8%。二是工业用电量。1-8月份园区工业用电量累计完成5.7亿千瓦时,同比增长11.9%,增速较上半年提升1.3个百分点。从行业看,木材加工和家具制造、电力生产和供应业分别用电量1.7亿千瓦时、3.2亿千瓦时,同比分别增长22%、37.8%;食品加工行业用电量0.5亿千瓦时,同比下降7%。三是固定资产投资。1-8月份园区固定资产投资完成54.4亿元,同比下降19.1%,降幅较上半年收窄8个百分点。从行业看,民间投资29.1亿元,同比下降24%;国有企业及国有控股企业投资22.7亿元,同比下降1.1%。

(二)重点产业项目进展情况。一是绿色家居产业方面。今年计划实施市级以上重点项目27个,1-8月份预计完成投资9.5亿元,占年度计划的80%。其中总投资10亿元的金意陶瓷项目已完成主体建设,正在进行设备安装;美家木业二期、万森板材等项目进展顺利。二是装备制造产业方面。今年计划实施市级以上重点项目9个,1-8月份预计完成投资30亿元,占年度计划的64%。其中总投资50亿元的众泰新能源汽车项目一期已基本完工,二期正在进行设备安装;总投资10亿元的五征新能源商用车整车项目已建成投产;青岛汉缆超高压特种电缆项目、小乔二期等一批重点项目进展顺利。三是食品加工产业方面。今年计划实施市级以上重点项目8个,1-8月份预计完成投资6.8亿元,占年度计划的65%。其中总投资3亿元的浩泽环保产业园(三期)项目已启动建设;总投资10亿元的威派尔高端食品产业园一期(豆制品、面制品)项目已建成投产;嘉逸糖业玉米深加工项目、中粮屯河黑小麦加工等一批重点项目进展顺利。四是新材料产业方面。今年计划实施市级以上重点项目5个,1-8月份预计完成投资6.3亿元,占年度计划的50%。其中总投资3亿元的有色金属新材料产业园项目已启动建设;总投资5亿元的鸿昊科技电子新材料项目(导电银浆)、东华科技锂离子电池正极材料项目已建成投产;宁津海博碳纤维新材料项目进展顺利。

(三)园区服务保障工作开展情况。一是强化要素保障。加快推进标准化厂房建设,今年共新建标准化厂房6万平方米,截至目前已完成5万平方米,有效提升了企业入驻能力。加快推进污水处理厂二期建设,目前已完成总体设计和90%的建设内容。为满足企业用电需求,积极与相关部门对接,争取到了综合负荷60万千瓦的新台区扩建工程。二是加快基础设施建设。完善道路交通设施,健全智慧化管理系统。建立和完善园区环境监测体系,对园区内空气、地下水进行定期监测,提高环境监测能力;加强园林绿化建设,不断提升园区绿化美化水平。三是切实优化营商环境。进一步深化"证照分离""多证合一"改革和行政审批制度改革,持续推进诚信体系建设,不断完善"双随机一公开"和"互联网+监管"制度;建立完善领导干部包联服务企业制度,深入开展"我为企服务促发展"活动,帮助企业解决实际困难;建立健全常态化政企交流沟通机制,确保企业反映的问题事事有回应、件件有落实。四是加大企业扶持力度。积极开展"助企远航行动",支持企业科技创新,通过搭建平台引进创新资源、设立研发投入奖励等方式,助力企业发展提升竞争力;制定实施《市工业园区人才集聚专项政策》,通过补贴奖励等方式吸引和留住优秀人才。

二、工作中存在的问题

(一)工业产值增速回落,部分行业产能过剩。受国内消费市场不足影响,部分家具制造业企业订单减少;我国房地产市场供求关系发生重大变化,商品房销售下行导致装修需求减少;木材加工行业缺少高质量产品引领市场需求不足。同时上游原材料价格上涨、出库商品价格下跌导致盈利减少甚至出现亏损现象,部分木材加工、家具制造企业经营压力加大。此外,全市煤炭产能约2800万吨,而市场需求约为2200万吨,产能过剩局面依然存在。

(二)重点企业投资下滑,新旧动能转换较慢。一是部分企业为扩大产能,增加流动资金需求,但整体融资环境仍较为紧张,金融机构抽贷断贷现象依然存在。二是部分企业存在资金链紧张问题,全球经济复苏缓慢、出口订单萎缩降低了企业接单意愿和能力以及收汇金额预期,且今年大宗商品价格上涨、企业原材料采购成本上升导致企业利润空间减少。三是全市招商引资工作氛围不浓,招引大项目、好项目的能力偏弱。

(三)财政收支矛盾日益突出,收支压力较大。受收入增长乏力等因素影响,1-8月全市一般公共预算收入完成40.8亿元,同口径增长4%,增幅较上半年下降6个百分点。与此同时,财政刚性支出逐月增加,收入增量无法充分满足支出需要。截止8月底,全市政府债务余额已达204.9亿元,付息支出10.5亿元,全年偿债压力较大。

(四)土地指标不足,制约项目建设推进。今年以来,我市土地开发呈严峻形势:一是工业园区已无闲置土地可供开发;二是土地挂牌出让制度不断完善,土地收储工作难度加大;三是土地指标审批权限上收至国家部委后,用地审批工作流程复杂、时间周期长。

三、下一步工作措施

(一)坚定不移抓好项目建设,夯实经济发展基础。加速推进项目建设,确保年度目标和节点要求得到实现,促进项目开工和投产。重点关注中科5号植物蛋白、有色金属新材料等重大项目落地和前期工作进度,同时确保浩泽环保产业园、宁津海博碳纤维新材料等在建项目顺利进行,推动金意陶瓷二期等新建项目开工,以及威派尔高端食品产业园、东华科技锂电池正极材料等项目尽快投产。增强招商引资力度,利用招商小分队的优势,以产业链招商为核心,吸引质量效益高、落地快的项目。强化项目储备,根据产业发展规划和"十四五"规划,提前策划重大项目,持续完善项目库。

(二)全力以赴推动产业升级,加快新旧动能转换。一是做好结构调整"三篇大文章"。聚焦"九大产业",持续改造提升传统产业;大力发展战略性新兴产业;培育壮大未来产业。二是加快推进数字产业化和产业数字化。加快新型基础设施建设速度和规模部署,推进传统基础设施数字化改造升级;发挥龙头企业引领示范作用和数字经济专业服务机构支撑作用;分行业做好数字化转型路线图及实施指南。

(三)多措并举培育壮大企业,持续增强发展动力。增强对企业的支持,实施针对性的"一企一策"和"一业一策",了解并解决企业在运营中的具体困难,助力企业克服难题,积极推进企业上市工作,根据全市优质企业培育计划和三年目标,挑选有潜力的企业和项目进入上市培育库,努力实现首次上市突破。加强科技创新的引导作用,鼓励企业增加研发投入,特别是利用科技创新券;支持主要企业领导创新联盟,参与核心技术研发;引导小微企业专注于"专精特新",打造专业化、特色化、精细化的品牌。

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