基层治理工作工作情况汇报

基层治理工作工作情况汇报

现将有关工作进展情况汇报如下：

一、聚焦"减负增效"，推动基层减负提质

（一）明确职能职责。〔…〕县先后下发《〔…〕县镇（乡）行政权力清单》和《〔…〕县赋予乡镇县级行政权力事项清单（第二批）》，目前中心镇共拥有行政权力312项，特色乡镇则有310项，确保各级部门执法有据。与此同时，建立了村（社区）的权责"三张清单"，明确了依法履行职责的工作事项27项、依法协助工作事项44项以及负面事项7项。

（二）精简基层事务。全县大力推进村（社区）事务精简，明确了不由村（社区）出具的证明事项达20项，全面清理、整合功能重叠和使用频次低的微信群86个，摘除无内容、无保障、超出职能范围的牌匾205块，规范标牌封面公司数目至163块。在村（居）委会统一设置了"五吊牌一立牌"，总共布置了7块标志性牌子。

（三）规范督导检查。针对督导检查过多、频繁的问题，〔…〕县建立了乡镇职责准入制度，实行年度计划和审批报备制度，明确县级职能部门不得随意将自身职责范围内的行政事务和工作任务委托给乡镇，也不得以签订"责任状"、分解下达指标、考核验收等形式将工作责任转移至乡镇。同时，常态化开展"回头看"行动，巩固减负成效，确保基层减负提质工作落到实处。

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二、聚焦"赋能提效"，提升基层治理能力

（一）充实基层人员队伍。全面开展借调人员清理，向全县各镇（乡）及部门发布工作提示3次，严格禁止以借调、"帮助工作"或"跟班学习"等名义变相借调人员。优化乡镇机构编制资源配置，为乡镇增设18个副科级事业单位、为中心乡镇设置特色事业单位7个，批准乡镇使用空缺编制130名，确保乡镇满编运转。

（二）推动机关力量下沉。一方面，坚持党建引领乡村振兴，县委书记率先垂范，30名县级领导主动联系帮扶集体经济薄弱村，从县级部门、医院、国企选派50个党组织，成立16个小组，与薄弱村开展党建联建，共同推进乡村振兴。另一方面，扎实推进机关党员"双报到"工作，建立服务需求、服务资源、服务项目"三张清单"，建立双向认领机制，切实提升机关党员深入基层、服务群众的能力。

（三）汇聚社会组织力量。为解决社区服务人员不足的问题，引进阳光、知行、民乐等6个专业社会组织协助社区，成功培育本土服务性、公益性、互助性社区社会组织65个，孵化志愿服务队355支，为社区治理注入新动力。探索"社会组织＋居民需求"公益模式，设立社区发展、青少年事务等10多个类别、120多个专业服务岗位，鼓励社会组织参与政府购买服务，全面提升社区服务效能。

三、聚焦"协同提升"，增强基层治理效能

（一）深化政务改革。全力推进"一网通办"背景下的"最多跑一次"改革，实现多部门信息共享和业务流程精简。截至目前，全县16个乡镇、183个村（社区）共设置"无差别综合窗口"270个，涵盖261项依申请政务服务事项进驻乡镇便民服务中心，64项帮办代办事项进驻村（社区）便民服务站，真正做到让群众少跑腿、多办事。

（二）强化要素统筹。按照集约高效原则，大力推进县乡两级"一站式"矛盾