镇2023年纪委工作总结及2024年工作思路
X镇2023年纪委工作总结及2024年工作思路
一、2023年工作总结
2023年，X镇纪委、监察办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续推动我镇纪检监察工作高质量发展。
（一）严格落实"两个责任"，政治监督更加聚焦
深化"四责协同"，督促党委履行"五张责任清单"，协助党委制发《2023年度X镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，督促班子成员切实履行对分管部门、分管领域党风廉政建设责任制的落实。聚焦全镇经济社会发展大局，紧扣重要部署监督，围绕拆迁拆违、工程招投标、亚（残）运会监督保障等重点领域，精准有效做好政治监督，推动上级各项决策部署落实落地，共开展督查25次，发现并督促整改问题9个，党纪立案3人、诫勉谈话2人、批评教育1人。加强对区委巡察整改落实情况的跟踪督促，严格按照时间节点报送整改方案、整改进展情况报告，同步做好相关责任人员追责问责工作，巡察镇党委反馈问题11个，已全部完成整改，巡察8个村社党组织反馈问题47个，已完成整改45个。在巡察整改工作中，已党纪处分1人，诫勉4人，教育提醒5人，督促建立完善制度19项，追回相应资金0.2872万元，制发纪律检查建议书2份。
（二）锲而不舍纠治"四风"，作风建设更加严实
持续加固中央八项规定精神堤坝，常态化开展正风肃纪专项监督检查，党风政风持续向上向好；开展"三重一大"列入党委会议事情况专项检查，发现并督促整改问题3个；开展公车使用、津补贴发放、公务接待、公务经费报销管理等监督检查，发现并督促整改问题3个；持续抓好作风效能建设，常态化开展值班纪律、会风会纪等落实情况的监督检查，发现并督促整改问题2个，约谈提醒3人次；推动监督关口前移，对9人次区管干部实施风险提醒，对29名新入职的工作人员和岗位调动人员进行廉政提醒。
（三）坚持"三不"一体推进，反腐惩恶更加深入
持续加大重点领域反腐力度，充分运用"四种形态"，今年共处置问题线索31件（同比增长14.8％），已办结19件，运用第一种形态处理14人次，立案审查调查7件，其中自办案件4件（同比增长100％），已办结5件，党纪政务处分5人。做好信访举报处置工作，今年以来共受理检举控告4件（同比下降20％），已办结2件，查实1件并给予相应处理。强化以案促改、以案促治，深入分析案件背后存在的制度漏洞、管理短板，制发纪检监察建议书3份，推动完善制度机制。加强警示教育，向领导干部发放警示教育读本，组织全镇党员干部观看警示教育片，用身边人身边事教育引导党员干部进一步从思想上筑牢防线。精准把握"三个区分开来"，为5名党员干部及时澄清正名，最大限度保护和激发干事创业积极性。加强跟踪回访，对6名受处分处理的镇本级、村社干部进行教育回访，推动从"有错"向"有为"转变。
（四）坚决维护群众利益，基层监督更加扎实
扎实推进镇纪检监察组织规范化建设，在稳进提质、征地拆迁等重大任务中，充分发挥监督保障作用，持续提升基层治理水平。建强"群众家门口的纪委监委"，发挥村（社）监察工作联络站监督"前哨"作用，共报送问题信息84条，转问题线索2条，已给予1人组织处理。召开监察工作联络站工作例会4次，点题交办监督重点4项，开展监察工作联络站培训2次。以数字化改革助力监督下沉落地、融入基层治理，目前已实现2.0版本基层公权力大数据监督应用平台、小微权力监督"一点通"服务平台村社全覆盖，确保村干部"按清单办事、依规矩用权"，实现了"指尖上的监督"。自8月新版本运行以来，公权力平台累计录入信息823条，"监督一点通"接收并处置群众诉求92条。
（五）全面加强自身建设，干部队伍更加过硬
加强自身建设，队伍素质更加过硬，今年镇纪委3名纪检监察干部完成了监察官等级认定，同时结合中层干部轮岗更新镇纪委人员。认真落实纪检监察干部队伍教育整顿各项要求，建立健全"每日一原文""每周一微课"学习机制，已组织集中学习二十余次，每月进行纪检干部能力测试，将学习教育、检视整治融入日常工作，实现纪检监察干部党性意识、精神状态、能力素质、作风形象新提升。加强干部能力锻炼培训，积极参与区纪委业务课堂培训，派员参加区纪委留置案件办理，留置场所第三方监控等重点工作，实战能力进一步提升。纪检监察宣传工作今年又取得新突破，介绍我镇纪检工作的相关做法的两篇稿件、素材分别被中央及省纪委刊物录用，多篇报道被市区纪委网站刊登。廉洁文化建设稳步提升，多次承接省市区纪委相关领导的走访调研活动。
二、2024年工作思路
2024年，X镇纪委将在区纪委和镇党委的正确领导下，全面贯彻党的XX大精神，以省纪委《高质量推进正风肃纪反腐工作指引》为导向，围绕办案这个重点，高质量推进各项纪检监察工作，以永远在路上的坚定执着推动全面从严治党向纵深发展。
今年年中以来，省纪委出台了《工作指引》并历经3个大版本的更新，明确了突出三项工作大的导向，并辅以8大类共计33个具体工作指标进行全省晾晒排名，省市区纪委多次开会传达集中学习研讨。在接下来的一段时间，各级纪检监察机关的实际工作成效将以这33项具体的考核指标量化体现。
落实到乡镇纪委这个层面，最重要的核心业务指标就是自办案件的数量。所以2024年镇纪委将紧紧抓牢自办案件数量这个牛鼻子，围绕办案这个重点，高质量推进各项纪检监察工作。具体谋划的实现路径计划如下：
（一）扩宽案源渠道，精准深挖彻查
1.利用在办案件和问题线索。今年10月份以来，区纪委下发了一批区审计局移送的涉及拆迁和经责审相关的问题线索，目前已有部分线索查实立案。充分利用现有的问题线索，深挖彻查，关注职务便利、职务前后任、关联人员等相关情况，努力实现以案带案，达到自办案件滚动式发展的目的。
2.利用好明年可能会到来的巡察。本轮区委巡察全覆盖，我镇还有6个村没有完成，对有可能到来的巡察做好准备工作，对上轮巡察反馈问题进行梳理和回头看，排摸梳理相关问题线索，在巡察进驻时做好主动沟通对接，将镇纪委的监督检查与巡察结合起来。
3.利用好区纪委办理的留置案件带出的线索。区纪委每年都会办理一定数量的职务犯罪留置案件，在相关留置案件办理过程中带出来的一些列问题线索价值较高，成案概率极大，故要主动沟通对接，加强关注。例如今年区某街道承接了多个留置案件引出的问题线索均查实立案，为自办案件数量增长做了较大贡献。
4.突出重点，精准监督。结合镇党委的中心工作精准监督，把监督重点放在镇党委政府推动的不顺利的、群众反映较为强烈的、各部门积极性发挥不佳的领域以及前几年关注度没有那么高的领域进行监督。争取通过办理相关领域的案件推动镇党委中心工作走深走实。
（二）坚持实事求是，追责严格不严苛
根据目前掌握的信息，明年各乡镇街道纪委的自办案件数量指标压力都很大。但是我们始终坚持"实事求是"是一切工作的前提，绝不能罔顾事实为了办案而办案。尤其是在办案压力大的情况下更加要保持定力、坚持实事求是，做好沟通衔接汇报工作，准确把握案情定性、精准运用四种形态，尽最大努力以达到办案的三个效果相统一。
1.针对私德失范型案件，坚决予以立案查处。统计了2020年以来的所有自办案件，一大半以上都是因为个人行为失范被立案处分，如有利用职务便利优亲厚友的，有个人私德失范的，有因为自身违法行为被查处的，发案率随逐年降低但一直没有杜绝，该类违纪案件必须严肃查处。但是该类案件案源不稳定，去年发生过的案件今年不一定会再复现，不能对此抱太大的案件数量的希望。
2.针对失职渎职型案件，具体情况具体分析。随着办案压力的增大，上级各部门、条线的督导检查、审计巡察频次明显加大，该类型案件的发案率将有明显上升，对该类型案件我们认为，对于个人工作职责明确，因个人没有正确履行工作职责或没有认真履行工作职责，造成严重后果，或被巡视巡察、专项审计、上级部门检查发现指出的，也应按规定追究责任；但在追究责任时也要充分考虑失职行为发生的时间节点，任务的繁重程度，历史背景等综合因素，实事求是恰如其分地给予相应的处理。
3.针对工作失误型案件，实事求是容错纠错。守住案件办理的质量关，在查清案情的前提下，科学区分为公为私、有禁无禁、有意无意的界限，充分考虑主客观因素，全面辩证地看待工作中出现的失误，结合动机态度、历史背景、性质程度、后果影响等情况做好综合分析，实事求是地提出容错纠错建议，并积极做好向区纪委的沟通汇报工作。
4.针对错告诬告型案件，打击诬告澄清证明。针对干部的信访举报、检举控告件要加快办件节奏，提高调查取证的效率，及时给出办理结论。如存在不实举报的，坚持"以澄清证明为原则，不澄清为例外"的原则进行处置。同时严格区分错告和诬告，对于涉及诬告的人员加大打击力度，重点关注涉及诬告陷害谋取私利宣泄私愤的党员，一旦查实严肃处理。
（三）提高办案效率，守住案件质量底线
1.守住安全底线。坚守办案安全底线，越是在办案压力大的时候越不能放松自身对安全的要求，树立一失万无的理念，重点关注办案对象安全、谈话场所安全管理，规范取证流程。严格规范问题线索、举报材料、案卷材料、证据材料等归档管理，将保密工作贯穿始终。
2.扎实提升自身本领。积极参加区纪委组织的各种培训活动，不断提高自身专业化水平。积极参与区纪委相关留置案件办理的协助工作，通过一线实战锻炼过硬本领。依规运用各种问题线索处置方式，针对反映村社的问题线索，明年计划多运用函询的处置方式，以此调动村社监察联络站站长的履职积极性，增强取证能力水平。保持镇纪委内部研讨交流、案件复盘的好传统，尽快让镇纪委每一位同志的专业水平再上新台阶。
3.做好案件后半篇文章。高质量做好教育回访工作，帮助受处理处分党员干部提高认识、正视问题、放下包袱，促使其从"有错"向"有为"转变。创新警示教育方式，针对不同群体，把握不同节点，分层分类开展警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
四、做好其他相关工作
常态化开展相关监督检查。紧扣五一、国庆等重要时间节点，开展中央八项规定执行情况明查暗访，严查公款吃喝、公车私用、收受礼品购物卡等情况，通报违反"四风"问题典型案例；加强对公车管理使用情况和公务接待的专项监督检查，明确公车使用及公务接待的各个环节规定要求，形成常态化监督体系；常态化开展值班纪律、会风会纪等落实情况的监督检查。加强廉洁文化建设。强化资源融合，立足全镇现有红色资源、山水资源自然禀赋，推动红色文化、廉洁文化相互交融，形成X镇新时代廉洁文化建设"主阵地"，营造良好的廉洁氛围。
