县农业农村局半年度工作总结

X县农业农村局半年度工作总结

2024年以来，县农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作重要指示精神，坚持深化新时代"千万工程"，各项工作取得较好成效，为全年"三农"工作高效高质推进打下坚实基础。

一、上半年工作完成情况

（一）发展高质高效海岛农业。粮食安全生产。完成粮食播种面积1.3万亩以上，粮食生产功能区储备区认定面积411亩。现代农业园区建设。基本完成X片区规模化种植，完成核心示范基地水利基础设施方案设计和评审。启动建设150亩高品质设施农业建设；完成15亩自动化育苗工厂建设方案，积极招引5亩玻璃温室和4亩植物工厂项目落地，目前均已完成相关方案制定，达成合作意向。"土特产"培育。开展"一镇（乡）一品"工作，制定《X县一镇（乡）一品三年行动（2024－2026年）实施方案》，每个乡镇培育1个特色渔农产品。目前，就X县区域公共品牌打造正在与多家品牌建设推广公司对接。结合X农产品地理标志保护工程项目，推进"土特产"全产业链建设，目前已初步完成X全产业链培育提升实施方案的编制。强化科技赋能。立足"科技强农、机械强农"，充分利用火箭现代农业园区大规模土地连片优势，打造现代温室系统、智能育苗系统、农业物联网系统等高科技现代农业设施，引领高科技智慧农业发展。3月成功举办全市海岛现代设施农业暨稻渔综合种养现场观摩会。X乡明环粮油农事服务中心完成总工程量的65％，X粮油农艺农机融合示范基地项目完成总工程量的55％，X镇X粮油农事服务中心项目完成总工程量的50％。

（二）建设宜居和美乡村。全域花园村庄建设。以X村、X村打造现场会主会场为样板，拓展打造市县镇3级引领型花园村庄10个，全年计划实施项目68个，总投资1.108亿元。截至目前，已完成投资近6150万元，投资完成率55.5％。渔农村人居环境整治。出台《X县渔农村环境卫生整治行动实施方案》，开展实地督导15次，共发现问题点位618个，发布渔农村人居环境整治简报3期，通报问题点位143个，完成渔农村环境全域测评1次，发现各类问题2423个，目前均已整改到位。和美乡村示范村建设。打造X村、X村、X社区、X村4个和美乡村示范村，计划投资X万元，目前已完成投资X万元，投资完成率X％。县城承载能力提升工程。拟订《X县实施县城承载能力提升和深化"千村示范、万村整治"工程2024年工作要点》，加快推进城乡提升工程项目建设，5月底，18个项目合计完成投资17.14亿元以上，完成年度计划的56％。深化"千万"工程。"海X"乡村特色精品路已完成投资X万元，"X"示范带完成投资X万元。

（三）提质强村富民成效。壮大村级集体经济。聚力项目扶持，推荐财政"一事一议"资金扶持集体经济项目8个，推荐集体经济市级示范项目2个，实施抱团发展项目2个；谋定"一村一策"，逐村分类分档确定经营性收入增幅指标，指导村集体通过资产盘活、产业发展、合作经营等途径实现经营性收入增长。实施结对帮扶工作。针对14个经营性收入未达到50万的村，建立县委副书记牵头抓总、县委农办具体负责结对帮扶工作的调度机制，帮助结对村联系发展项目、争取政策支持等，目前每村已谋划推进实施新的村级项目。深化闲置农房盘活。开展闲置宅基地及农房退出情况调查，确定每个乡镇新增1个农房盘活示范点，盘活利用闲置农房90套，通过农房改造、周边景观打造等，发展商业空间和休闲业态。做好农民建房"一件事"系统向农房"浙建事"系统转轨的数据核实工作，共同完善宅基地审批流程。目前，建房审批65宗，宅基地面积5685.49平方米。新型农业经营主体培育。已新引育农创客65名，推荐优秀家庭农场主参与省厅"耕耘者"培训班。低收入渔农户帮扶。第一季度全县低收入农户人均可支配收入0.87元，同比增速10％以上；上半年度家庭年人均可支配收入预计达6000元以上，基本保障完成消除家庭年人均可支配收入12000元以下目标。

（四）拓展民生保供路径。"菜篮子"机制体制改革。经十四届县委常委会第67次会议通过《X县农业发展集团有限公司组建方案》，配合做好农发集团筹建工作，实现农发集团顺利组建、运营，同时厘清县菜办、农发集团的职责；优化调整《X县"菜篮子"商品应急储备方案》、《X县蔬菜产销对接实施方案》等政策，进一步适应新形势下本地生产、消费和市场行情需要。设施蔬菜基地建设。验收完成2个新建蔬菜基地，共270亩；积极推动设施农业建设项目向离岛乡镇辐射覆盖，在X镇、X镇各发展设施农业项目1个。门店转型升级。提升改造枫秀缘沿港东路店、源泰广场店，分别扩建至143平方米、155平方米，新增2个"鱼篮子"供应点。生猪产能保供与安全。截至5月底，我县能繁母猪存栏达到2182头；全县生猪存栏22682头，累计出栏商品猪14325头，生猪产能稳中有升。落实畜牧类资金208.63万元，支持和保障畜牧生产和畜产品质量安全工作。

（五）发挥农办抓总作用。发挥县委农办统筹协调作用。根据《X省落实五级书记抓乡村振兴责任清单》要求，召开X县委渔农村工作会议、县委农村工作领导小组联席会议等，全面部署我县2024年"三农"工作重点。牵头拟定文件《关于坚持和深化新时代"千万工程"打造乡村全面振兴海岛样板2024年工作要点》，推动我县"三农"各项重点工作全面落实。开展乡村振兴领域调研，与县农发集团合作调研X县"菜篮子"发展现状，以问题为导向，结合调研数据分析并提出相应的意见建议，梳理完成调研报告《X县"菜篮子"工程发展现状及对策研究》。

二、存在问题

一是农业产业项目用地受阻。设施蔬菜发展建设中，涉及基础设施建设，尤其田间操作道用地无法保障；城乡提升工程中个别项目因地处景区红线范围内，且部分征地无法落实，导致项目无法推进。二是渔农村人居环境存在"返潮"现象。房前屋后、村道、农田无序堆放，垃圾积存等问题存在转移现象，村委会所在村环境卫生相对较好，其下属的自然村环境卫生相对较差。三是建筑垃圾处置难。存在责任主体不明确，工作机制理不顺，专项资金短缺等问题，导致建筑垃圾非法倾倒现象屡次发生，且整治难度较大。四是集体经济发展后劲乏力。虽对欠发达村制定了帮扶计划，但帮扶成效还未充分体现。五是缺少典型"新农人"示范引领。鉴于县域农业基础较为薄弱，农业规模化、现代化发展不强，整体文旅基础及营商环境欠佳，吸引工商资本投资较难，盘活农房发展乡村业态缺乏，乡村运营管理类人才难以引进。

三、下半年工作重点

（一）高质量发展现代化农业。落实粮食播种任务，全年粮食播种面积稳定在2.13万亩以上，完成粮食生产功能区储备区划定任务1130亩。加快推进鹿栏晴沙综合体及火箭现代农业园区建设，启动15亩自动化育苗工厂以及2个5亩玻璃温室启动建设，进一步细化4亩植物工厂方案设计。持续推进农田建设，新建省级高标准农田2个；开展市级农田基础设施建设3个。推进7个乡镇的一镇（乡）一品建设，并组织召开1次路演活动。发展设施蔬菜，继续鼓励乡镇、村集体统一收储、统一流转，开展规模化生产，完成X镇X片区蔬菜基地转型升级，在土地流转的基础上，引入主体，统一打造，建设成为具有海岛特色的规模化设施蔬菜基地。继续做好"一品一标"工作，根据培训计划组织开展农村实用人才设施蔬菜标准化生产等专项培训，完成今年省级下达我县农村实用人才培训200人任务。

（二）持续深化"千万工程"建设。继续推进和美乡村建设，持续深化"千万工程"，通过"一带一路一画廊"、花园示范村庄等建设多措并举强力助推海上花园城市建设，成功举办全市深化"千万工程"现场会。围绕省、市两级方案，根据X县实施县城承载能力提升和深化"千村示范、万村整治"工程2024年工作要点，统筹协调专班各成员单位工作，全力完成各项指标任务。继续围绕"五清""五无"整治标准，加大问题整改力度，防止问题反弹，同时推进"三星级"村庄建设进程，邀请第三方开展第二次全域环境测评，进一步查漏补缺，长效提升全域渔农村人居环境水平。

（三）巩固集体经济"消薄"成果。严格审核把关集体经济项目，实行竞争立项，确保项目质量。紧盯所有村的收入情况和项目进度，对进度明显滞后的村逐村进行分析研究，确保达成目标；重点关注经营性收入30万和50万两个关键指标和收入增幅，逐月同期对照，确保全县进度在全市不掉队。保障经营性收入已达50万元的村不掉线，努力提升比例，使全年经济经营性收入50万元以上村占比达到90％以上。对欠发达村要分年度、逐个村提出"消薄"计划，建立工作台账，实行销号管理。将集体经济发展工作纳入县对乡镇、乡镇对村的考核，加强镇村自我监督，在帮扶欠发达村同时，要高度重视其他村重新"返薄"情况，并采取切实有效措施加以防止。同时注重选树先进典型，对优秀结对单位给予通报表彰，对集体经济提速显著的村给予适当激励。