县农业农村局半年度工作总结

〔…〕县农业农村局半年度工作总结

2024年以来，县农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于"三农"工作重要指示精神，坚持深化新时代"千万工程"，各项工作取得较好成效，为全年"三农"工作高效高质推进打下坚实基础。

一、上半年工作完成情况

（一）发展高质高效海岛农业。粮食安全生产。完成粮食播种面积1.3万亩以上，粮食生产功能区储备区认定面积411亩。现代农业园区建设。基本完成〔…〕片区规模化种植，完成核心示范基地水利基础设施方案设计和评审。启动建设150亩高品质设施农业建设；完成15亩自动化育苗工厂建设方案，积极招引5亩玻璃温室和4亩植物工厂项目落地，目前均已完成相关方案制定，达成合作意向。"土特产"培育。开展"一镇（乡）一品"工作，制定《〔…〕县一镇（乡）一品三年行动（2024－2026年）实施方案》，每个乡镇培育1个特色渔农产品。目前，就〔…〕县区域公共品牌打造正在与多家品牌建设推广公司对接。结合〔…〕农产品地理标志保护工程项目，推进"土特产"全产业链建设，目前已初步完成〔…〕全产业链培育提升实施方案的编制。强化科技赋能。立足"科技强农、机械强农"，充分利用火箭现代农业园区大规模土地连片优势，打造现代温室系统、智能育苗系统、农业物联网系统等高科技现代农业设施，引领高科技智慧农业发展。3月成功举办全市海岛现代设施农业暨稻渔综合种养现场观摩会。〔…〕乡明环粮油农事服务中心完成总工程量的65％，〔…〕粮油农艺农机融合示范基地项目完成总工程量的55％，〔…〕镇〔…〕粮油农事服务中心项目完成总工程量的50％。

（二）建设宜居和美乡村。全域花园村庄建设。以〔…〕村、〔…〕村打造现场会主会场为样板，拓展打造市县镇3级引领型花园村庄10个，全年计划实施项目68个，总投资1.108亿元。截至目前，已完成投资近6150万元，投资完成率55.5％。渔农村人居环境整治。出台《〔…〕县渔农村环境卫生整治行动实施方案》，开展实地督导15次，共发现问题点位618个，发布渔农村人居环境整治简报3期，通报问题点位143个，完成渔农村环境全域测评1次，发现各类问题2423个，目前均已整改到位。和美乡村示范村建设。打造〔…〕村、〔…〕村、〔…〕社区、〔…〕村4个和美乡村示范村，计划投资〔…〕万元，目前已完成投资〔…〕万元，投资完成率〔…〕％。县城承载能力提升工程。拟订《〔…〕县实施县城承载能力提升和深化"千村示范、万村整治"工程2024年工作要点》，加快推进城乡提升工程项目建设，5月底，18个项目合计完成投资17.14亿元以上，完成年度计划的56％。深化"千万"工程。"海〔…〕"乡村特色精品路已完成投资〔…〕万元，"〔…〕"示范带完成投资〔…〕万元。

（三）提质强村富民成效。壮大村级集体经济。聚力项目扶持，推荐财政"一事一议"资金扶持集体经济项目8个，推荐集体经济市级示范项目2个，实施抱团发展项目2个；谋定"一村一策"，逐村分类分档确定经营性收入增幅指标，指导村集体通过资产盘活、产业发展、合作经营等途径实现经营性收入增长。实施结对帮扶工作。针对14个经营性收入未达到50万的村，建立县委副书记牵头抓总、县委农办具体负责结对帮扶工作的调度机制，帮助结对村联系发展项目、争取政策支持等，目前每村已谋划推进实施新的村级项目。深化闲置农房盘活。开展闲置宅基地及农房退出情况调查，确定每个乡镇新增1个农房盘活示范点，盘活利用闲置农房90套，通过农房改造、周边景观打造等，发展商业空间和休闲业态。做好农民建房"一件事"系统向农房"浙建事"系统转轨的数据核实工作，共同完善宅基地审批流程。目前，建房审批65宗，宅基地面积5685.49平方米。新型农业经营主体培育。已新引育农创客65名，推荐优秀家庭农场主参与省厅"耕耘者"培训班。低收入渔农户帮扶。第一季度全县低收入农户人均可支配收入0.87元，同比增速10％以上；上半年度家庭年人均可支配收入预计达6000元以上，基本保障完成消除家庭年人均可支配收入12000元以下目标。

（四）拓展民生保供路径。"菜篮子"机制体制改革。经十四届县委常委会第67次会议通过《〔…〕县农业发展集团有限公司组建方案》，配合做好农发集团筹建工作，实现农发集团顺利组建、运营，同时厘清县菜办、农发集团的职责；优化调整《〔…〕县"菜篮子"商品应急储备方案》、《〔…〕县蔬菜产销对接实施方案》等政策，进一步适应新形势下本地生产、消费和市场行情需要。设施蔬菜基地建设。验收完成2个新建蔬菜基地，共270亩；积极推动设施农业建设项目向离岛乡镇辐射覆盖，在〔…〕镇、〔…〕镇各发展设施农业项目1个。门店转型升级。提升改造枫秀缘沿港东路店、源泰广场店，分别扩建至143平方米、155平方米，新增2个"鱼篮子"供应点。生猪产能保供与安全。截至5月底，我县能繁母猪存栏达到2182头；全县生猪存栏22682头，累计出栏商品猪14325头，生猪产能稳中有升。落实畜牧类资金208.63万元，支持和保障畜牧生产和畜产品质量安全工作。

（五）发挥农办抓总作用。发挥县委农办统筹协调作用。根据《〔…〕省落实五级书记抓乡村振兴责任清单》要求，召开〔…〕县委渔农村工作会议、县委农村工作领导小组联席会议等，全面部署我县2024年"三农"工作重点。牵头拟定文件《关于坚持和深化新时代"千万工程"打造乡村全面振兴海岛样板2024年工作要点》，推动我县"三农"各项重点工作全面落实。开展乡村振兴领域调研，与县农发集团合作调研〔…〕县"菜篮子"发展现状，以问题为导向，结合调研数据分析并提出相应的意见建议，梳理完成调研报告《〔…〕县"菜篮子"工程发展现状及对策研究》。

二、存在问题

一是农业产业项目用地受阻。设施蔬菜发展建设中，涉及基础设施建设，尤其田间操作道用地无法保障；城乡提升工程中个别项目因地处景区红线范围内，且部分征地无法落实，导致项目无法推进。二是渔农村人居环境存在"返潮"现象。房前屋后、村道、农田无序堆放，垃圾积存等问题存在转移现象，村委会所在村环境卫生相对较好，其下属的自然村环境卫生相对较差。三是建筑垃圾处置难。存在责任主体不明确，工作机制理不顺，专项资金短缺等问题，导致建筑垃圾非法倾倒现象屡次发生，且整治难度较大。四是集体经济发展后劲乏力。虽对欠发达村制定了帮扶计划，但帮扶成效还未充分体现。五是缺少典型"新农人"示范引领。鉴于县域农业基础较为薄弱，农业规模化、现代化发展不强，整体文旅基础及营商环境欠佳，吸引工商资本投资较难，盘活农房发展乡村业态缺乏，乡村运营管理类人才难以引进。

三、下半年工作重点

（一）高质量发展现代化农业。落实粮食播种任务，全年粮食播种面积稳定在2.13万亩以上，完成粮食生产功能区储备区划定任务1130亩。加快推进鹿栏晴沙综合体及火箭现代农业园区建设，启动15亩自动化育苗工厂以及2个5亩玻璃温室启动建设，进一步细化4亩植物工厂方案设计。持续推进农田建设，新建省级高标准农田2个；开展市级农田基础设施建设3个。推进7个乡镇的一镇（乡）一品建设，并组织召开1次路演活动。发展设施蔬菜，继续鼓励乡镇、村集体统一收储、