县卫生健康局被巡察党组落实意识形态工作责任制和统战工作情况汇报

县卫生健康局被巡察党组落实意识形态工作责任制和统战工作情况汇报

县委第X巡察组：

根据巡察工作要求，现将县卫健局党组落实意识形态工作责任制和统战工作情况汇报如下：

2020年以来，县卫健局党组在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，注重发挥好思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态和统战工作，为全县卫生健康事业高质量发展提供了强有力的思想保证和良好的舆论环境。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，筑牢主阵地。严格落实党组主体责任，把意识形态工作、统战工作纳入目标责任考核范畴，与疫情防控、机构改革、医疗卫生、安全生产等业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将意识形态工作、统战工作作为年度考核的重要内容，在全县卫健系统推动形成"以上率下、层层落实、齐抓共管"的工作格局。

（二）聚焦主责主业，掌握主动权。积极开展新时代文明实践活动，先后组织开展植树造林、文明劝导、千名医疗志愿者下百村义诊、百名医疗专家结对治大病、家庭医生签约服务和"送健康"下乡活动；疫情期间，充分发挥统一战线的重要法宝作用，广泛凝聚全社会力量，通过"四到位"打造疫情防控坚实堡垒，守住一方净土，为全县经济社会发展提供安全稳定环境。

（三）坚持正面引导，唱好主旋律。建立班子成员与党外人士结对联系制度，积极同民主党派和无党派人士开展谈心谈话，工作协商等活动；全县卫生健康重大事项主动接受民主党派监督，听取民主党派人士的合理化意见建议并加以整改；积极挖掘卫健系统先进典型事迹，宣传健康服务、疫情防控等典型工作；始终坚持做好网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，积极回复老百姓的诉求，做到件件有回复、事事有回应。

二、存在的问题和原因剖析

（一）思想观念存在偏差。理论学习针对性不强，缺乏思考，对新形势下如何做好意识形态及统战工作的调查研究不深入，工作方法不多；部分党员干部没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分，存在对意识形态工作的重要性认识不足的问题，存在"重业务轻思想政治工作"的现象，如，分管领导党组副书记、副局长X同志对意识形态工作调度督促不够，在X年度县委宣传部工作督查调研时，才发现X年度没有达到每半年专题研究意识形态工作的要求。

（二）负面舆情管控不到位。新形势下，医患纠纷突出，信访类别也逐年增加，有村医享受太低、计划生育开除的人员、乡镇卫生院领办时养老保险未购买人员、疫情期间管理问题、医疗单位工作人员的服务、工作纪律和收费问题等，因未及时进行管控引导，极易造成负面舆情。如：疫情期间，X医X反映其疫苗接种信息被误录，因没有及时与当事人面对面进行沟通，导致其反映到X"互联网＋督查"平台，引发较大负面舆情，对全县的疫情防控造成不良影响。

（三）工作力量配备不到位。局机关没有配备工作人员专职负责意识形态、统战工作，目前为局办公室负责日常工作。各县级公立医院缺乏网络和信息系统安全方面专业技术人员，网络安全突发事件应急处理力量不足，给全县医疗卫生行业网络安全造成极大隐患。网络安全设备配备不到位。由于资金方面原因，各县级公立医院网络安全设备配备不到位；如，县X医院和县X保健院未完成信息安全等级保护工作。

（四）正面宣传引导不够有力。正面宣传大多集中在新湖南、红网、政府网等网站，其他主流媒体发声少，推介先进经验的做法不够。特别是在对待负面新闻和舆论上，敏感性不强，正面回应不及时，正面与反映人沟通交流不经常，导致一些不实言论重复出现。如，X年在县中医院组织的传统医学师承拜师仪式活动中，因分管领导党组成员、副局长X同志未及时督促局X医股将购买服装及鲜花等注意事项传达到各学员，导致部分卫生院医务人员产生误解，在X网上发帖，造成不良影响。

（五）工作责任落实不到位。对宣传工作中制作的PPT、宣传单、展板、宣传栏、横幅、电子显示屏等宣传物料，有时未落实"三审制"，存在阵地管理不到位的问题，也有落实"三审制"，但未及时形成三审制台账，存在管理漏洞和风险；工作人员认识不到位，没有认识到"三审制"的重要性，存在侥幸心理，认为自己审过的，一般不会出现错误，怕麻烦同事、领导，未按流程走完三审制。如，2021年，因X教股工作不够细致，没有逐一逐条形成台账，导致台账漏填漏写问题，被X委宣传部督查发现才予以及时整改。

认真反思存在问题的原因，既有客观原因，更有主观原因，主要有：一是思想不够重视。工作中，大部分精力放在推动业务工作发展上，尤其是疫情防控期间，局党组将工作重心全部用于落实精准疫情防控措施上，对意识形态及统战工作关注过少。二是思路不够清晰。局党组对意识形态、统战工作学习研究不够深入，工作思路和点子不多。三是督导不够有力。虽然制定了相关的管理制度和考核办法，但在执行过程中往往失之于宽，对不履行职责和存在问题的人员问责力度不大，批评教育较少。

三、下步改进措施

一是强化理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新学习方式，丰富学习内容，不断完善落实好理论学习制度。组织全系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，教育引导卫健系统党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是压实工作责任。按照建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态总要求，教育全系统广大干部职工坚定"四个自信"，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误，建立健全意识形态工作研判机制，按照"书记抓"和"抓书记"工作要求，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。

三是注重宣传引导。坚持围绕县委县政府的重大决策部署，按照省市卫健工作会议精神，拓宽对外宣传渠道，加大健康知识、文明素养、医护先进典型宣传力度，积极探索新媒体应用管理办法，不断提高舆论引导能力和水平，全力营造积极向上、奋发有为的工作环境，推动全县卫健工作再上新台阶。