2024年国有企业政治生态分析研判报告

2024年国有企业政治生态分析研判报告

2024年，〔…〕国企在上级党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极落实上级各项决策部署，不断加强党的建设，努力营造风清气正的政治生态。现将本年度政治生态分析情况报告如下：

一、基本情况

〔…〕企业成立于〔成立年份〕，是一家专注于〔主要业务领域〕的〔企业性质〕企业，注册资本为〔〔…〕〕亿元。企业内部设有〔〔…〕〕个职能部门，下辖〔〔…〕〕家子公司。多年来，企业秉持〔企业使命与价值观〕，在市场竞争中稳步发展，截至2024年一季度，总资产规模达到〔〔…〕〕亿元。

二、政治生态建设基本情况

（一）强化党的领导，坚定政治方向

公司党委始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实"两个维护"，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及各类党内法规，不断提高党员干部的政治觉悟和政治能力。严格执行"第一议题"制度，党委中心组定期开展专题学习研讨，各党支部通过"三会一课"、主题党日等活动持续深化理论武装，确保全体党员在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

（二）加强组织建设，夯实党建基础

扎实推进基层党组织标准化规范化建设，优化党组织设置，选优配强党支部班子，提升党组织的凝聚力和战斗力。严格落实党内组织生活制度，"三会一课"、民主生活会、组织生活会等质量不断提高，批评与自我批评更加深刻，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性显著增强。在党员发展、党费收缴、党内统计等基础工作方面，严格按照规定程序和要求执行，确保工作规范有序。同时，持续深化党建品牌创建，以品牌建设引领党建工作与业务工作深度融合，发挥党组织在企业发展中的引领作用。

（三）深化正风肃纪，推进党风廉政建设

坚持全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。持续开展党风廉政教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办廉政讲座等形式，增强党员干部廉洁自律意识。强化日常监督检查，紧盯关键领域、关键环节和关键少数，加大对权力运行的监督制约力度。严肃执纪问责，对发现的违规违纪问题，严格按照党纪法规进行处理，保持惩治腐败的高压态势。积极推进廉政风险防控机制建设，针对重点岗位和关键环节，排查廉政风险点，制定防控措施，从源头上预防腐败问题发生。

三、存在的问题与不足

（一）政治生态分析研判深度有待加强

虽然建立了政治生态分析研判机制，但在实际工作中，分析研判的内容还不够全面深入，对一些潜在的政治风险和问题未能及时发现和预警。例如，在对一些新业务领域、新政策环境下可能出现的政治影响评估不够充分，对个别党员干部思想动态变化的关注不够及时。

（二）党风廉政建设压力传导存在递减现象

在落实党风廉政建设责任方面，虽然党委层面高度重视，但在向基层党支部和党员干部传导过程中，还存在一定程度的压力递减。部分基层党支部对党风廉政建设工作的重视程度不够，工作主动性不强，存在"上热中温下冷"的情况。个别党员干部对党风廉政建设的认识不足，认为与自己无关，参与度不高。

（三）干部队伍建设存在短板

干部队伍的整体素质和能力有待进一步提高，部分干部在面对复杂多变的市场环境和艰巨繁重的改革发展任务时，存在本领恐慌和能力不足的问题。干部选拔任用机制还不够完善，在选拔过程中，对干部的综合素质和实际工作能力的考察还不够全面精准，存在一定的局限性。干部培训体系不够健全，培训内容和方式不能完全满足干部成长需求，针对性和实效性有待增强。

（四）工作作风仍需持续改进

个别部门和党员干部工作作风不够扎实，存在形式主义、官僚主义问题。例如，在工作中存在重部署、轻落实，以文件落实文件、以会议落实会议的现象；服务基层意识不够强，对基层反映的问题解决不及时、不到位；工作效率不高，推诿扯皮等问题时有发生，影响了企业整体工作效能和形象。

四、原因分析

（一）思想认识不够深刻

部分党员干部对政治生态建设的重要性认识不足，没有将其提升到关系企业长远发展的战略高度来对待，缺乏系统性思维和全局观念。在工作中，更多地关注业务工作，而忽视了政治生态建设对业务工作的保障和促进作用。

（二）责任落实不够到位

党风廉政建设责任体系虽然建立，但在具体执行过程中，部分责任主体的责任意识不强，工作落实不够有力。对责任落实情况的监督考核机制不够完善，缺乏有效的激励约束措施，导致责任落实不到位的情况未能得到及时纠正。

（三）制度执行不够严格

公司制定了一系列规章制度，但在执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。部分制度的可操作性不强，缺乏明确的执行标准和流程，导致执行效果不佳。对制度执行情况的监督检查不够常态化，未能及时发现和纠正制度执行过程中的问题。

（四）监督管理不够有力

公司内部监督体系虽然较为完善，但各监督主体之间的协同配合不够紧密，监督合力尚未充分形成。监督方式方法相对单一，主要依赖于事后监督和常规检查，对事前预防和事中控制的重视程度不够。对党员干部"八小时以外"的监督存在薄弱环节，缺乏有效的监督手段和机制。

五、改进措施及下一步举措

（一）提高政治站位，深化政治生态分析研判

进一步提高对政治生态建设重要性的认识，将其纳入企业整体发展战略，与业务工作同部署、同落实、同考核。完善政治生态分析研判机制，拓宽分析研判渠道，丰富分析研判内容，加强对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面的全面分析，及时发现和解决存在的问题，增强政治生态分析研判的科学性、准确性和前瞻性。

（二）强化责任落实，推动党风廉政建设向纵深发展

加强党风廉政建设责任制的落实，明确各级领导干部在党风廉政建设中的责任分工，确保责任到人、任务到岗。强化对责任落实情况的监督考核，建立健全考核评价机制，加大考核结果运用力度，将考核结果与干部选拔任用、薪酬待遇等挂钩，形成有效的激励约束机制。加强对基层党支部党风廉政建设工作的指导和监督检查，推动全面从严治党向基层延伸。

（三）加强干部队伍建设，提高干部素质和能力

坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的标准选拔任用干部。完善干部选拔任用机制，拓宽选人用人渠道，加强对干部综合素质和实际工作能力的考察，注重在实践中发现和选拔干部。加强干部培训教育，根据干部岗位需