破解基层治理“小马拉大车”问题重点任务推进情况汇报

破解基层治理"小马拉大车"问题重点任务推进情况汇报

〔…〕党委高度重视基层减负工作，坚持扛牢主体责任。紧扣县级实施方案〔…〕方面〔…〕项任务，立足职能职责定位，聚焦基层治理"小马拉大车"突出问题，齐发力破解根源问题，全力为"车"减负、为"马"赋能，进一步激发基层活力。

一、工作推进情况

（一）聚焦"轻车减负"，促进基层松绑

一是科学匹配权责。严格按照"三定"方案，设置"五办两中心一站"机构，结合单位实际和个人情况，科学配备人员，确保"事有人管、活有人干"，有效避免"有人干有人看"和"一人多干、有人不干"的不合理现象。下一步，我镇将科学设置党建办公室，合理配备人员。二是明确服务事项。一方面坚持"清单之外无权力、法定责任必须为"的工作原则，依据县级部门下发的权责清单，逐项对照，明确承办机构，健全"两单两图"，厘清行政职权和行政执法、便民服务中心等部门职责。另一方面取消村党组织不应承担或者没有能力承担的事项，明确不应由村级组织出具的证明事项，减轻村级负担。三是持续精文简会。一方面规范行文程序，按照"非必要不发文"要求，坚持少发文、发短文，控制文件数量；同时按照"谁干活、谁起草，谁分管、谁审核"要求，提高发文质量。另一方面按照"谁举办、谁负责、谁分管、谁参加"原则，从严落实"开短会、讲短话"要求，减少会议数量，精简会议议程，缩短会议时间，精准确定参会人员，提高会议质效。四是动态调整工作群。对各部门建立的微信工作群情况进行全面摸底，保留必要的工作群，其余群能合并的合并，能解散的解散，全面整治"一事多群"、及时解散"僵尸群"。同时坚持"是谁的工作谁进群"，不随意扩大微信群规模，让村干部的手机"轻起来"，负担减下去，从"盯群"中解放出来。五是严格挂牌整治。根据县委编办要求，我镇机对构标识牌进行了专项整顿，严格按照县委编办工作人员实地检查指导意见，明确清理范围，厘清工作标准，及时高效清理标识标牌〔…〕个，规范机构挂牌程序严、控机构挂牌数量。

（二）聚焦"壮马赋能"，提升队伍能力

一是抓队伍建设。强化后备力量，发展入党积极分子〔…〕名，发展对象〔…〕名（其中：35岁及以下〔…〕人，大专及以上学历〔…〕人），组织入党积极分子、发展对象开展教育培训为期〔…〕天；管理驻村队伍，坚持"周例会、月调度"制度，要求驻村工作队定期汇报工作开展情况及存在的问题，发挥驻村队伍力量，目前累计召开工作例会〔…〕次、工作调度会〔…〕次；发挥网格优势，深入依托网格员"地缘"优势，定期召开网格员会议，充分挖掘网格员在森林防火、防汛、安全生产、矛盾摸排等方面的"前沿岗哨"作用。二是抓理论学习。严格落实"第一议题"制度，组织班子成员召开党委理论学习中心组会议〔…〕次，交流研讨〔…〕次；组织机关干部开展集中学习〔…〕次，为干部职工"充电蓄能"；组织镇村党员干部开展专题读书班〔…〕次、纪律培训〔…〕次，专题党课〔…〕次。全镇广大党员干部的思想高度和服务能力得到了进一步提升。三是抓机关建设。以主题学习教育、党纪学习教育和"群众身边不正之风和腐败问题"集中整治为抓手，不断完善机关管理制度，切实加强机关作风建设，同时打造舒适办公环境，持续优化机关"软硬件"，奋力提升机关形象和工作效能。

（三）聚焦"服务增效"，提升治理效能

一是提高思想认识。〔…〕党委高度重视基层减负工作，切实扛起政治责任，充分认识基层减负工作的重要性和紧迫性，组织全镇党员干部认真学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和省、市、县有关文件精神，明确任务、责任到人，带头力戒形式主义和官僚主义，高质量落实基层减负工作要求。二是突出需求导向。结合"进村入企"活动和"群众身边不正之风和腐败问题"集中整治活动，要求镇、村干部真正深入到群众中去，积极向群众问需、问策、问效，收集意见建议，切实转化为解决问题、推进工作、提高为民服务质量的实际工作举措和为民服务成效。三是建立长效机制。围绕县级下发的《2024年破解基层治理"小马拉大车"突出问题任务清单及推进情况表》，结合〔…〕实际，制定详细的"减负清单"，对涉及到的减负事项推动应减尽减、能减必减，真正让基层干部轻装上阵，有更多的时间和精力去抓落实。

二、存在的问题

部分干部仍在"本领恐慌"。部分干部学习主动性和积极性不高，在干工作