破解基层治理“小马拉大车”问题重点任务推进情况汇报
破解基层治理"小马拉大车"问题重点任务推进情况汇报
X党委高度重视基层减负工作，坚持扛牢主体责任。紧扣县级实施方案X方面X项任务，立足职能职责定位，聚焦基层治理"小马拉大车"突出问题，齐发力破解根源问题，全力为"车"减负、为"马"赋能，进一步激发基层活力。
一、工作推进情况
（一）聚焦"轻车减负"，促进基层松绑
一是科学匹配权责。严格按照"三定"方案，设置"五办两中心一站"机构，结合单位实际和个人情况，科学配备人员，确保"事有人管、活有人干"，有效避免"有人干有人看"和"一人多干、有人不干"的不合理现象。下一步，我镇将科学设置党建办公室，合理配备人员。二是明确服务事项。一方面坚持"清单之外无权力、法定责任必须为"的工作原则，依据县级部门下发的权责清单，逐项对照，明确承办机构，健全"两单两图"，厘清行政职权和行政执法、便民服务中心等部门职责。另一方面取消村党组织不应承担或者没有能力承担的事项，明确不应由村级组织出具的证明事项，减轻村级负担。三是持续精文简会。一方面规范行文程序，按照"非必要不发文"要求，坚持少发文、发短文，控制文件数量；同时按照"谁干活、谁起草，谁分管、谁审核"要求，提高发文质量。另一方面按照"谁举办、谁负责、谁分管、谁参加"原则，从严落实"开短会、讲短话"要求，减少会议数量，精简会议议程，缩短会议时间，精准确定参会人员，提高会议质效。四是动态调整工作群。对各部门建立的微信工作群情况进行全面摸底，保留必要的工作群，其余群能合并的合并，能解散的解散，全面整治"一事多群"、及时解散"僵尸群"。同时坚持"是谁的工作谁进群"，不随意扩大微信群规模，让村干部的手机"轻起来"，负担减下去，从"盯群"中解放出来。五是严格挂牌整治。根据县委编办要求，我镇机对构标识牌进行了专项整顿，严格按照县委编办工作人员实地检查指导意见，明确清理范围，厘清工作标准，及时高效清理标识标牌X个，规范机构挂牌程序严、控机构挂牌数量。
（二）聚焦"壮马赋能"，提升队伍能力
一是抓队伍建设。强化后备力量，发展入党积极分子X名，发展对象X名（其中：35岁及以下X人，大专及以上学历X人），组织入党积极分子、发展对象开展教育培训为期X天；管理驻村队伍，坚持"周例会、月调度"制度，要求驻村工作队定期汇报工作开展情况及存在的问题，发挥驻村队伍力量，目前累计召开工作例会X次、工作调度会X次；发挥网格优势，深入依托网格员"地缘"优势，定期召开网格员会议，充分挖掘网格员在森林防火、防汛、安全生产、矛盾摸排等方面的"前沿岗哨"作用。二是抓理论学习。严格落实"第一议题"制度，组织班子成员召开党委理论学习中心组会议X次，交流研讨X次；组织机关干部开展集中学习X次，为干部职工"充电蓄能"；组织镇村党员干部开展专题读书班X次、纪律培训X次，专题党课X次。全镇广大党员干部的思想高度和服务能力得到了进一步提升。三是抓机关建设。以主题学习教育、党纪学习教育和"群众身边不正之风和腐败问题"集中整治为抓手，不断完善机关管理制度，切实加强机关作风建设，同时打造舒适办公环境，持续优化机关"软硬件"，奋力提升机关形象和工作效能。
（三）聚焦"服务增效"，提升治理效能
一是提高思想认识。XX党委高度重视基层减负工作，切实扛起政治责任，充分认识基层减负工作的重要性和紧迫性，组织全镇党员干部认真学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述和省、市、县有关文件精神，明确任务、责任到人，带头力戒形式主义和官僚主义，高质量落实基层减负工作要求。二是突出需求导向。结合"进村入企"活动和"群众身边不正之风和腐败问题"集中整治活动，要求镇、村干部真正深入到群众中去，积极向群众问需、问策、问效，收集意见建议，切实转化为解决问题、推进工作、提高为民服务质量的实际工作举措和为民服务成效。三是建立长效机制。围绕县级下发的《2024年破解基层治理"小马拉大车"突出问题任务清单及推进情况表》，结合XX实际，制定详细的"减负清单"，对涉及到的减负事项推动应减尽减、能减必减，真正让基层干部轻装上阵，有更多的时间和精力去抓落实。
二、存在的问题
部分干部仍在"本领恐慌"。部分干部学习主动性和积极性不高，在干工作过程中还是依赖于之前的经验做法，不能很好的适应新形势下的工作要求，并且执行力不强，推诿扯皮的现象依然存在，影响了为民服务的质量和成效。
三、下一步工作计划
（一）持续加强学习教育
进一步加大对党员干部的学习教育力度，不断提高干部的政治素质和业务能力，切实增强破解基层"小马拉大车"问题的思想自觉和行动自觉，凝聚共识形成强大合力。
（二）持续加强作风建设
坚持"减负不减责，松绑不松劲"，加大对广大党员干部的理论培训和思想教育力度，提高政治素质、业务能力和服务水平，引导基层干部树立正确的权力观、政绩观和事业观，着力解决干部不担当、不作为、等形式主义顽疾，实现基层减负减压、工作提质增效。
（三）持续构建基层治理体系
以基层减负赋能为契机，促进基层治理体系和治理模式创新发展，充分发挥红白理事会、村民调解委员会等乡规民约作用，不断完善基层治理体系，增强群众的参与感、认同感和归属感。
下一步，X将严格按照上级工作要求，全面梳理影响干部干事创业的痛点、堵点和难点，持续在减量提质上下功夫，继续为基层减负，为干部赋能，着力营造干事创业良好政治生态环境。
