县迎接巡视巡察的组织人事专题工作汇报材料：干部工作存在的问题

〔…〕县迎接巡视的组织人事专题工作汇报材料：干部工作存在的问题

1.干部管理基础性工作不扎实。一是档案管理存在薄弱环节。由于没有配备专职管档人员，年度考核材料、工作变动审批表等材料收集不齐全、归档不及时，对已经进行初步审核认定的档案没有及时提请县委组织部部务会研究认定，少部分档案认定信息不够精准。二是信息化建设较为缓慢。虽然能按照上级要求对〔…〕省干部人才平台进行经常性维护，但干部个人重要材料未及时上传，部分干部简历、信息与档案专项信息存在出入。同时，对平台仅用于查询简单信息，运用平台功能不够，未有效发挥平台作用。三是政策机制不健全。虽然县委能及时学习并认真贯彻落实中央和省委关于选人用人的政策规定，但更多的是在抓操作、抓落实，在结合实际、总结经验、形成机制方面存在差距。

2.协助县委加强领导班子建设有差距。一是领导班子配备不齐全。如，县直单位方面，虽然对各部门各单位行政领导班子能统筹考虑、及时配备，但在主动谋划县直单位党组领导班子上存在差距，少数单位党组成员配备还未达到要求。二是结构性配备党外干部仍有欠账。全县现有党外科级干部〔…〕名，其中正科领导干部〔…〕名，副科级领导干部〔…〕名，职级干部〔…〕名。虽然近年来县委提拔使用〔…〕名党外干部，特别是换届后配备了〔…〕名政府组成部门正职，但对照市里要求和干部总量相比，仍存在历史欠账。

3.干部梯队建设存在短板。一是抓年轻干部储备有欠缺。县委在历次干部调整中，坚持把培养选拔优秀年轻干部作为一项重大而紧迫的战略任务，抓好后继有人这个根本大计。但由于历史超编原因，无法大规模新招录公务员，年轻公务员较少、储备不足。二是抓干部专业化素质培养有差距。虽然县委逐步储备和选拔了一批专业化干部人才，但仍无法满足当前经济社会发展要求。全县干部队伍（不含教体系统、卫生系统）中农业类、教体类、财会类三类专业干部数量较多，熟悉建筑、规划、经贸、水利、工程、生态环境的干部偏少。三是超职数配备领导干部未消化完成。四是干部能力不强、素质不高。部分干部的综合素质、工作能力、工作水平与新时代、新要求还有差距。经济思维不广，很多领导干部没有形成系统化、科学化的经济思维，从事经济工作的能力较弱，突出表现在工业项目建设、招商引资以及科技创新等领域存在知识匮乏和本领恐慌。

4.履行干部监督管理职责不到位。干部监督方式不够完善。干部日常监督管理主要以干部考察考核、重大事项报告、审计、信访举报等为主，在执行事中检查和事后监督较多，事前监督特别是掌握干部"八小时之外"的思想状况、生活作风和其他有关动态还不够准确，提升经常性监督效能还有欠缺，有的单位对干部的日常监督管理宽松软，个别干部在"八小时之外"违法违纪现象时有发生。

5.激励干部主动担当作为存在不足。破解公务员职级晋升难题不够有力。自《公务员职务与职级并行》实施以来，我县严格在职数范围内逐级有序开展晋升工作，但由于干部基数较大，新政策运行三年以来，"首套即超"现状仍未改变，破解干部晋升难题方面仍有不足。落实容错纠错工作机制不够有力。容错纠错机制仍不够健全，对于领导干部使用的认定标准比较模糊，还未能真正落实"三个县分开来"的要求，激励作用发挥不够明显，导致部分干部心怀顾虑、不敢担当。贯彻考核工作机制不到位。在考核工作中，大多采用填表、述职、民主测评、领导评价等办法，缺少实地跟踪的动态考评手段。在考评标准设置上，分类分岗的干部考核体系还不健全，定性的指标较多，定量指标较少，针对性不够，难以用科学的标准衡量每名干部工作的难易度、个人的努力度和实绩的优劣度，给准确、动态地分析评价干部带来了难度。同时，落实考核奖励机制不够及时，虽然每年都对年度考核优秀等次的公务员进行通报表扬，但落实立功、嘉奖等激励措施不够到位。