国资委2024年工作总结

〔…〕国资委2024年工作总结

今年以来，〔…〕国资委积极服务国家和地区的重大战略部署，带领市属国企抢占绿色新领域与新赛道的先机，重点培育和发展具有新质能动性的生产力，为全市综合实力的跨越式提升贡献国资国企的智慧与力量，谱写出中国式现代化在全市的新篇章。

一、主要举措

（一）"三大引领"激发绿色发展新动力。一是理论武装凝聚智慧行动。思想是行动的先导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，通过党委会、理论学习中心组、"三会一课"等形式，全面深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述。在市国资国企中广泛开展"新质生产力"与"绿色能源之都"主题党日活动，常态化推进"大学习、大调研、大练兵"工作，积极引导党员干部深入参与新质生产力发展实践。二是"领题破题"全力攻坚行动。充分发挥党组织"定方向、控全局、抓落实"的核心领导作用，以"1＋4＋5"工作体系加强总体工作布署。"1"指的是党支部明确市国资国企在绿色新赛道中的关键课题，集全系统之力攻克高新技术、先进制造、绿色能源创新等重点领域。"4"由四名班子成员负责，根据分工与企业联系，签署项目推进任务书。"5"由五个科室组成党员岗区队，集中力量攻克难题。三是机关党建带动系统党建强基础行动。推动委党委、机关党支部、国有企业党组织之间的"三层融合"：委党委推动党建和绿色发展"一体领导"，机关党支部促进党员表率和改革攻坚"一体推进"，国有企业促进党的建设与产业升级"同步落实"。通过机关党建带动国企党建，以国资发展促进国企发展，落实支部班子"1＋1"联系企业制度，加强分类指导，深化"党建联盟"机制，构建产学研、上下游及大中小企业的党建合作共建，实现"党建链"助力"产业链"。

（二）"三大驱动"重塑产业升级新引擎。一是投资驱动深化发展。一方面，实施动态调整主责主业策略，严格管控非主业投资活动。自2024年以来，推出了3家市属一级企业的主责主业清单动态调整，成立了12家新质生产力公司。同时，加强国有资本在海洋牧场、海上风电及屋顶光伏等战略新兴产业中的投资力度。其中，市城投集团成立的海上风电产业投资基金首期规模达19.87亿元，带动超40亿元资金投入；同时建设钠锂离子动力及储能电池生产基地，预计总投资10亿元，年产值将超过30亿元。二是混改驱动探索创新。积极推进国有企业"混合所有制"改革。一方面，善用自身资源禀赋，引入资源高度匹配、业务契合度高的战略投资者。从2024年起，推动市属企业与12家央企、省企及地方企合资合作，助推本市绿色产业发展。另一方面，借助合作方的技术优势，快速抢占科技高点。利用省级公司电池研发及产业化优势，推进市交投集团建设国际领先的锌离子电池生产基地，总投资达30亿元。三是人才驱动夯实基础。以新产业发展需要为核心，建立"双向交流"机制，加快推动企业管理人才与党政人才双向流动，与先进地区国企人才交流挂职。推进构建以龙头企业牵头，高校、科研院所等多方协同的创新联合体，以加强人才引育平台。其中，市城投集团与院士工作室合作，通过"政－企－学"联合模式，策划建设全市碳排放监测与服务平台。

（三）"双重保障"构筑新质生产力发展新生态。一是监管保障强化治理。坚持放活与管好的相结合，强化考核导向，开展市属国企负责人经营业绩考核，把"加大对战略性新兴产业投资""布局绿色产业"纳入主要考核指标，以考促干实施差异化薪酬分配制度，全面推行全员绩效考核，以市场化政策推动企业发展。加强数字赋能，集中管理绿色产业发展的风险，通过国资监管信息化平台实时动态监控与服务，着力降低投资风险。二是融资保障推进创新。积极探索全新融资渠道，保障企业绿色发展。支持市城投集团组建8亿元规模的全市产业高质量发展母基金及专项基金项目，合作设立覆盖全省东西北的市级子基金项目，进一步撬动社会资本对当地重点产业及项目的投资，推动"以投促产"。推动市属企业申请地方政府专项债券，目前已拨付18亿元支持12个政府重点项目建设。

二、下一步工作计划

（一）坚持稳中求进基调，推进国资国企高质量发展。抓好经济运行调度，推动企业提质增效，确保稳步增长。强化投资的引领作用，持续完善城市基础设施，加快推进河套深港科技创新合作区等重大项目建设。全面提升米袋子、菜篮子、公交地铁、水电气、海空港、保障房以及"一老一小"等公共服务质量，积极推动"工业上楼"、"双招双引"以及外贸稳增长等工作，深化与央企的高质量合作。采取多种措施加强监管，防范风