在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场会上的汇报发言

在2024年全市破解基层治理"小马拉大车"突出问题现场会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，〔…〕区为破解基层社区"小马拉大车"这一难题，深入实施城市社区党建"零距离"工程，推进党建引领基层治理，在为"车"减负的同时，以"两聚一增"（聚力量、聚资源、增质效）为抓手，着力为"马"赋能，让"小马"拉得动、拉得快、拉得实。

一、 强化"三支队伍"聚力量。

建强社区干部队伍。〔…〕区持续健全完善社区工作者"选、育、管、用、爱"链条，建立社区党组织书记"一月一课一题一分享"、选拔优秀年轻社区"两委"赴长三角地区跟班等学习培训机制，完善社区工作者队伍管理，推动社区干部队伍治理能力提升、工作争先进位。为了让社区工作留住人、吸引人，用足用好公开招录、"乡编村用"等政策，先后累计向社区"两委"招录公务员和事业编制人员17名，遴选4名优秀社区党组织书记挂任街道党工委委员。组强网格治理队伍。持续推动"多网合一"全要素网格建设，按照社区网格300户左右和"一格一员"标准，及时为全区452个社区网格配备网格员。积极整合网格治理力量，在全区组建了一支由网格员担任队长，物业人员、小区党员、居民志愿者、执法部门人员组成的近5000人"1＋N"网格服务团队，常态化开展入户走访、跑腿代办、矛盾化解等服务。培强志愿服务队伍。充分发挥社区离退休党员和热心居民特长，在社区组建成立爱邻爱家、家电维修、便民缝补、治安巡逻、小区规划师等200多支志愿服务队伍，有效满足居民多元化、个性化、专业化服务需求，先后催生了"先锋护学岗""红色菜篮""社区闺女""金元伟工作室"等一批社区公益志愿服务品牌。积极面向新业态新就业群体开展低价换电、免费体检、爱"新"送餐等活动，引导近80名快递小哥、外卖骑手化身"民情前哨"，融入城市基层治理。

二、 深化"三项机制"聚资源。

建立社区"大党委"，扩大治理"朋友圈"。〔…〕区建立社区"大党委"，充分吸纳社区驻区单位、非公有制企业、社会组织、物业公司等党组织负责人担任社区党组织兼职委员，定期召开社区党建联席会议，建立年度联建共建项目清单，有效推动资源下沉社区，共同帮助解决社区治理难题。目前，全区35个社区（含1个社区筹备组）级兼职委员共吸纳100多家成员单位共同参与建设美好社区，已累计实施党建联建共建项目900余个。实施吹哨报到，撬动部门"千条线"。"看得见的管不了、管得了的看不见"一直是基层治理的难点、痛点。2019年4月，〔…〕区全面推行"社区吹哨、部门报到"工作，通过建立社区定期吹哨、组织部门派单、职能部门接单工作机制，细化问题征集、吹哨响应、结果反馈、核实结项、年度评价等阶段性工作闭环管理流程，撬动部门职能资源沉到社区治理一线。5年来，〔…〕区通过"吹哨报到"，解决了一批多年来"没人管""不好管"的问题。建立结对帮扶，解决群众"心头事"。实施机关党组织和党员深入开展城市困难群体"干群连心、组团帮困"行动，组织区直机关党组织赴结对共建社区帮扶联系3－5户困难程度较深的家庭，每个区直部门单位主要负责同志至少重点联系1户困难家庭，在职党员常态化进社区开展居家养老"微服务"、特殊人群"微关怀"、点亮群众"微心愿"。今年以来，全区机关单位党组织共结对帮扶困难家庭150户，党组织主要负责同志共联系困难家庭38户；600多名机关在职党员常态化到社区报到，认领困难群众"微心愿"446个。

三、 优化"三项服务"增质效。

做实党群阵地服务。〔…〕区以开展"八有八建"试点工作为契机，大力推动党群服务阵地服务集成，重点从整合资源空间、优化阵地布局、推动力量导入、创新运维模式等方面破题，推动各类服务力量、服务要素在党群服务阵地集聚。今年计划改造提升新建党群服务阵地17个，目前〔…〕小区、〔…〕小区、〔…〕村小区等功能齐全的党群服务阵地已建成投入运营，居民在"家门口"就能享受养老助餐、家电维修、医养指导、免费理发等服务，让社区服务更贴心、居民生活更方便。做深"红色物业"服务。开展小区业主委员会组建攻坚行动，