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市司法局关于2024年全面从严治党工作总结

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市司法局关于2024年全面从严治党工作总结

2024年以来,市司法局在市委的坚强领导下,在市纪委监委的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神,始终坚守政治站位,以高质量开展党纪学习教育为抓手,将全面从严治党贯穿于司法行政工作的全方位、全过程,持续强化党的建设,着力正风肃纪,为司法行政事业的稳健前行筑牢了坚实根基。现将2024年工作进展情况总结报告如下。

一、2024年全面从严治党工作总结

(一)思想引领固根基,政治建设强担当。一是深入研学党的二十届三中全会精神。组织党组中心组专题学习15场次,党员干部集中学习研讨20余次,参与人数达300余人次。通过原原本本学、深入系统学、结合实际学,深刻领会全会的丰富内涵与精神实质,精准把握新时代司法行政工作的新使命与新要求,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保司法行政工作始终沿着正确的政治方向稳步推进。二是强化思想政治教育常态化。充分利用"学习强国"平台、局机关内部学习刊物等载体,构建多维度学习矩阵。党员干部人均"学习强国"年度积分超4000分,局机关编印学习资料10余期,分发至各科室及下属单位。定期开展思想政治专题讲座5场,邀请专家学者进行深入解读,引导党员干部持续提升政治素养,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。三是严肃党内政治生活。严格落实"三会一课"制度,全年共召开支部党员大会12次、支委会15次、党小组会30次,高质量讲党课6次。认真开展民主生活会和组织生活会,广泛征求意见建议80余条,深入开展批评与自我批评,红脸出汗成为常态,党内政治生态持续净化优化,党组织的凝聚力与战斗力显著增强。

(二)组织建设筑堡垒,队伍发展添活力。一是优化党组织架构。依据工作实际与党员分布状况,对部分党支部进行合理调整与优化,新增设党支部2个,进一步明确各党支部的职责与分工,确保党建工作全覆盖、无死角,基层党组织的战斗堡垒作用得以充分彰显。二是加强党员队伍管理。严格党员发展程序,全年共接收预备党员8名,培养入党积极分子12名,为党组织注入新鲜血液。加强党员教育培训,举办党员培训班3期,培训内容涵盖党的理论、法律法规、业务技能等多个方面,累计培训党员200余人次,党员队伍的整体素质得到有效提升。三是推进党建与业务融合共进。积极探索党建与司法行政业务深度融合的有效路径,开展"党建+法治宣传""党建+法律援助""党建+社区矫正"等系列主题活动10余次。通过党建引领,激发党员干部在业务工作中的积极性与创造性,实现党建工作与业务工作同频共振、相互促进,以党建促业务,以业务强党建。

(三)纪律规矩挺在前,廉政建设筑防线。一是加强党纪学习教育。将党纪法规学习纳入年度学习计划的重要内容,组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,开展党纪学习专题讲座4场,知识测试2次,参与测试人数达250余人次,测试合格率达95%以上。通过学习教育,使党员干部对党纪法规入脑入心,增强纪律意识与规矩意识,自觉遵守党的纪律。二是强化廉政风险防控。全面梳理司法行政工作中的廉政风险点50余个,针对不同风险点制定相应的防控措施80余条。建立健全廉政风险防控机制,加强对重点岗位、关键环节的监督制约,如在法律援助资金审批、社区矫正执法等方面,严格执行审批流程与监督制度,有效预防廉政风险的发生。三是严肃监督执纪问责。加强对党员干部的日常监督管理,建立廉政谈话制度,全年开展廉政谈话40人次,及时发现并纠正党员干部在思想、工作、作风等方面存在的问题。畅通信访举报渠道,对收到的5件信访举报件进行认真核查处理,对违规违纪行为零容忍,依纪依法严肃追究责任,保持惩治腐败的高压态势。

(四)作风建设严要求,效能提升见实效。一是持续整治"四风"问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要节日节点,开展廉政提醒6次,发送廉政短信500余条。加强对"四风"问题的监督检查,不定期开展明察暗访8次,重点检查公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等问题,未发现违规违纪行为,"四风"问题得到有效遏制。二是大力整治形式主义为基层减负。制定并严格执行《市司法局整治形式主义为基层减负工作方案》,精简文件数量,2024年发文数量较上一年度减少25%。控制会议规模与次数,会议时长平均缩短30%,会议数量减少20%。规范督查检查考核,合并同类项,减少不必要的督查检查考核项目3个,切实减轻基层负担,让基层司法行政工作人员能够将更多精力投入到实际工作中。三是加强服务型机关建设。牢固树立以人民为中心的发展思想,优化政务服务流程,简化办事手续10余项。设立"一站式"法律服务窗口,为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助等服务,累计接待群众咨询5000余人次,办理法律援助案件800余件,群众满意度达90%以上。积极开展"我为群众办实事"实践活动,为群众解决实际困难与问题30余个,以实际行动践行司法为民宗旨。

(五)制度建设严规范,长效机制保长效。一是完善党建工作制度。修订完善党组议事规则、党支部工作制度、党员教育管理制度等党建工作制度20余项,进一步明确党建工作的职责、流程与标准,使党建工作有章可循、有据可依,推进党建工作规范化、制度化建设。二是健全廉政建设制度。制定廉政建设责任制实施办法、廉政谈话制度、廉政风险防控管理办法等廉政建设制度10余项,构建起较为完善的廉政建设制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度执行到位,防止制度成为"稻草人",切实发挥制度在廉政建设中的保障作用。三是建立作风建设长效机制。出台关于加强作风建设的若干规定、作风建设考核评价办法等制度文件5项,将作风建设纳入年度绩效考核内容,与评先评优、职务晋升等挂钩。通过建立长效机制,持续推动作风建设常态化、长效化,不断提升司法行政机关的形象与公信力。

二、存在问题

(一)理论学习深度广度不足。一是部分党员干部对党的理论学习缺乏系统性与深入性,在学习党的二十届三中全会精神等重要理论时,仅满足于一般性了解,未能深入挖掘其核心要义与实践要求,对一些深层次的理论问题理解不够透彻,导致在运用理论指导实践时存在一定的局限性。二是学习形式相对单一,主要以集中学习、个人自学等传统方式为主,缺乏创新性与吸引力。在学习过程中,互动交流环节较少,党员干部的参与度不够高,难以激发学习的积极性与主动性。同时,对新兴学习载体与技术的运用不够充分,未能充分整合线上线下学习资源,拓展学习渠道。三是理论学习与司法行政工作实际结合不够紧密,存在学用脱节的现象。部分党员干部在学习过程中未能将理论学习成果有效转化为推动司法行政工作的思路与举措,在面对实际工作中的复杂问题时,缺乏从理论层面进行深入分析与解决的能力,导致理论学习的实效性大打折扣。

(二)党建工作创新力度不够。一是党建工作方式方法较为传统,习惯于按部就班地开展工作,缺乏创新意识与开拓精神。在党建活动策划与组织方面,形式较为单一,多以会议、讲座、参观等传统形式为主,活动内容不够新颖,难以满足党员干部日益增长的精神文化需求,对党员干部的吸引力与感染力不足。二是党建工作与业务工作融合的深度与广度有待进一步拓展。虽然在一定程度上开展了党建与业务融合的实践探索,但仍存在"两张皮"的现象。在工作谋划与推进过程中,未能充分将党建工作与司法行政业务工作的目标、任务、措施等有机结合起来,党建工作对业务工作的引领作用发挥不够充分,业务工作对党建工作的支撑作用体现不够明显。三是在党员教育管理方面,缺乏针对性与个性化。未能充分考虑不同岗位、不同年龄、不同层次党员干部的特点与需求,教育内容与方式较为笼统,难以满足党员干部的差异化学习需求。在党员考核评价方面,指标体系不够科学合理,考核方式不够灵活多样,不能全面准确地反映党员干部的工作表现与综合素质,影响了党员教育管理的质量与效果。

(三)监督执纪存在薄弱环节。一是内部监督机制不够完善,监督力量相对薄弱。在内部监督体系中,监督部门的独立性与权威性有待进一步增强,监督人员的专业素质与业务能力需要进一步提升。对重点领域、关键环节的监督存在一定的滞后性,如在司法行政项目建设、资金使用等方面,监督措施不够及时有效,容易出现监督漏洞。二是外部监督作用发挥不够充分。与纪检监察机关、审计部门等外部监督力量的协作配合不够紧密,信息共享机制不够健全,沟通协调不够顺畅。对群众监督、社会监督的重视程度不够,监督渠道不够畅通,反馈机制不够完善,导致外部监督的合力未能有效形成,对司法行政工作的监督效果受到一定影响。三是对监督检查发现问题的整改落实跟踪问效不够到位。在监督检查过程中,虽然能够发现一些问题,但对问题的整改落实情况缺乏有效的跟踪监督与评估考核机制。部分问题整改不彻底,存在敷衍了事、屡改屡犯的现象,未能从根本上解决问题,导致监督检查的权威性与严肃性受到挑战,影响了全面从严治党的成效。

三、2025年工作谋划

全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,2025年,市司法局将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧紧围绕党中央的决策部署,聚焦司法行政工作主责主业,不断加强党的建设,强化纪律作风,以坚定的决心、有力的举措,持续深入推进全面从严治党工作,努力打造一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风优良的司法行政队伍,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定作出更大的贡献。

(一)强化思想教育,提升政治素养。一是持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。制定系统全面的学习计划,通过专题研讨班、专家辅导讲座、线上线下学习交流等多种形式,组织党员干部深入学习全会精神,深刻领会其精神实质与实践要求。开展学习成果转化实践活动,引导党员干部将全会精神融入到司法行政工作的各个环节,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力与实际行动。二是加强党纪国法教育。将党纪国法学习纳入常态化学习教育体系,定期组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规。开展党纪国法知识竞赛、案例分析研讨等活动,增强党员干部的纪律意识与法律意识,提高依法履职、廉洁从政的能力与水平。三是创新思想教育方式方法。充分利用现代信息技术手段,打造智慧学习平台。开发手机APP、微信小程序等学习工具,推送丰富多样的学习内容,包括文字、图片、音频、视频等,满足党员干部个性化学习需求。建立学习社区,鼓励党员干部分享学习心得、交流学习经验,营造良好的学习氛围,提高思想教育的实效性与感染力。

(二)夯实组织基础,打造坚强堡垒。一是加强党组织规范化建设。进一步完善党组织设置,优化党支部班子配备,加强党支部书记队伍建设,定期开展党支部书记培训,提高其党务工作能力与水平。严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,规范党内政治生活,提高党组织生活质量。二是深化党建与业务融合发展。找准党建与司法行政业务工作的融合点与切入点,探索建立党建与业务融合发展的长效机制。开展"党建+司法行政重点工作"项目化建设,将党建工作贯穿于法治政府建设、公共法律服务体系建设、社区矫正等重点业务工作的全过程,通过党建引领推动业务工作创新发展,以业务工作成效检验党建工作成果。三是加强党员队伍建设。严格党员发展标准与程序,注重从司法行政工作一线、高知识群体、优秀青年中发展党员,优化党员队伍结构。加强党员教育培训,制定个性化培训方案,根据党员的岗位特点与需求,开展分类别、多层次的培训活动,提高党员队伍的整体素质与业务能力。建立健全党员激励关怀机制,表彰奖励优秀党员,关心关爱困难党员,增强党员的归属感与荣誉感,激发党员的先锋模范作用。

(三)严格纪律约束,筑牢廉政防线。一是强化廉政风险防控。对司法行政工作中的廉政风险点进行全面深入排查,结合工作实际与形势变化,动态调整风险点清单,细化风险防控措施。加强对重点岗位、关键环节的监督制约,建立健全权力运行监督机制,如在司法行政审批、行政执法监督等方面,实行全过程留痕管理,确保权力规范运行。二是加强监督执纪问责。充分发挥内部监督部门的作用,加强对党员干部的日常监督管理,建立健全廉政档案,及时掌握党员干部的廉洁自律情况。运用监督执纪"四种形态",特别是注重运用第一种形态,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育,防止小问题演变成大问题。加大对违纪违法案件的查处力度,严肃追究责任,对典型案例进行通报曝光,形成有力震慑。三是推进廉政文化建设。加强廉政文化阵地建设,打造廉政文化长廊、廉政文化展厅等,营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉政文化活动,如廉政书画展览、廉政征文比赛、廉政文艺演出等,通过丰富多彩的文化活动,传播廉政理念,弘扬廉政风尚,增强党员干部的廉洁自律意识。

(四)深化作风建设,提高服务效能。一是持续整治"四风"问题。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"问题新动向、新表现,加强监督检查,严肃查处违规违纪行为。坚决整治形式主义、官僚主义,切实解决工作中存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、慢作为等问题,树立良好的工作作风。二是巩固基层减负成果。进一步优化工作流程,精简文件会议,严格控制发文数量与会议规模,提高文件会议质量。规范督查检查考核,减少不必要的检查考核事项,建立健全督查检查考核结果运用机制,切实减轻基层负担,为基层司法行政工作创造良好的工作环境。三是提升服务群众水平。牢固树立司法为民宗旨意识,进一步优化公共法律服务体系,拓展法律服务领域,丰富法律服务产品,提高法律服务质量。加强法律援助工作,降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,让更多困难群众享受到优质高效的法律援助服务。深入开展"我为群众办实事"实践活动,积极回应群众关切,解决群众"急难愁盼"问题,不断提升群众的获得感、幸福感与安全感。

(五)完善制度体系,构建长效机制。一是健全党建工作制度。对现有党建工作制度进行全面梳理,结合新形势、新任务、新要求,修订完善党建工作责任制、党员教育管理、党组织建设等制度,确保党建工作制度与时俱进、科学合理。加强对党建工作制度执行情况的监督检查,建立制度执行考核评价机制,将制度执行情况纳入党建工作考核内容,确保制度执行到位,发挥制度的规范约束作用。二是完善廉政建设制度。进一步完善廉政风险防控、监督执纪问责、廉政教育等制度,构建严密的廉政建设制度网络。加强对廉政建设制度的宣传解读,提高党员干部对制度的知晓率与认同感。强化制度执行的监督检查,严肃查处违反制度的行为,维护制度的权威性与严肃性,保障廉政建设工作顺利开展。三是建立健全作风建设制度。完善作风建设考核评价、监督检查、责任追究等制度,将作风建设纳入常态化、制度化轨道。建立作风建设社会评价机制,广泛听取群众意见建议,接受社会监督,以群众满意度为导向,推动作风建设持续改进。加强制度的执行力建设,确保作风建设各项制度落地生根,取得实效。

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