区国有资产监督管理局2024年工作总结及2025年工作计划

X区国有资产监督管理局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，在市国资委的指导及区委、区政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会及全市国资国企大会精神，紧紧围绕市区决策部署，在抓落实、强支撑、求实效上狠下功夫，坚定打好国资高质量发展组合拳，各项工作取得良好成效。

一、2024年工作总结

按照全市关于机构改革的统一部署，4月区国资局与区财政局合并。局党委高度重视，充分发挥党组织把方向、谋大局、定政策、促改革的指导作用，加强组织领导，强化统筹协调。同时，坚持财政、国资"一盘棋"，着力在夯实财政收入基础、加强预算管理、推进国资国企改革发展、健全集资监管体系上狠下功夫，充分发挥财政、国资机构整合形成的协同效应，为全区经济社会高质量发展作出更大贡献。

（一）工作举措与成效

1.筑牢党建引领根基。深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，指导各级党组织落实"第一议题"学习2758次，通过主题党课、专家授课、宣讲会等方式开展学习贯彻党的二十届三中全会精神活动115场。制定局党委工作规则、党风廉政建设主体责任职责分工，明确各环节权责和工作方式。开展国资国企系统党建项目"双认领"活动，梳理形成X粮食储备库项目建设、X工业软件园项目建设等18项重点攻坚任务清单，19个基层党组织、411名党员主动认领、带头攻坚。全系统推选19名优秀共产党员、5名优秀党务工作者和10个先进基层党组织，开展先进典型事迹宣讲，营造对标先进、争创一流的良好氛围。

2.高效完成重点考核指标任务。一是招商引资方面。截至2024年10月25日，招商引资累计推动落户项目48个、投资额为160亿元；二是固定资产投资方面。推动X科技园项目、X粮库、工业软件园等重大项目建设，1－10月已完成固投资产投资24.77亿元，预计全年可完成32.91亿元。

3.推进国企监事会改革和董事会建设。结合新《中华人民共和国公司法》及上级有关指导文件，起草《X区属直管企业监事会改革实施方案》等文件，稳妥推进监事会机构撤销、人员安置、职能转接，实现改革平稳过渡，设立审计委员会，切实发挥董事会在科学决策、防范风险的核心功能，拟于2024年底前完成6家直管企业监事会改革工作。

4.优化调整国有资本布局结构。一是国企主业范围增加战略性新兴产业。对区城投集团的主业单位增加战略性新兴产业，重点参与投资人工智能、算力、新能源、低空经济等战略性新兴业务，2024年已组建成立全资算力公司和低空经济公司，加大对新质生产力的培育，推进区属国企科技创新转型升级；二是谋划建立区数字科技平台。拟于2024年底前推动成立区数据集团，打造全区数据基础设施和数据资产一体化运营新模式，全面支撑X区全域数字化转型和产业发展；三是完善区属国企主责主业管理。推动解决区属国企在产业园区投资建设运营板块的功能重叠问题，形成合力，更好地服务我区重大项目引进落地和提升产业园区运营效能，拟于2024年底前启动改革工作。四是推进重大项目并购。积极推进某资产包重大项目并购，支持区属国企介入建筑业、营利性服务业等传统产业。

5.探索完善区属国企分类考核机制。一是拟定《关于优化调整薪酬激励约束机制、支持区属国企培育发展新质生产力的意见》，降低区属国企经济指标考核权重，突出强化功能性导向考核，进一步为国企松绑，鼓励和激励国企算大账，引导国企成为长期资本、耐心资本；二是拟定《区属国企产业园区运营考核专项激励机制》，以激励引导区属国企转变产业园区运营理念，加大招商稳商力度，降低实体经济成本。

6.推动国企资产盘活。完成区产服集团X的股债退出工作，回收现金3.36亿元；推动全市首家区级REITs智慧家园产业园区REITs公募合规性审查工作，拟于2024年底前完成市发改委申报工作。

7.党建搭台推进央地合作。承办"央地国企X行"（X站）活动，邀请40余家央企、国企及民营企业实地考察X区投资营商环境，促成10个央地合作项目集中签约，总投资达74.93亿元。通过整合招商资源、与产业部门即时联动、条块融合服务对接，建立央地对接合作常态化联络机制，借力X国企党建研究会，深度对接162家会员企业，摸排出意向、合作项目35个，精准服务、即时调度，推动项目尽快落地和入库入统。

三、2025年工作计划

深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照全市国资国企大会部署要求，2025年重点围绕优化整合国企重资产板块、做大国企融资规模、提升国企资本运作水平、推动党业深度融合发展等四方面开展工作，推动区属国企做大做强、提升核心竞争力。

一是优化整合国企重资产板块。2025年将优化调整国企资产布局结构，集中整合建设资源板块，引导区属国企立大志向，敢于探索创新，打破传统被地域、级别、现状的想象限制，着力推动建设、金融业务板块做大做强，增强区属国企产业投资、产业孵化、招商引资等方面功能性作用。

二是做大国企融资规模。充分发挥国企投融资功能性、平台性作用，综合利用发行公司债、银行融资等渠道筹集项目资金，大力发展算力、低空、人工智能等战略性新兴产业，计划2025年发行政府专项债、公司债等不低于30亿元，新增银行授信不低于100亿元，提升国企投融资规模及能级。

三是提升国企资本运作水平。加快推动国企重大项目并购，谋划通过资本市场、产业并购基金等方式加大对国企关联业务的外延式发展，进一步做大资产规模，力争2025年底区属国企资产规模增长超过25％，负债翻倍，资产负债率不低于40％，营业收入实现翻倍，净利润增长超过35％，整体净资产收益率突破2％。

四是推动党业深度融合发展。找准党建工作着力点，指导区属国企打造特色党建品牌。优化国企干部队伍建设，搭建党支部书记提质赋能平台，健全培养优秀年轻干部常态化工作机制。强化党建联建，全力推进央地国企对接合作工作，谋划一批引领性强的产业项目落地。持之以恒抓好党风廉政建设，加大教育、预防、制度、监督等方面工作力度，为改革发展提供坚强保障。