国有企业党委关于2024年度清廉国企建设工作情况的报告

国有企业党委关于2024年度清廉国企建设工作情况的报告

今年以来，公司党委以"清廉班组"创建为小切口，在重点领域、关键环节上落"实"举措，在体系建设、廉洁培育上下"足"功夫，将"清"和"廉"融入到国企改革转型、生产经营各方面，有效打造"源头育廉、阵地宣廉、过程守廉、排查促廉、行动兴廉"五位一体的"清廉班组"体系，在制度建设、项目管理、安全生产、风险防控等方面发力，有力保障公司安全生产平稳及经营目标实现，助推公司提质增效，为公司高质量项目建设贡献力量。

一、主工作情况

（一）源头"育廉"保初心。一是构筑"双廉一控"机制。为堵塞管理漏洞，公司工程管理处每年分别与施工班组和部门员工签订《廉洁共建协议》和《岗位廉洁责任书》，明确主责任，约定廉洁条款，把反腐倡廉工作贯穿于业务工作中。为确保"廉洁施工"，强化廉洁管控，针对工程项目要求在合同签订同时签订《工程建设项目廉洁责任书》。二是多方位强化廉洁意识。将廉洁警示教育内容列入工作例会，通过员工"一对一"谈心谈话、观看警示教育片、循迹溯源现场教学、指尖"廉洁云课堂"线上学习、廉洁宣传进工地等多途径学习，让廉洁教育可听、可视、可感、可触。近三年工程管理处开展员工"一对一"谈心谈话、廉洁会议和廉洁学习，累计参与人数超1800人次。

（二）阵地"宣廉"正清心。一是以文润廉，厚植清廉底色。有效利用办公长廊、会议室等空间打造"廉洁文化廊"，设置廉洁谈话角、清廉书架，在重点工程项目部结合实际，设置廉洁宣传栏、"清风文化廊"等，将红色元素、清廉元素融入工程一线，营造浓厚的廉洁文化宣传氛围，打造了一批廉洁展示阵地。二是以行践廉，激发干事动力。通过"清廉阵地"联建交流、多方观摩学习；建设单位、设计单位、造价单位、监理单位、施工单位五方会谈，建立"五方承诺"机制；设立廉洁监督员、廉洁监督箱，将项目现场建设成为"规范、安全、高效、清廉、实干"的清风站。

（三）过程"守廉"存敬心。一是抓制度建设，细化内控管理。从"精简、细查、严管"三方面入手，规范项目管理、劳务公司管理、管理人员考核等制度，完善劳务公司公开准入、动态考核、工资发放等内容的实施细则，建立日常自检、上级巡检、专项检查三级检查机制，有效防范滥用管理权限风险。针对劳务公司考核实行"3＋2"模式，即工程管理人员申请、部门负责人复核和分管领导审核三级流程，实施督查情况工作群、公示栏"双通报"。二是抓日常监管，筑牢防腐堤坝。严格工程项目调派程序，坚持公开、公正、透明的原则，针对内部招标管理，做到"事前、事中、事后"全流程监督，实施"标前公开、标中记录、标后通报"，有力把控"关键环节"风险。在工程项目建设过程中落实关键工序影像记录、项目推进日报、举牌验收、违规通报、"红黑"榜等举措，实现工程安全、质量进度全过程监管。三是抓智能管理，护航项目建设。在重点工程项目现场设置"电子化"视频教育设备，常态化开展班前教育；在施工中利用无人机、管道检测机器人，全方位摸排施工走向，防范开挖触碰风险，有效提高工程建设质量和效率；在项目中引入二次供水增压设备、远传智能水表、净水设施、膜处理设备、水质量在线监测、余氯自动投加等智能设备，通过增加智能化管理应用，发挥新质生产力优势，实现对工程建设项目的高效管理。四是抓技能提升，推进人才强企。做好以"人"为本文章，将综合素质提升作为守廉护廉的基础保障，建立"公司大课堂""党建业务融课堂"，常态化开展专业技能培训，固强补缺再提升，今年累计参训人员220人次以上，参与专业技术考试70人次。设立项目管理理论书库，书库包含建筑相关行业设计标准、建筑行业法律法规和规范条例等书籍超140册，为项目现场管理提供了专业依据。通过专业技能提升，公司取得建筑业行业资格证书140本以上。

（四）排查"促廉"塑警心。一是提前预防守好"廉防线"。注重"节日病"预防，以开展整治"四风"专项行动、发放廉洁提醒卡、召开专题警示会、撰写廉洁家书、观看警示微电影等多种形式，广泛宣传节日期间加强廉洁自律和作风建设的要求，通过廉洁提醒、反面典型警示警醒，拧紧节日"廉洁弦"。二是动态排查织密"廉控带"。将廉洁风险排查、防控作为微腐败治理的基础工作，针对工程管理业务风险点，实行中高低风险"三色管理"，排查部门业务流程廉洁风险点、企业制度机制廉洁风险点、小微权利廉洁风险点、关键少数廉洁风险点，全面梳理工作流程图，实施劳务公司征信动态排查、定期"回头看"自查机制，结合实际制定目标明确、步骤清晰、具体可行的防控措施，形成风险点有效闭环。

（五）行动"兴廉"赢芳心。建立廉情反馈机制，完工后实行用户满意度评价。将工程质量、工程进度、服务态度、廉洁施工等事项列入调查表，近三年回收满意度调查表三千余份，帮助用户解决实际问题约870个，满意率达100％，用实际行动践行"清廉班组"建设目标，赢得各参建单位和用户的"芳心"。

二、主要工作成效

（一）公司经营业绩跑出"加速度"。通过持续深化"清廉班组"建设，保障工程建设项目全力推进，有力促进中心工作廉洁高效、快速发展，为公司高质量发展提供有力支撑。公司营收和利润均增长2倍多，经营业绩在全市市场化国有企业中表现突出。

（二）项目管理水平交出"满意卷"。工程项目建设中形成清晰的清廉管控机制，通过应收账款清欠行动、风险控制专项行动、合规管理提升行动、制度建设规范行动等，使管理优化向纵深推进，对工程项目施工的质量进度、安全、验收各个环节形成有力监督，保证工程项目实现规范化、标准化和科学一体化管理。

（三）民生项目建设提升"幸福感"。公司近三年已累计完成项目建设超3000项，其中完成重点民生项目242项：162个村的农饮水提升改造、70个小区的二供新建及改造、3个街道共20个标段的污水零直排改造和6个偏远乡镇共129个自然村的单村供水改造。其中，市区农饮水达标提标工程启动以来，推进实施X镇、X镇、X镇、X乡等18个乡镇162个村的农饮水改造建设，完成铺设主干管网约972公里，改善市区周边乡镇近20万农村人口用水需要求，真正实现村民从"有水喝"向"喝好水"迈进，有力提升了老百姓生活的"幸福感"。

（四）清廉建设体系实现"再升级"。通过"清廉班组"创建，推动"清廉国企"建设和公司项目建设共融共创，对重点部门、重点岗位和重点环节形成有力管控，实现由上到下、同频共振的监督体制，持续擦亮"金匠筑廉"廉洁品牌，为公司积极创建省市级清廉国企建设成绩突出型单位注入强劲动力。

三、下一步工作打算

（一）健全清廉责任体系，打造三个共同体。打造责任共同体，细化明确清廉建设任务分工，切实形成统一协调、各负其责的良好格局。打造协作共同体，加强合作交流、开展结对共建、推动共建共享，形成目标同向、步调一致的协作格局。打造参与共同体，将清廉建设融入日常、抓在经常，提高党员干部、社会群众参与积极性、主动性。

（二）共建清廉一张网，提升四个主阵地。点上出彩，认真抓好示范点培育工作，开展"清廉微单元"建设活动。线上成景，将涵盖多行业领域、可学可看可推广的清廉打卡点，串点成线形成清廉建设精品线。面上拓展，梯次推进清廉单元建设。

（三）构建清廉工作闭合，完善三项硬机制。建立分层分类统筹协调机制，努力形成面上一体统筹、条块聚合发力的协同联动格局。建立务实管用科学评价机制，探索个性化、具象化、可操作性强的清廉建设考评指标体系。建立过程管控闭环落实机制，以清单化、项目化方式挂图作战、压茬推进，打造目标引领、过程管控、责任传导、结果评估的工作闭环。