在2024年集团全面从严治党工作暨清廉国企建设专题推进会上的汇报发言

在2024年集团全面从严治党工作暨清廉国企建设专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

项目是公司的立身之本，是企业的基本管理单元。项目强则企业强，项目兴则企业兴。近年来，X分公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大和党的二十届三中全会精神，锚定打造优质工程、绿色工程、廉洁工程总体目标，以强化项目党组织功能、规范项目权力运行为主线，以紧盯项目"关键少数、关键事项、关键环节"为重点，运用"六＋"工作法，以"六廉"为抓手，持续完善项目管理体系，确保项目部在安全、质量、工期、环保等优质高效推进的同时，实现队伍清正廉洁、管理规范高效、成本安全可控、清廉氛围浓厚的目标。

一、"政治＋思想"，坚持党建引廉

X分公司党委坚持把党的领导全面落实到项目管理监督各方面、各环节，着力增强项目党组织的政治功能和组织功能，推动全面从严治党向项目一线延伸。

抓政治学习，增强政治功能。严格落实"第一议题"制度，及时传达贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，推动党中央重大决策部署和集团发展战略、管理理念、企业文化等各项要求在项目一线完整准确全面贯彻执行；项目党支部积极参与并监督项目重大事项决策，定期研究项目党风廉政建设、项目监督重点工作。

抓组织建设，增强组织功能。规范党支部建设，同步设置项目纪检委员、纪检监督员，落实好"三会一课"、组织生活会等制度要求，推动党内政治生活全面严起来、实起来。运用"党员先锋队""党员示范岗""党员责任区"等活动载体，持续抓好"三亮"（亮身份、亮承诺、亮业绩）活动，充分激发项目党员在履职担当、廉洁修身方面的先锋模范作用。

抓协调联动，增强融合功能。深化高质量党建引领保障高质量发展的思想共识，结合实际创新手段载体，确保项目建设重点难点和关键点就是项目党建工作着力点、切入点和侧重点，推动项目党建、党风廉政建设和生产经营同频共振。将"基层党建标杆创建、劳动竞赛、青安岗"等主题实践活动与"项目生产经营、科技攻关、创新创效"等工作融合起来，推动"党建＋"工作同向发力、一体发力。

二、"预警＋防控"，打造体系塑廉

X分公司党委坚持把廉洁风险防控融入项目全周期管理，建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的廉洁风险防控机制，不断提高项目管理监督水平。

强化源头治理。把廉洁风险防控工作纳入项目总体策划，将廉洁风险防控的理念、措施和机制从源头融入项目全生命周期管理。加强对项目劳务分包、物资采购、设备租赁、计量结算、资金支付等各项工作的日常监督管理，确保项目各项工作程序合规、形式合法、价格合理、管理受控。

健全防控措施。成立廉洁风险防控领导小组，围绕"两类人员、七个关键环节、八类重点职权"，编制项目《廉洁风险防控工作手册》，对项目关键业务环节、重点岗位开展廉洁风险点识别，划分风险等级，制定切实有效的防控措施，组织签订廉洁从业承诺书，全覆盖开展廉洁风险交底，有效构建符合项目自身实际、务实管用的廉洁风险防控体系。

注重常态长效。结合项目建设不同阶段特点，对项目《廉洁风险防控工作手册》进行动态完善，对关键环节和重要岗位开展日常监管，做好风险预警处置，结合查找出来的廉洁风险点以及发现的管理漏洞、薄弱环节，不断健全项目管理体制机制，做到制度健全、管理清晰、责任明确、分工合理，全面筑牢廉洁"防火墙"。认真总结项目廉洁风险防控工作经验。

三、"关键＋少数"，推动监督促廉

X分公司党委坚持推进工作落实要靠"关键少数"带动"绝大多数"，拒腐防变也要紧盯"关键少数"。

聚焦重点对象开展监督。针对招投标、分包、采购、资金管理、计量支付等权力集中和资金密集的"关键岗位"，加大日常监督力度，拧紧拒腐防变的思想"总开关"；针对项目班子成员、财务、商务、物资等关键岗位人员每季度至少开展一次廉洁教育活动和日常谈心谈话沟通思想、强化纪律、促进工作；做好项目年轻干部和青年员工日常廉洁教育，扣好廉洁从业的"第一粒扣子"；强化同级监督，落实项目党支部书记、纪检委员（纪检监督员）参与项目重大事项集体研究决策机制，确保民主集中制有效落实。

聚焦重点事项开展监督。围绕每年度、每季度监督重点，组织项目相关部门开展自查自纠，按要求做好项目合规管理、目标成本预算执行、项目物资核算核销、资金集中管理等工作，持续提高项目创效水平。

做实监督整改。对项目各级各类检查发现的问题进行汇总，建立各级监督检查问题台账和问题整改台账，制定整改措施，明确整改责任人，强化分析、举一反三、完善制度、促进提升，做好"后半篇文章"。

四、"监督＋执行"，保障纪律护廉

X分公司党委坚持严的基调不动摇，严格执纪、严肃问责、严明纪律，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，带动各项规章制度执行在项目严起来、实起来。

严格监督管理。强化制度宣贯，认真落实请示报告制度，严格清查项目人员损公肥私、靠企吃企、利益输送等违规违纪违法行为。重点关注工程中发生的质量安全隐患、事故，深挖背后可能涉及的不廉洁和腐败问题，项目廉洁举报箱每周开启一次，及时将相关问题线索、不廉洁和腐败问题上报分公司纪委处理。

加强机制创新。立足项目类型、运行模式、资源配置等方面实际，抓好"履约线"和"经济线"两条主线，进一步细化监督事项清单，创新日常监督载体。强化协同联动，组织项目财务、商务、生产等部门，每半年开展1次廉洁合规自查自纠，提升监督工作的系统性。完善和拓展项目厂务公开范围，将公司重大事项决定、干部任免、食堂盈亏表等进行公示或者在一定场合进行公开，设置廉洁警示牌，公布监督渠道信息，设置党风廉政建设文化长廊和"四风"问题举报信箱，进一步拓宽监督渠道。

健全监督体系。项目党支部严格落实全面从严治党主体责任和全面监督职责，项目各职能部门细化完善职责范围内的监督职责和责任分工，对职责范围内廉洁合规风险隐患实时全程监督防范；项目主要负责人自觉规范用权，自觉接受监督，严格落实"三重一大"决策制度，按照相关制度要求进行民主、科学决策，杜绝"一言堂"；项目纪检委员及纪检监督员落实"监督的再监督"职责，聚焦成本、效益、履约、安全、质量等，每月围绕一项重点开展监督，发现问题及时请示汇报，第一时间研究解决，强化风险预警处置，发挥监督"探头"作用。

严抓作风建设。持续深入推进作风建设，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治"四风"，盯住违规接受宴请和违规收送礼品礼金等经常性、普遍性问题，探索建立项目负面清单，深入研究、坚决防范项目由风及腐问题。督促项目全体党员和干部员工严格遵守中央八项规定精神、集团"十五个严禁"和二航局作风建设"十项要求"，坚决落实违规吃喝"十一个不准"纪律规定。

严抓制度执行。利用"每周两小时"等契机，定期组织开展制度宣贯，要求项目员工严格执行公司、分公司各项管理制度，严格按流程和规范要求，在合规范围内开展工作；针对落实廉洁从业、制度执行等情况，每月组织各部门进行1次内部自查自纠，并积极配合上级督查检查。

五、"宣教＋共建"，突出文化育廉

X分公司党委坚持把培育廉洁文化作为项目文化建设的重要内容，以廉洁氛围涵养新风正气。

厚植廉洁理念。全面贯彻实施《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，持续加强集团"心至廉路致远"廉洁文化理念宣贯，引导项目职工强化清正廉洁的价值取向；利用办公区域设置廉洁教育宣传长廊，布置廉洁文化宣传展板，悬挂廉洁文化宣传标语，设置廉洁桌牌、廉洁屏保等，营造浓厚的廉洁文化氛围。

加强廉洁宣教。深入开展"党风廉政宣教月"活动，将理想信念教育、纪法教育、正反典型教育、家风教育等贯穿项目日常管理，围绕项目生产经营有重点有针对性地开展领导班子讲廉洁党课、党规党纪知识测试、廉洁道德讲堂等活动，邀请上级领导授课，组织项目班子成员示范学、党员和员工分享学等特色活动，鼓励员工创作书画、视频等廉洁作品。注重家庭家教家风建设，组织开展家庭助廉座谈会，征集廉洁家风故事，发放廉洁家书，评选优秀"廉内助"，筑牢廉洁自律的家庭防线。关注项目员工"八小时外"的生活，教育引导项目员工培养积极健康的生活情趣和业余爱好，自觉净化"朋友圈""生活圈"。大力开展形式多样的警示教育，积极组织项目全体党员干部参观党风廉政警示教育基地，提高党员干部拒腐防变的能力。

深挖廉洁资源。积极开展廉建共建，与当地政府、业主、兄弟单位等建立联防联控工作机制，通过深化联创共建，加强廉洁教育和监督，强化风险防控，进一步促进各方规范从业行为，严防不廉洁行为和腐败问题发生。积极开展勤廉榜样选树，做好宣传推广，充分发挥身边典型的示范表率作用。组织开展勤廉事迹采访、学习交流等活动，鼓励引导项目全体员工参与到廉洁示范工程创建中来，形成更多的廉洁文化作品。

六、"责任＋清单"，落实责任铸廉

X分公司党委坚持牵住责任制这个"牛鼻子"，推动知责、履责、考责相贯通，推动形成齐抓共管项目监督和廉洁合规建设的良好局面。

知责明责。与上级党组织签订党风廉政责任书和监督责任书，推动全面从严治党主体责任和高质量发展要求一贯到底。加强对上级党风廉政建设责任制清单的内容宣贯，有针对性具体性地制定本单位党风廉政建设年度工作计划，组织全体干部员工签订廉洁自律承诺书。建立项目党风廉政建设、项目监督责任清单，与相关单位签订廉洁承诺书，确保责任明确、落实落细。

督责履责。强化项目党组织主体责任意识，每年初统筹部署项目党风廉政建设、项目监督各项工作，每年末进行年度总结，切实把廉洁合规要求融入项目生产经营各方面各环节。项目班子成员严格落实"一岗双责"，围绕征地拆迁、招标投标、物资设备采购、信用评价、质量安全管理、变更设计、资金拨付、工程验收等方面，认真梳理职权，针对工作职责和权力运行流程，查找岗位廉洁合规风险，明确风险等级、细化防控措施，并根据项目进展动态调整。

考责问责。落实项目领导班子成员述职述廉制度，项目党支部每年组织召开1次述职述廉会议，项目班子成员和各部门负责人以及关键岗位人员就落实党风廉政建设"一岗双责"、遵守廉洁从业有关规定、存在的突出问题及其他需要说明的情况等逐一汇报，接受上级党组织的考核评价，以严肃考核促进责任落实。

"六＋"、"六廉"工作法，不仅推动了全面从严治党要求在基层项目落地生根，而且为基层项目党风廉政建设工作注入了新的活力，项目管理水平持续提高、廉洁风险防控能力进一步增强、工程建设更加优质、人才团队更加优秀、资金运行更加高效、清廉氛围更加浓厚。新时代新征程，X分公司还将持续加强基层项目廉洁文化建设，立足实际探索新途径、新方法，将项目党风廉政建设和企业生产经营深度融合，助力党风廉政建设工作在基层项目取得新的成效。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！