乡镇人大主席团工作报告
乡镇人大主席团工作报告
各位代表、同志们:
现在,我受XXX第十八届人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
2024年工作回顾
一年来,XXX人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神,在XXX党委的坚强领导下,紧扣中心、服务大局,坚持守正创新,依法履职尽责,为推动XXX高质量发展作出了积极贡献。
一年来,我们自觉将监督推动、决定支撑、代表助力等履职实践融入发展大局,召开人大主席团会议XX次,完成XX项议题,听取审议专项报告XX项,开展专项视察XX次、执法检查XX项、专题调研XX项、监督检查XX次、评议XX个单位、作出决议决定XX项,顺利完成年初确定的目标任务。
一、始终坚持党的全面领导,确保人大工作正确政治方向
牢牢把握党的全面领导这一最高政治原则,坚持把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,在服务大局中展现人大担当作为。
持续强化思想理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中QH精神,切实把思想和行动统一到XXX、党中央决策部署上来,进一步增强全面深化改革XXX实践的使命感责任感。认真落实"第一议题"制度,及时组织学习贯彻XXXXXX在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,全年人大主席团安排学习议题XX个,各代表工作小组安排学习主题XX个,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,更好地用以统揽和指导人大工作创新开展。
坚持党的领导依法履行职责。自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程,切实做到党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里,紧紧围绕中心大局依法履职行权,审议通过了政府工作报告、人大主席团工作报告,审查批准了2023年XXX预算执行情况和2024年预算草案的报告,票决选出2024年XXX民生实事项目,为贯彻落实党委决策部署提供有力支撑。
二、始终坚持正确有效监督,服务发展大局成效显著提升
一年来,我们坚持围绕中心、突出重点、增强实效,统筹运用法定监督方式方法,打好监督"组合拳",让监督更加精准、更加有力、更加有效。
围绕经济运行强化监督。听取审议本级预算执行、国有资产、预算调整、重点绩效评价等报告,强调统筹发展和安全,加快推进重大项目建设,坚决完成约束性指标,推动经济发展不断提质提速。紧扣贯彻新发展理念,聚焦"科技创新"、数字经济、"工改工"等情况广泛深入调研,听取各阶层意见,推动政府不断优化经济结构、提升产业发展层次,加快塑造经济发展新动能。大力推动营商环境建设,组织人大代表参与扶企亲商专项行动,深入企业宣传援企惠企稳企安企政策措施,用心用情为企业解难题办实事。视察政务服务大楼,要求加快推进"一网通办""一网统管"服务,提升"数字政府"运行效能,推动形成广大群众更满意、市场主体更受益的政务服务环境。
围绕提升城市能级强化监督。组织代表视察城建工程推进情况,促使政府精心打造"美丽圩镇"、活力水岸、碧道工程、智能化停车泊位等项目建设,推动城市品质整体提升。关注区域路网建设,视察XXXXXXXXXXXXXX等路网新建或升级工程。持续跟踪农贸市场升级改造,先后XX次组织代表现场查看工程推进情况,有效协调各责任部门解决项目推进的难点、堵点问题,确保项目完成投用,为市民群众营造干净放心舒适的生活购物环境。
围绕法律法规实施强化监督。深入践行"绿水青山就是金山银山"理念,切实用法律"红线"守护生态"绿线",就环境保护"一法一条例"贯彻实施情况进行检查,现场查看XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX等项目,听取贯彻实施"一法一条例"专题汇报,深入查找法律条例实施过程中的突出问题,督促政府、企业和社会各方面严格落实法律责任,大力推行绿色发展模式,促进人与自然和谐共生。关注全民健康,开展爱国卫生运动"一意见一条例"贯彻实施情况检查,重点督导农村环境整治、垃圾分类、市场升级改造等工作,助力提升环境卫生工作管理水平,改善农村人居环境,提高群众健康素养水平和卫生意识,推动形成政府主导、部门协作、全民参与的良好氛围。
围绕改善民生福祉强化监督。不断完善《民生实事项目人大代表票决制》,民生项目征集、票决、建设、问效等各环节更加规范有序有力,督促政府进一步建好民生工程,办好民生实事,夯实民生保障,成效显著。推动建成XXXXXXXXXXXXX等一批民生工程,提升了公共服务质量,改善了人民生活品质,让发展成果更多更好惠及群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。推进教育扩容提质,先后XX次组织人大代表视察XXX学校建设情况,强调按照"高起点、高标准、高质量"要求推进学校建设,打造优质示范性公办学校,满足人民群众对公办教育资源日益增长的需求。为学生减负,为家长松绑,督导"双减"政策落实情况,推动教育事业健康发展。
围绕提升工作效能强化监督。立足提效能,改作风,优服务,按照XXXXXX提升末端执行力的部署和要求,紧扣党委工作重点,回应群众关心的热点难点,对XXX、XXX、XXX等部门开展工作评议。共召开各种专题座谈会XX场次,发放征求意见表XX多份,反馈综合整改工作建议、意见XXX点,体现了监督和支持的有机结合,充分反映了群众的意见和要求。被评单位虚心接受,认真整改。如XXXXXXX以评议促执行力提升,加快推进XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXX以评议为契机,狠抓业务能力建设,着力解决项目经济效益审查、规划调整、土地出让等难点环节,打通项目落地堵点,XX个重大建设项目超额完成投资任务。经民主测评得出被评议单位的总体评价为:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
三、始终坚持用心用情服务代表,代表主体作用更充分发挥
一年来,我们充分尊重代表主体地位,精心制定代表工作计划,全力支持和保障代表依法履职,把人大工作的"根"深深扎在人民群众之中。
服务保障更加坚强有力。举办代表能力提升培训班,不断提升代表调查研究能力、意见建议撰写能力、参政议政能力、群众工作能力,为代表高质量履职更好发挥作用提供支撑。切实保障代表小组活动、代表中心联络站工作经费,落实履职补贴和非公职代表活动补助,为代表履职创造良好条件。坚持为代表订购《中国人大》《人民之星》等书刊,充分运用新媒体,向人大代表传递工作信息、制度法规、人大工作动态,成功搭建人大代表"掌上"履职平台,实现"微"载体促进代表学习、"微"平台助力代表履职、"微"窗口展示代表风采。
联系群众的渠道更加畅通。"双联系"活动更加紧密更加有效,形成了主席团成员联系代表、代表联系群众的新格局,XX位主席团成员定期联系基层人大代表,通过走访、座谈等多种方式,认真听取代表的建议、意见。创新开展XXXXXXX主题活动,让人大代表经常深入基层一线,深入联系选民,将充分发挥代表主体作用融入日常工作、生活,各代表工作小组通过调研、视察、走访群众、监督检查等多种形式,共开展活动XX次,着力宣传落实党委中心工作、化解基层矛盾纠纷、优化社会事务管理、解决群众关注的热点难点问题,在推进基层社会治理工作中释放了大能量、发挥了大作用。持续开展"更好发挥人大代表作用"主题活动,围绕XXXXXXX主题,结合推进提升城市管理的科学化和精准化、全面推进乡村振兴等工作,各级人大代表参加主题活动XXX人次,推动解决一批代表和群众反映的"急难愁盼"问题。推进人大代表联络站规范化建设,XX个联络站连点成线,连线成网,XX名人大代表就近编入相应站点,开展接待选民、监督议事、化解纠纷、法治宣传等活动,零距离倾听民声、全方位汇聚民意。支持代表参与旁听庭审、"一起查餐厅"、学位摇号等活动,XX多位代表受邀参与政府及各职能部门组织的活动,有效发挥了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。
建议、意见办理更加有效。坚持把代表建议、意见作为推进工作的重要依据,一年来,督办代表个人或联名提出的建议、意见XX件,其中大会建议XX件,闭会建议XX件,涉及城市规划建设、市政管理、交通管理、污水治理、民生就业等群众关心的热点、难点问题。坚持"内容高质量、办理高质量"和"既要重结果、也要重过程",完善代表建议沟通协调、重点建议督办、代表意见建议采纳反馈等工作机制,邀请代表参与建议办理座谈会和专题视察,推进建议内容、办理过程和办理结果高质量。代表所提问题解决率明显提高,满意率越来越高。关于增设环保路中间护栏、发热门诊设置社保转诊点、整治体育南路车辆乱停放等一批建议得到有效落实。
四、始终坚持"四个机关"定位要求,自身建设水平全面提高
坚持以政治建设为统领,主动适应新时代人大工作新要求,推动人大工作与时俱进、创新发展,以自身建设新成效保障人大工作高质量。
深入推进"四个机关"建设。切实肩负起新时代人大工作的职责担当,着力在"四个机关"上持续发力,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,不断强化理论武装、提高政治站位、增强履职能力,坚持在深学习中提高政治担当、在大调研中提升工作水平、在真落实中增强履职实效,以高标准严要求建设让党放心、让人民满意的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关。
精心组织代表向选民述职。做好科学统筹,强化工作指导,引导代表围绕如何提升履职能力、开展履职活动、密切联系群众、发挥代表作用等方面,认真深入撰写述职报告,并提高现场述职代表比例,让更多代表面对面向选民汇报履职情况,作出履职工作表态,强化选民对代表监督,激发代表履行职责的热情,促使代表更好地依法履行职责、发挥作用。安排了XX名代表述职,通过民主测评,选民群众对代表进行了客观、全面的评议,平均满意率达到XX,人大代表的工作和履职成效得到了选民群众的充分肯定。
各位代表、同志们,一年来,我们主动作为、勇于担当,各项工作有了新进展、新突破,取得了一些成绩,如XXXXXX。这些成绩的取得,归根于党委的坚强领导,得益于政府及其组成部门的密切配合,凝聚了全体人大代表的辛勤付出,彰显了全体人民和社会各界的大力支持,在此,我谨代表人大主席团,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们清醒认识到,对照新时代发展、党委要求、群众期盼,人大工作还存在一些差距和不足:监督工作的刚性和实效有待进一步增强,方式方法还需不断改进。密切联系群众的深度和广度有待进一步拓展,代表作用发挥还需更加具体充分。代表工作机制有待进一步完善,服务保障能力还需优化提高。我们将高度重视这些问题,拿出硬实举措,努力加以改进。
2025年工作安排
2025年实施"十四五"规划的收官之年。我们要全面担负起宪法法律赋予人大的神圣职责,以更高站位、更实举措服务工作大局。新的一年人大工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的XX大、二十届三中QH精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕XXX明确的目标任务,聚焦XXXXX,依法行使宪法和法律赋予的权利,更好发挥人大代表作用,为加快推进XXX高质量发展履职尽责、担当作为。
一是持之以恒加强政治建设。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到深化、内化、转化,在坚持"两个确立"、做到"两个维护"中深入贯彻落实XXXXXX关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,不断丰富和发展全过程人民民主的XX实践,切实发挥人大职能作用,助力XX高质量发展。坚持服务大局,紧扣党委确定的年度目标任务,认真谋划实施监督、决定工作,更好发挥代表作用,推动党委决策部署落地落实见成效。发挥人大代表密切联系群众的优势,认真组织开展调研、联系选民群众活动,及时反映群众所思所盼,确保工作始终与民同心,务求实效。
二是全力服务高质量发展。锚定高质量发展这一首要任务和总抓手,围绕XX工作大局,找准人大工作在高质量发展中的发力点和切入点,实行正确监督、有效监督、依法监督。围绕党委决策部署,聚焦农村集体经济提升、农村人居环境提升、基层治理水平提升三项重点工作,关注问题短板、薄弱环节,对XXX落实情况开展专题询问,听取人居环境整治工作报告,开展美丽圩镇建设、村庄绿化美化建设视察活动,加强XXX专项资金监督。聚焦经济发展,就营造一流营商环境、推进重大项目招引建设,以及落实"民营经济31条"、支持中小企业纾困减负和健康发展等重点工作,组织开展专题调研、在建重大建设项目视察,为助推高质量发展建真言、献良策。聚焦教育扩容提质,听取增加公办学位、开展集团化办学和推进完全中学建设情况汇报。聚焦水生态环境建设,继续跟踪监督河涌综合整治工程,助推工程早日完工。加大执法检查力度,对XXXXXXXXX等法律法规实施情况进行监督,推动全面有效实施。促进平安环境构建,强化安全生产、食品药品安全工作监督,支持打击治理电信网络新型违法犯罪等工作。进一步加强民生实事项目落实情况跟踪监督,探索建立代表小组对口监督工作机制,把监督民生实事项目实施分解到各代表小组,结合代表小组活动,实现民生实事常态跟踪问效。关注就业创业服务,检查劳动技能培训和专业技能提升落实情况。持续开展人大评议工作,推动政府部门转变作风,落实责任,担当作为,提升效能。加强基层立法联系点、立法联系单位的工作指导,在推进立法工作中更好发挥吸纳民意、汇集民智的作用。
三是充分发挥代表主体作用。持续推进代表联络站建设,优化落实"双联系"、"代表轮值接待群众"工作机制,将代表联络站打造成为密切联系服务群众的民意窗、连心桥、监督岗。组织开展好"更好发挥人大代表作用"主题活动,围绕绿美生态建设,动员组织代表参与植绿护绿行动,凝聚全民植树造林、建设绿美村庄合力。同时,聚焦人居环境提升,重点关注村容村貌建设,规范车辆停放,持续推进农村厕所、生活污水和垃圾处理"三大革命",狠抓"六乱"整治等重点工作,组织代表开展专题调研,为助力和美乡村建设建言献策。持续开展人大代表行走XX活动,不断改进活动选题、组织方式、问题反馈等工作,更加注重发挥代表小组、代表个人的行业优势、专业优势、资源优势,推动主题活动提质增效。抓好代表建议闭环运转,对提出、办理、答复、评价全过程严格把关,确保代表建议可操作可落实、办理高效有力。
四是全心做好代表履职保障服务。探索代表履职评价和激励措施,持续提升代表履职活力,促进代表紧密围绕中心、自觉服务大局,深入基层、密切联系服务选民群众,助力XXX加快高质量发展。落实代表建议"两个高质量",加大代表履职调研保障力度,激励代表密切联系群众,广泛收集社情民意,形成更多高质量建议意见;推进代表建议"全链条"督办,探索重点建议人大主席团成员牵头督办工作措施,推动代表"好声音"落地见效。坚持以政治建设为统领,以更高标准、更实举措抓好"四个机关"建设行动落实,全面深化人大自身建设,推进人大干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力建强人大工作队伍,高质量推进人大各项工作上新台阶。
各位代表、同志们,春风润万物,鼙鼓催征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党委坚强领导下,认真履职、担当作为,锐意进取、真抓实干,推进人大各项工作提质增效,在助推XXX高质量发展中作出人大新的贡献!