区市场监督管理局工作总结

区市场监督管理局工作总结

〔*〕年，〔*〕市〔*〕区市场监督管理局贯彻"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"要求，聚焦"大市场、大质量、大监管"，以优化营商环境为统领，以服务经济发展为主线，以强化市场监管为抓手，强化市场监管"稳"的职能，加大市场监管"进"的力度，提升市场监管"服"的温度，服务全区疫情防控和经济社会发展大局。

（一）国家有机产品认证示范区创建。全区取得有机（转换）证书65张，产品84个，基地4000公顷。完善工作机制，推动形成区级有关部门和乡镇统筹协作、整体推进良好格局。科学规划"高山蔬菜、半山核桃、河谷食用菌"有机产业发展布局，推进曾家山高山露地蔬菜全域有机创建，曾家山高山露地蔬菜有机认证面积2666.67公顷。从生产源头、生产过程和产品质量上强化监管，在国家、省、市、区监督抽查中，未发现不合格有机产品。9月，参加全省有机（绿色）产品认证规范发展座谈会，〔*〕区代表〔*〕市就国家有机产品认证示范区创建工作作经验交流发言。"做靓有机示范·助推乡村振兴"典型案例入选省局"四川省合格评定促进高质量发展优良案例"和国家认监委"〔*〕年度有机产品认证优良实践案例"。

（二）优化营商环境。推进"证照分离"、简易注销等各项改革举措，推行"零成本、小时办"，提供"网上办""邮寄办""预约办""特殊办"等六大套餐服务，为重点企业、困难企业提供绿色通道600件次，企业开办整体时限压缩至4小时，实施企业开办"零成本"，为企业节约开办成本10万元。全年新增市场主体692家，现有市场主体8002家。在监管过程中以重点领域突出管、新业态审慎管、简约协同高效管、初次违法轻微管为准则，营造公平公正市场环境。对首次轻微违法及时纠正，未对社会、人身造成危害行为加强行政指导，依法免予行政处罚，全年对8家市场主体进行首违不罚。优化服务，培育市场主体发展动能，多措并举支持市场主体做大做强，成立"中子月饼"产品保护行动小组，开展"四送一服""百企千坊"帮扶行动、中子月饼专项保护行动和产品质量技术帮扶"巡回问诊"活动，为企业排忧解难。全年完成个转企20家，开展助企纾困政策集中宣讲4场次，培训讲座6场次，指导5家企业新办食品生产许可证，1家企业被列为省级食药同源生产试点企业。

（三）市场监管。印发《〔*〕市〔*〕区公平竞争审查〔*〕年工作要点》，按照"谁制定、谁清理"原则，组织区级各部门清理废除现行妨碍公平竞争政策文件，贯彻落实国家关于知识产权、网络平台经济等领域反垄断指南。全年清理存量文件16个（其中废止3个），审查政府部门各类文件52个（其中，规范性文件6个，其他政策措施文件45个，适用例外规定1个）。从严治理行业商会、中介机构等涉企收费行为，整治乱收费。依托智慧监管平台，探索建立触发式监管、信用监管和包容审慎监管融合的新型监管模式，以监管方式创新提升市场监管效能。发挥"春雷行动〔*〕"品牌效应，推进"铁拳"行动，结合"扫黑除恶治乱""长江禁捕、打非断链"和粮食购销领域专项整治，重拳出击，精准打击。实施包容审慎监管，运用责令改正、警示告诫、行政约谈、行政指导等柔性执法方式，服务市场主体更好发展。完善信息归集、公示共享、信用承诺、联合惩戒、信用修复等制度，指导7390家市场主体完成年报信息公示，年报工作完成率位居全市第一。加大抽查事项整合力度，深化部门联合"双随机、一公开"监管，拓展部门联合抽查范围，探索在登记事项、公示信息、商标使用情况等抽查中实施触发式监管。在全省创先推出信用修复事权下放工作，完成信用修复60件。

（四）市场主体创新。加快推进质量强区建设，组织辖区1家企业参加省局首席质量（品牌）官培训，〔*〕市康康医疗器械有限公司被评为第三届〔*〕市市长质量奖。推进首席质量官制度全覆盖，推行质量基础设施"一站式"服务，综合运用计量、标准、认证认可等要素资源，联合〔*〕市计量检定测试所免费检定农贸市场计量器具900台（件），免费检定寄递物流行业、压力表、加油机、医疗器械等强检计量器具1200台／件。加强知识产权保护运用质效，成立非诉讼方式解决知识产权纠纷机构，建立知识产权纠纷快速解决、维权援助等机制，常态化开展业务指导、风险化解、调查评估、教育培训等工作，服务企业提质转型创新发展。推进品牌培育工作，加大农产品区域品牌培育力度。全区专利授权有69件，实用新型61件，外观设计8件，授权商标83件；有注册商标851件，中国驰名商标2件，国家地理标志证明商标11件，国家地理标志保护产品4个。9月，"中子月饼"被国家知识产权局点赞，"〔*〕核桃"上榜全国区域品牌100强榜单。

（五）民生保障监管。将日常监管与文明城市创建、天府旅游名县等工作有机结合，抓实粮食安全工作，落实市场准入制度，强化粮食流通环节监管。深化环保工作，推进塑料污染治理工作和长江十年禁渔工作，督促各生产经营单位落实生态环境保护主体责任。强化示范引领，11家企业上榜省、市、区"守合同重信用"企业名单，打造市级食品安全示范乡镇2个，建成"AA"等级农产品集中交易规范化市场1个，"A"等级农产品集中交易规范化市场1个，指导曾家镇、两河口镇开展乡镇食品安全"穿透式"监管。局所联动，聚焦整治消费欺诈等痛点问题，处理投诉举报126件，处置率100％。开展放心消费创建活动，打造市级放心舒心消费示范景区1个、示范街道2条，示范企业3家、示范酒店2家、示范行业2个。建立消费投诉O〔*〕R企业1家，线下无理由退货商超6家，落实无理由先付赔偿超市4家。

（六）食品安全监管。印发《〔*〕区〔*〕年食品安全重点工作安排》，开展食品安全工作专项督查2场次，发放工作提示函32份，确保食品安全工作落细落实。健全完善食品安全工作机制，出台《食品安全工作约谈办法、挂牌督办和定期指导制度》，深化川陕跨省边际地区食品安全合作共建机制。强化全链条监管，开展"守查保"和农村食品安全综合整治专项行动，排查整治风险隐患点1103个。推进食品安全放心工程建设，抓实八大专项行动，突出抓好节日及旅游市场风险防控、农村集体聚餐食品安全、校园食品安全，组织开展食品安全"你点我检"活动，抽检食品322批次，合格率98.10％，抽检有机产品15批次，合格率100％。争创第四批省级食品安全示范县（区），推进乡镇食品安全规范化建设、食品安全"穿透式"监管试点和省级标准化市场监管所建设。开展"守底线、查隐患、保安全"食品安全专项行动、"周三查餐厅、周四查市场"专项行动；开展校园食品安全守护行动和餐饮质量安全提升行动；开展春节、中高考、中秋、国庆等重要时段食品安全专项整治及食用农产品专项整治、保健食品行业清理整治工作，强化网络餐饮食品安全监管。全年出动执法人员1863人次，检查各类经营主体2139户次，排查处置风险隐患1100个，查办食品案件105件，移送公安机关1件，罚没款57.37万元。

（八）药械化安全监管。开展新冠疫苗和新冠病毒检测试剂、儿童化妆品安全风险隐患排查治理等专项检查行动，检查药品经营企业186家次、医疗器械经营企业124家次、医疗机构189家次、疫苗预防接种单位62家次、化妆品经营使用单位164家次，责令整改38家次，办理案件11件，涉案金额7.30万元，罚没金额14.05万元。针对重点和高风险品种开展抽样检验