县人民政府金融工作办公室金融工作总结

县人民政府金融工作办公室金融工作总结

（一）概况。〔*〕县人民政府金融工作办公室（以下简称金融办）内设综合股、银行保险股、金融稳定股、企业上市培育股。主要职责是贯彻执行国家、省、市、县有关金融（含银行、保险、证券等）工作的法律、法规和方针政策；研究分析〔*〕县金融形势，为县政府提供决策依据；组织开展区域性金融中心战略研究；代县政府履行金融生态环境建设职能；指导和协调全县金融风险防范和化解工作。〔*〕年，〔*〕县金融体系不断完善，金融服务实体经济能力持续增强，金融风险得到防范，金融改革创新不断深化，金融业总体保持健康稳健运行，充分发挥金融对经济社会发展的血脉作用。圆满完成由金融办牵头的市对县两项（即做好直接融资与上市培育工作占1.5分；服务实体经济、防控金融风险、持续优化金融生态环境占1.5分）综合目标考核，考核获得满分。在创建全省民营经济改革试点县评分指标中，金融办牵头的"民营经济贷款余额占贷款余额比重"指标通过收集汇总、精准测算、深入研判、科学填报获得全省第二名，为〔*〕县创建全省民营经济改革试点县获得加分，有力助推〔*〕县成功创建全省民营经济改革试点县。〔*〕年达州市金融工作局奖励促进金融发展工作经费6万元。

（二）金融服务体系。〔*〕年，全县各类金融机构及金融组织48家，包含银行业金融机构10家、保险机构30家，证券公司1家，小额贷款公司2家，融资性担保公司2家，典当行3家；从业人员1100余人。银行机构固定物理营业网点和保险机构物理营业网点基本覆盖全县区域。

（三）金融业运行概况。〔*〕年，全县各项存贷款余额868.64亿元，较年初增加86.17亿元，同比增长11.01％，同比上升3.63个百分点。其中存款余额593.18亿元，较年初增加63.08亿元、同比增长11.90％，同比上升4.94个百分点；贷款余额275.46亿元，较年初增加23.10亿元，同比增长9.15％，同比上升0.88个百分点；贷存比达46.44％。普惠小微企业贷款余额和增速、工业贷款余额和增速、制造业贷款余额和增速分别处于全市领先水平。全县30家保险机构，其中寿险机构15家，财险机构9家，保险代理机构6家。保费收入达7.19亿元，同比减少0.65％，其中寿险收入4.56亿元，财产险收入2.63亿元。保费支出2.71亿元，其中财产险已决赔款1.39亿元、人身险赔款及给付合计1.32亿元。全县小额贷款公司2家，贷款余额2.09亿元，客户数109户。全县融资担保公司2家，在保余额1.58亿元，在保客户数72户。全县典当行3家，典当余额2383.5万元，业务笔数20笔。华西证券〔*〕营业部〔*〕年12月开户62户，当年累计开户4661户，客户资产余额2.36亿元。

（四）金融业增加值及税收。〔*〕年，实现金融业增加值14.58亿元，增长4.4％；金融业增加值占G〔*〕P比重达3.33％。全年实现金融业税收1.53亿元，占总税收的11.83％，同比增长73.86％。

（五）直接融资。〔*〕年，积极推进企业上市培育工作，截至年底，东柳醪糟公司分别与证券公司、会计师事务、律师事务所签订上市辅导协议，完成尽职调查且出具尽职调查报告，新成立的四川东汉大诚科技有限公司已正常运营；维奇新材料公司已完成股份制改造，并与会计师事务所及律师事务所签订协议，辅导规范相关业务工作，将在2024年递交IPO资料；川东电缆正在推动上市挂牌前期工作。指导2020-2021年已入省上市后备企业资源库的3家企业（东柳醪糟、川东电缆、玉竹麻业）更新信息和申报上级奖励补助资金，同时指导帮助5家企业（顺鑫农业、百岛湖农业、宏光玻璃、万康农业、新宏景农业）顺利进入〔*〕年四川省上市后备企业资源库，入库企业数同比增长167％，全市第一。全年全县直接融资规模22.43亿元（专项债券15.71亿元，一般债券0.99亿，再融资5.73亿元），直接融资增速17.12％。

（六）银政企对接合作。〔*〕年，初步梳理出全县213个重点项目计划、42个政府性投资项目74.38亿元的融资需求、159家民营企业23.24亿元的融资需求等名单推荐给县域内10家银行业金融机构，引导金融机构提前介入开展金融服务；每季度定期收集梳理汇总融资需求，积极跟进各个项目、企业的融资进度，协助化解融资过程中的困难和问题。及时梳理银行信贷产品（年初102款、6月25日107款）和信贷投向推送给行业主管部门、乡镇街道和信贷需求对象，召开"1对N"专场政银企融资对接会，如为东柳醪糟、玉竹麻业、川东电缆、竹乡禾田、云隽电子、周氏川竹酒业等举行专场融资对接会。推动全县重大项目融资授信，全年组织引导各银行支持11家政府性平台公司和10个重大项目开展融资，实现贷款20笔、11.66亿元（其中项目贷10笔、9.52亿元，流动贷10笔、2.14亿元）。1月，金融助力达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点成都融资对接会上〔*〕县签约项目24个。年底，完成授信项目15个，授信金额34.80亿元，完成放款项目15个，放款金额15.84亿元。大力推广"天府信用通""信易贷"和"应收款平台"等线上融资对接平台；全年，在各大平台签约融资569笔，金额达28亿，其中，通过"天府信用通平台"共为574家企业完成547笔融资服务，签约金额20.15亿元，加权平均利率5.89％；通过"中征应收账款融资服务平台"完成22笔融资服务，金额7.85亿元。

（七）财政金融互动。〔*〕年，完善落实融资风险补偿机制，设立"〔*〕县中小微企业"银政企合作贷款风险补偿基金2000万、风险补偿担保基金500万、创业担保贷款基金1200万等，专项用于中小企业融资过程中发生风险损失的补偿。完善落实应急转贷机制，为巨弘钢构公司办理过桥贷款1笔500万元，为玉竹麻业公司办理过桥贷款1笔2950万，为东柳醪糟公司办理过桥贷款1笔2500万，为巴山绿源公司办理过桥贷款1笔275万。完善落实融资担保机制，〔*〕县聚财融资担保公司截至12月底，融资担保余额5999.2万元，客户23户；积极开展与省农担公司合作，设立风险补偿担保基金500万元，按1∶10放大比例进行担保贷款，按（省农担）4∶（银行）3∶（地方政府）3的比例承担风险补偿，加大对〔*〕县涉农和中小微企业信贷投放，截至12月底，已累计发放贷款550笔2.44亿元。探索创新国企民企合作机制，推动国有平台公司投资有市场、发展潜力大的民营企业，例如鸿竹公司融资4000万元帮助东柳醪糟收购糯稻原材料、帮助玉竹麻业提供苎麻原材料等；达州市供销苎麻科技有限公司融资3700万元通过代收苎麻原麻和提供加工订单的方式为金丰麻业、玉竹麻业等企业提供1000余吨苎麻原料，破解民营企业融资难题。

（八）金融助企纾困。〔*〕年，多次组织线上线下的金融助企纾困政策宣讲活动。6月初，将中央、省、市、县金融助企纾困政策打包通过党政网发送给县级各部门（单位）和各乡镇街道，请县级各部门（单位）和各乡镇街道将政策送到各自所管行业领域和辖区，同时发送给宣传部、融媒体中心，利用新媒体进行线上宣传。6月15日组织县级各部门（单位）和各乡镇（街道）负责人以及县域内所有市场主体主要负责人参加"金融助企纾困新政策、稳经济稳市场保就业"线上宣传培训会。6月21日组织召开金融系统"进