生态环境局党组2024年度履行全面从严治党主体责任情况的报告

生态环境局党组2024年度履行全面从严治党主体责任情况的报告

2024年以来，〔*〕生态环境局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实全面从严治党各项决策部署以及习近平总书记关于生态文明建设工作的重要指示精神，不断推动全面从严治党纵深发展。现将2024年党组履行全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、主体责任落实情况

（一）以政治建设为引领，全面落实主体责任。始终坚持把政治建设放在首位，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，制定《2023年度〔*〕生态环境局党组中心组理论学习计划》和《主题教育"一月一主题"学习研讨计划》，围绕党的二十大和习近平总书记来川来广视察重要指示精神以及习近平总书记最新讲话、最新文章、最新要求等，开展专题研讨4次，中心组集中理论学习13次，党组（扩大）会议开展会前学习22次，工作例会会前学习30次，形成心得体会、研讨材料100余份，查摆整改生态环境党建领域问题15个。引导全体党员干部进一步夯实思想，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"。

（二）优化制度框架，进一步强化班子责任意识。

结合工作实际，完善修订了《2023年全面从严治党主体责任和监督责任清单》和《重点岗位权力风险防控清单》，建立"四责协同"公示栏，落实流水记账、定期合账、年度算账制度；压紧压实班子主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"。厘清压实工作责任，完善细化局股室工作职责分工。每季度定期召开党风廉政建设工作会议，安排部署当前党风廉政建设重点工作任务。局党组定期听取主体责任和党建工作情况汇报，确保全面从严治党工作有力有序有效推进。制定《〔*〕生态环境局建设"清廉环保·生态社会"工作实施方案》等文件，提出16项重点任务和26项具体措施，明确工作期限和责任股室。优化了机关内部"三重一大"、"三公"支出等30余项内部运行管理制度，班子成员带头遵守制度、带头执行决议、带头接受监督，进一步扎紧扎牢制度的"笼子"。

（三）加强党建引领，进一步激发班子创业激情。

制定《2023年机关党建工作要点》和《干部教育实施方案》，把干部能力提升放在重要位置。探索线上线下"双模式"推进能力提升常态化、长效化，党组书记和班子成员讲专题党课5次，自拟PPT赋能培训12次，组织党员观摩红色教育基地2次，重温入党誓词4次，利用学习强国和〔*〕法治开展知识答题8次。今来年，局党组凝心聚力，攻坚克难，全局各项工作取得较大进展。一是环境质量稳步改善。全县国省考核断面水质优良率保持在100％，县城城市集中式饮用水水源地水质达标率100％，乡镇饮用水水源地达标率提升至97.6％。二是污染防治稳步推进。积极向上争取资金5816.54万，全县农村生活污水有效治理率达到70％以上，生活垃圾收转运处置体系覆盖率100％。三是绿色发展成效显著。金剑工业园区仅用半年时间，顺利通过省生态环境厅牵头组织的规划环评专家审查，位居全省同类规划环评前列，为全县绿色经济发展提供坚强保证。

（四）强化作风建设，进一步增强班子廉政意识。

一是从严落实主责主业。坚持党管意识形态工作原则，加强对微信、抖音、QQ群等网络平台的舆情监测和处置力度，召开意识形态工作专题会议4次、分析研判会4次，处理网络舆情事件16个，回复网络信访102个，接待群众来访咨询249人次，回复满意率均为100％。二是严肃党内政治生活。局党组以"严""活""实"的工作主基调带头落实"三会一课"、领导干部双重组织生活会、支部组织生活会、党内谈话等基本制度，按规定召开支委会、支部党员大会，认真开展民主评议党员、党性分析、党内谈话等工作。三是持续强化监督管理。实行严格的外出报备和考勤制度，要求各班子成员每月向党组书记报告党风廉政建设责任制落实情况。落实干部监督员2名，对干部的日常考勤、值班值守、公文起草、工作进度等进行全方面盯对监督，并不定期通报。四是持续抓好警示教育。组织召开干部警示教育大会2次，干部全覆盖谈心谈话2次，集中观看《家庭失德祸患不远》等警示教育片5次，开展党员和公职人员酒驾醉驾以及造谣传谣、诬告陷害专项整治工作，学习典型案例并签订承诺书。

二、存在主要问题

（一）政治站位还不够高。深入反思班子存在的问题，最根本的原因就是班子成员政治站位还不够高，对〔*〕大报告明确提出的"六个坚持"精神内涵领会不深刻。主观上认为自己是什么负责人，履行好什么职责，干好什么工作是头等大事，只要具体业务上做出成绩就是讲政治。思想上有"实用主义"的倾向，不善于、不注重从政治和全局的角度来观察事物、去考虑问题，从源头上防范化解风险。行动上习惯埋头拉车，不能时时对照党的路线、方针、政策，发现和纠正思想认识偏差，种种问题具体表现，都能发现班子成员站位不高的影子。

（二）理论武装还不够强。存在"政治三力"还需加强、斗争本领不够强等问题，归根到底还是因为思想上对政治理论学习重视程度不够。行动上存在学习不系统不深入的问题，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，把学习当成了任务、当成了负担，提升修养缺乏自觉性、积极性和主动性，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。

（三）宗旨意识还不够牢。存在解决群众问题不够及时，问需于民、问计于民不够经常等问题，归根到底还是因为全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，没有做到经常深入基层、深入群众了解基层一线情况，同基层乡镇干部接触少，收集信息不够系统全面，面对面倾听群众意见少，工作中没有真正把基层需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，没有做到"从群众中来，到群众中去"，导致工作的针对性不够强、群众的参与度不高、获得感不强。

（四）斗争精神还不够足。存在等靠要思想，推动改革发展不够积极主动，斗争经验不够等问题，归根到底是因为个别领导干部对牢记"三个务必"，发扬斗争精神认识不足，缺乏主动担当作为的精神和敢于创新突破的胆识，对党中央提出的"稳中求进"工作主基调把握有偏差，追求"稳"基调、忽视"进"的要求，部分班子成员在遇到不属于自己分管的工作问题时存在事不关己高高挂起现象，工作中满足于完成任务和不出问题，只求过得去、不求过得硬，持续奋斗、锐意进取的精神逐渐下降。

（五）执行纪律不够严格。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对各项工作的落实情况，缺乏硬性的督促检查和考评。对工作纪律抓落实不够，执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬，有时对干部职工中出现的问题没有大胆地进行批评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部墨守成规、不抓落实、不敢担当。

三、努力方向

（一）加强政治建设，提高政治站位。以党的政治建设为统领，坚持把笃学笃信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想作为党建工作的首要政治任务，进一步提升政治"三力"，始终如一地坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。在提升政治判断力方面，班子成员带头将自己的思想动态、一言一行与党的思想理论、决策部署对标对表，科学研判新形势新挑战，不断提高把握大局方向、辨别政治是非、防范政治风险的能力。在提升政治领悟力方面，牢牢把握"五个坚持"重大原则，自觉把工作置于全省"生态文明示范县"建设等发展大局，确保始终沿着正确方向前进。在提升政治执行力方面，带头把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动，体现在中心工作实效上，进一步厘清工作思路，突出重点，以强烈的行动自觉、高效的行动效率，确保各项任务不折不扣执行到位。

（二）强化理论武装，夯实思想根基。坚持带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在高标准落实理论中心组学习制度的基础上，同常态化长效化开展主题教育相结合，依托组织生活会、主题党日活动、工会活动等，持续开展系列活动，增强学习的趣味性和有效性。同时，把学习书籍放在床头、车内，每天挤时间自学，跟进领会，带头在"周三夜学"上分享体会，精准把握内涵，进一步统一思想、统一意志、统一行动，提升能力。

（三）强化宗旨意识，牢记为民初心。增强宗旨意识，就是要坚持人民至上的根本政治立场。我们党的根基在人民，血脉在人民，党的一切行动要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴