2024年县级河长制工作总结

2024年县级河长制工作总结

一、河长制工作开展情况

（一）河长巡河落实情况

1.扎实有效开展日常巡河。根据〔*〕号文件要求，严格执行巡河制度，县级河长每季度巡河不少于1次，乡级河长每月巡河不少于1次，村级河长开展日常性巡河，每周巡河不少于1次的要求，扎实有效开展日常巡河。对发现的问题，建立问题清单，提出整改方案，明确整改单位和完成时间节点。相关河流县级牵头单位，对所负责牵头的河流河长制工作开展落实情况进行全程跟踪督导，并保证落实到位。今年以来，县级河长已巡河160余次，乡、村级河长已巡河1.7万余次，交办任务30多项，均已整改到位。

2.召开河长会议。县级河长适时召开乡级总河长工作会议，安排本河段年度工作重点，针对河湖问题研究制定工作方案，明确责任单位、整改措施和完成时限。召开专题会议，研究推动"河长＋检察长"制度；组织乡级河长述职，有效推动河长制工作全面开展。

（二）河长制六大任务落实情况

1.加强水资源保护。

（1）扎实开展水资源管理工作。一是加强取水许可证办理工作。严格按照法律和有关文件要求，绘制了取水许可证办理流程图，印制取水许可所需材料清单，并认真宣传指导。目前，全县共办理取水许可证79份。二是积极推进节水及水资源税水量工作。目前，我县共下达用水计划通知书115份，核准用水计划115份。同时，每季度对全县近百块水表进行抄表登记，核定水量，及时向税务机关提供数据。截止目前，全县用水总量1.5591亿立方米，万元GdP用水量62.3立方米，万元工业增加值用水量21.6立方米，灌溉水有效利用系数0.545，水功能区水质达标率100％，公共管网漏损率9.78％，均达到市考核指标要求。

（2）节水型城市创建。成立了县计划节约用水办公室，全面启动全县节约用水工作，制定了《〔*〕县计划用水指标核定管理办法》，严格按照标准规范下达年度取用水户用水计划；出台了《〔*〕县节约用水奖励办法》，有效推进全县节约用水工作。23年底，〔*〕县节水型社会建设达标县创建成功。

2.加强水域岸线管理

（1）持续开展河湖"清四乱"专项行动。按照专项行动安排和省市河长办要求，结合我县河流实际情况和管理现状，以4条淮河一级支流为重点，以河流"四乱"问题清查整治为抓手，以"河畅、水清、岸绿、景美"为目标，转发了《〔*〕省水利厅关于明确河湖"清四乱"专项行动问题认定及清理整治标准的通知》，印发了《〔*〕县持续开展河湖"清四乱"专项行动方案》，明确了专项行动的标准、任务、要求、时限，压实了工作责任，对专项行动工作作了全面系统的安排部署。对河流管理范围内"乱占、乱采、乱堆、乱建"等问题逐河、逐项安排，分组分片地毯式进行排查、清理、建立问题台账，面上问题现场联合乡镇河长安排整治时限，点上突出问题建立整改台账，提出要求，明确责任主体和整治时限，认真开展整治工作。截止目前，完成省、市交办的26个疑似"四乱"问题现场复核及整改工作，其中，属于乱建问题3个，乱堆问题13个，乱占问题3个，问题已全部完成整改并销号，7个不属于"四乱"问题的提供了相关佐证销号。

（2）积极开展河湖划界确权工作。对全县流域面积30平方公里以上18条河流及143座中小型水库进行划边定界，11月底已完成河湖划定界并经〔*〕县人民政府网站向社会公告，为河湖管理提供了法律依据。2024年，按照市河长办要求对河流进行健康评价，至目前，已完成曾河、青龙河、文殊河等8条河流的健康评价工作。将〔*〕县重大引调水工程纳入河长制管理，〔*〕县共有5万亩以上灌区5处，全部纳入县级河长管理，分别为〔*〕灌区、〔*〕灌区、〔*〕灌区、〔*〕灌区、〔*〕灌区，涉及15个乡镇（街区）75个行政村，根据工作需要，设置4名县级河长，17名乡级河长，75名村级河长。

3.加强水污染防治

（1）水质断面达标比例为100％。今年以来，市生态环境局〔*〕分局每月（1月－11月）对县内四条淮河一级支流（潢河、寨河、竹竿河、白露河）进行一次监测，监测的因子主要为化学需氧量、氨氮等。从监测数据上看，四条淮河一级支流的水质均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）III类水质要求，水质断面达标比例为100％。

（2）助力水污染防治攻坚战。通过供水污水设施的更新升级、内河排口的全面治理以及千家堰河排水防涝项目的深入实施，内河污水直排口的全面消除，并对漏损的污水管网进行了有效的修复与治理。目前，供水污水设施更新建设项目的主干管建设已取得了显著进展，总任务量为34459米，已完成27536米，其中七星湖河与南护城河段已全面竣工，整体工程量已完成80％。同时，内河截污管网的提质改造（即内河排口综合治理）也取得了阶段性成果，总任务量为21630米，已完成15571米，七星湖河、何油坊河及其支流段均已完成治理，整体工程量达到72.8％。此外，千家堰河的排水防涝项目也已完成了65％的工程进度。补空白项目：总长6321m，累计完成2309m，整体进度36.5％；混错接项目：总长3955m，累计完成698m，整体进度17.6％。内河水的水质得到了显著提升，极大地改善了内河及其周边区域的人居环境，沿河群众及县城居民的满意度显著提高。

4.加强水环境治理

（1）积极开展小微水体延伸全覆盖工作。积极动员全社会力量，引导群众发挥主人翁作用，组织开展治水塘活动，把农村水塘治理工作与水环境治理、水污染防治、河长制向小微水体延伸、脱贫攻坚结合起来，推动治水塘工作高标准全面展开。截止目前，全县群众自筹和社会捐款已达12584.77万元，整治农村水塘13408口，有效增加蓄水量5000万立方米。今年以来，我县抗旱关键期间，小水塘发挥了巨大作用。

（2）助力农村人居环境整治工作。一是强力开展水污染防治攻坚大排查大整治大提升活动，对全县所有畜禽养殖场进行拉网式大排查、大整治。对属于河流禁养区养殖场，坚决予以关拆；对属于非禁养区养殖场，督促养殖场（户）配套防污设施，防污设施未到位的，一律禁止养殖。截止目前，全县河流禁养区养殖场（户）已全部关闭或拆除。二是在城区和重要河段增加保洁员、护河员，有力改善了城区环境卫生。

（3）加强幸福河湖建设。按照上级要求，十四五期间，各县每年要完成1条以上市级幸福河湖建设工作，完成5条县级幸福河湖建设工作。2024年〔*〕县晏家河创建市级幸级河湖，12月11日市级验收组到现场进行评审验收；完成〔*〕镇〔*〕村齐心湖、〔*〕乡〔*〕街区段、〔*〕水库、〔*〕乡〔*〕村免粮湖、〔*〕镇〔*〕堰5个县级幸福河湖的验收工作。

5.加强水生态修复

为推动生态文明建设，实现岸绿景美的目标，3月份和11月份，各乡镇（街区）利用春秋植树有利时节，在辖区内积极开展沿河绿化植树活动。县林业技术专家现场指导，为我县四条淮河一级支流（白露河、潢河、寨河、竹竿河）制定相应的绿化方案，规划河道绿化工作，为岸绿、景美打下了坚实基础。截止目前，竹竿河河岸绿化3389亩；白露河河岸2387亩；潢河官渡河段己建成8个公园，面积3700亩。绿道22公里，面积900亩。

6.加强执法监管工作。通力协作配合，充分发挥检察机关的法律监督职能、河长制办公室的组织协调职能、相关行政机关的行政监管职能和检察机关的法律监督职能。在协作机制上拓展，由过去主要是检察机关与河长办两家的协作，转变为在总河长统一领导下，检察机关加强与水利、生态环境、自然资源、农业农村、林业、公安等河长制全体成员单位全面协作；在跨区划办案上深化，进一步完善全县范围内环境资源刑事案件、公益诉讼起诉案件集中管辖相关配套制度。组织开展河湖联合执法专项行动，针对重点、难点河湖违法案件，联合执法力量，统一开展现场的行政强制措施、行政强制执行等联合执法行动。

二、保障措施及主要做法

（一）压实工作责任。一是高度重视河长制工作，县委县政府多次召开专题会议、推进会、协调会，研究部署河长制工作，加快落实目标任务。今年以来，全县召开全县总河长会议1次，局际联席会议2次，推进会、现场办公会12次，及时贯彻落实省、市河长述职视频会议精神，召开河长述职会议暨总河长会议。进一步明确职责，建立河长负责、部门担责、牵头单位、河长办督责的责任体系，规范履职方式方法、加强能力建设。二是县级河长对口单位协助县级河长，定期对下级河长工作落实情况进行督导检查，督促帮助解决问题，对辖区内的问题逐步整改到位。截止目前，各对口协助单位共开展督查21次。

（二）加强督查考核。一是出台《〔*〕县河长制工作县级考核问责和激励制度》，按照"属地管理、乡镇主体、部门联动"的原则，明确了各乡镇（街区）作为河道综合整治工作的责任主体，县直各相关部门作为协调指导部门，落实工作任务，强化责任。各乡镇（街区）及相关单位向县政府递交目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。二是建立了明察暗访工作机制，采取暗访通报的方式督查，对通报的问题逐一交办到县级河流对口协助单位和属地政府，要求限时整改到位。在整改节点，县河长办会同相关河流县级对口协助单位现场督查整改情况，对还未整改的、整改不到位的，现场再次交办。截止目前，共开展暗访检查3次，专项督查6次，交办各类问题54项，已全部整改到位。三是及时整改交办的问题。对国家、省、市暗访交办的问题，明确了具体责任人和整改时限，县河长办和相应河流县级对口协助单位全程跟踪督办。

（三）强化宣传教育。一是在县城繁华地段及乡镇街道悬挂横幅100多条，张贴宣传标语上百处，广泛宣传河长制工作，提高群众知晓率。二是实施官渡河区域综合治理，为推进河长制工作树立了标杆，调动了全县干部群众爱河、护河、建河的热情。

（四）实施清单管理。全面推行河长问题、任务、责任"三个清单"，我县收到四条市级河流（竹竿河、寨河