财政局工作总结——乘势而上开新局 砥砺奋进谱新篇 xx财政切实夯实财政高质量发展根基

财政局工作总结--乘势而上开新局砥砺奋进谱新篇〔...〕财政切实夯实财政高质量发展根基

〔...〕年〔...〕月，习近平总书记视察河南深入〔...〕革命老区，明确要求"要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活"，为我们指明了前进的方向，赋予了新的使命。今年〔...〕月，党的二十届三中全会进一步明确了全面深化改革的指导思想和总目标，为深化财税体制改革、推动财政事业高质量发展提供了根本遵循。全市财政部门深感责任重大、使命光荣，以"功成不必在我，功成必定有我"的定力，坚持一分部署、九分落实，真抓实干全力推进"两个更好"蓝图变成欣欣向荣的美好现实。

一、强化重要领域财政支撑

（一）兜牢兜实"三保"底线

坚持把兜牢"三保"底线作为财政工作重中之重，坚持"三保"预算编制不留缺口、"三保"支出在预算执行中优先顺序、"三保"库款在现金调度上第一位次。编制〔...〕年"三保"预算时，市财政对县区"三保"预算编制情况进行〔...〕轮集中审核，确保"三保"预算编制不留缺口。〔...〕年，全市"三保"预算安排〔...〕.〔...〕亿元，保工资预算安排〔...〕.〔...〕亿元，保运转预算安排〔...〕.〔...〕亿元。

（二）持续加强民生领域保障

今年〔...〕-〔...〕月，〔...〕市一般公共预算支出〔...〕.〔...〕亿元，民生九项支出合计完成〔...〕.〔...〕亿元，占一般公共预算支出的比重〔...〕.〔...〕％，一般公共预算支出进度及民生支出进度均快于序时进度。在优先保障"三保"支出外，市财政局积极统筹资金重点支持教育、社保、科技等领域支出，提升民生领域财政保障能力。

（三）积极争取上级资金支持

争取〔...〕年度企业高质量发展资金〔...〕万元、满负荷运转企业奖补资金〔...〕万元，促进企业提质升级。配合〔...〕家企业通过人行设备更新再贷款项目审核，贷款需求〔...〕.〔...〕亿元；配合〔...〕家企业争取国家超长期国债〔...〕万元，鼓励企业扩大技术改造投资。争取上级消费品以旧换新资金〔...〕万元，提升市场消费活力。争取提前批新增专项债券限额〔...〕.〔...〕亿元，居全省第〔...〕名。成功申报国家油茶产业发展示范奖补项目，获得财政补助〔...〕.〔...〕亿元。

二、深化财政管理体制改革

（一）推进预算绩效管理改革

实现预算执行进度和绩效目标完成程度"双监控"，形成涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控、绩效评价和评价结果应用等绩效管理全过程的"〔...〕＋N"预算绩效管理制度体系，形成包括部门自评价、自评抽查复核、财政重点评价的多维度绩效评价体系。

（二）加强地方债务防范管理

组织完成编制〔...〕市"〔...〕＋〔...〕"化债方案，牢牢兜紧风险底线；建立政府债务化解工作联动机制，制定资金筹措方案，逐笔细化债务还款措施，确保债务按期偿还。每季度对市属国企进行债务风险排查，实行重点债务风险动态管理，强化债务日常监测与风险预警，促进企业高质量发展。

（三）落实行政事业性国有资产监管

出台《关于做好市直事业单位重塑性改革资产管理的通知》等文件，规范资产管理。完成资产管理信息系统向预算一体化系统数据迁移，确保资产购置、管理和登记入账三方的衔接。

（四）深化国资国企改革

制定《〔...〕市国有企业改革深化提升行动实施方案》，高质量启动国有企业改革深化提升行动，优化国有经济布局结构，提高企业核心竞争力和增强核心功能。全面完成市级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管，推动国有资本、资源向主业企业、优势企业集中。加强国资监管队伍建设，建立国资国企系统人才交流机制和工作激励机制，营造干事创业良好氛围。

（五）优化政府采购营商环境

成立优化营商环境工作领导小组，抽调〔...〕位骨干同志专职负责全局营商环境创建、监督、指导工作。印发《〔...〕市财政局〔...〕年优化营商环境建设实施方案》，以制度建设为抓手，提高工作质效。先后赴焦作市、洛阳市、许昌市、驻马店市等先进地市开展学习交流；组织召开经济建设领域、卫健领域、教育领域、政法领域相关预算单位政府采购工作座谈会，通过以会代训模式，讲解最新政府采购政策，解答单位疑难问题。持续简化政府采购流程，降低企业成本，强化政策扶持，不断助力优化营商环境。

三、谋划财政高质量可持续发展

在党的二十届三中全会精神的引领下，党中央、国务院及国家各部委推出了一系列深化改革的政策措施，对财政工作提出了新的更高要求。市财政局将以真抓实干的作风、努力奋进的姿态，积极谋划财政工作高质量可持续发展。

（一）落实财税体制改革，增加财力保障

继续深化财税体制改革，对消费税税收分品目、分类别提前做好梳理和数据测算，配合做好城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税相关工作，落实好上级财税部门下划税收政策举措。配合做好财政事权和支出责任划分改革，助力构建权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系。密切关注中央、省政策动态，及时主动沟通对接，积极争取上级资金和政策支持，强化财政资源统筹，切实保障基本民生、重大项目和重点领域资金需求。

（二）持续优化支出结构，全面服务发展

一是扎实做好民生保障。坚持财政支出向民生领域倾斜，坚决兜牢兜实"三保"底线；加大教育投入，提升教育质量；加强公共卫生体系建设，提高人民健康水平；完善社会保障体系，保障困难群体的基本生活，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二是支持绿色低碳发展。进一步完善支持绿色低碳发展的财政政策体系，积极配合行业主管部门谋划和申报一批质量优、成熟度高的生态环境保护项目，加大对生态环境保护、节能减排等项目的投入力度。鼓励和支持企业开展绿色技术创新和改造升级，推动绿色低碳产业发展。三是促进服务消费升级。加大对服务消费领域的投入力度，支持培育消费新业态新模式。进一步推动老旧燃油车回收，积极配合市直有关部门做好公务车新能源更新替代目标任务和资金保障工作。四是助力城乡融合建设。确保城乡建设融合发展所需资金，创新资金筹集方式，重点支持基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境保护协同治理等项目，促进城乡要素自由流动和公共资源在城乡间均衡配置。五是助力企业更新转型。积极督促和配合业务部门组织备选项目储备工作，重点支持传统产业转型升级、新兴产业培育壮大等领域企业设备更新改造，助力企业绿色化、智能化发展。

（三）完善财政管理体系，提升整体质效

一是深化预算管理改革。全面落实好习惯"过紧日子"要求，推进落实零基预算改革。加强事前绩效评估制度规范，探索成本预算绩效管理路径，适时开展市本级成本预算绩效管理试点工作。增加财政重点评价范围，扩大公共服务及民生保障项目评价力度，发挥重点绩效评价在优化资源配置、提升财政政策效能、促进高质量发展等方面作用，健全财政评价结果与预算安排相结合的挂钩机制。二是加强债务风险防控。完善地方政府债务管理机制，严格控制新增隐性债务，加强与其他监管部门的协调配合。健全财政风险预警和应急处理机制，确保财政运行安全稳定。加快推动融资平台转型，持续用力化解融资平台债务风险。针对不同类型债务风险，"一地一策""一债一策"分类解决问题，确保全市债务风险维持在较低水平。三是不断优化政府采购。支持行政事业单位在政府采购中优先采购节能环保、智能高效的设备产品，推动企业设备更新向绿色化、智能化方向发展。同时，持续优化电子化采购系统，深化与市公共资源交易中心互联互通，提升政府采购活动的便利度，提升服务基层、服务企业、服务群众水平。

千川汇海阔，风正好扬帆。党的二十届三中全会象征着我国改革开放进入新的历史时期，意味着进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们将牢记习近平总书记"两个更好"殷殷嘱托，以党的二十届三中全会精神为指引，以更加有力的措施推进财政工作不断向前，助力经济社会高质量发展。