局2024年度行政规范性文件开展后评估工作情况

〔*〕局2024年度行政规范性文件开展后评估工作情况

为贯彻落实《〔*〕市人民政府办公室关于实行行政规范性文件"三项"制度的通知》（〔*〕〔2022〕〔*〕号）和《〔*〕市人民政府关于印发〔*〕市行政规范性文件管理规定的通知》（〔*〕〔2022〕〔*〕号）等有关规定，按照市司法局要求，我局2024年度针对由我局负责实施及发布的，施行已满一年的部分行政规范性文件开展后评估工作。

一、行政规范性文件开展后评估工作基本情况

根据工作要求，2024年度我局纳入评估范围的行政规范性文件共计2件，均为由我局发布的行政规范性文件。经评估，有效期届满仍需继续执行的行政规范性文件2件。

二、行政规范性文件开展后评估具体情况

（一）《〔*〕市〔*〕局〔*〕市财政局关于印发〔*〕市知识产权运营服务体系建设专项资金管理规定的通知》评估情况

（1）文件名称：《〔*〕市〔*〕局〔*〕市财政局关于印发〔*〕市知识产权运营服务体系建设专项资金管理规定的通知》

（2）发文部门：〔*〕市〔*〕局

（3）实施主体：〔*〕市〔*〕局

（4）实施时间：〔*〕年12月13日

（5）实施情况：为加快推动〔*〕市知识产权运营服务体系建设，加强财政资金管理，提高资金使用绩效，根据《财政部办公厅国家知识产权局办公室关于开展〔*〕年知识产权运营服务体系建设工作的通知》和《国家知识产权局办公室关于〔*〕年重点城市知识产权运营服务体系建设工作的通知》等要求，我局联合市财政局于〔*〕年11月13日出台了《关于印发〔*〕市知识产权运营服务体系建设专项资金管理规定的通知》（以下简称《专项资金管理规定》）。

《专项资金管理规定》实施以来，我局根据知识产权运营服务体系建设工作要求，稳步做好项目的组织实施和资金的拨付下达。同时，在预算执行过程中，根据实际情况，在项目资金总量不变的情况下，适当调整部分项目的年度安排数量和资金额度，并通过省知识产权局向国家知识产权局备案，提高了预算资金的执行效率。全市专利授权量连续13年居全省首位，每万人发明专利拥有量、每万人高价值发明专利拥有量均居全省前列。商标有效注册量自2020年起持续位居全国地级市第一位，驰名商标量居全国地级市前列。在全省率先安排1000万元资金建立知识产权质押贷款风险补偿机制，设立总金额2亿元的知识产权运营基金并探索推进知识产权证券化工作。破解"两权分离"下无法办理质押贷款的难题，在全省首创地理标志商标质押贷款并引入风险补偿试点，助力农户用好地理标志商标实现"土里生金"。瞄准不同产业、不等规模和发展阶段企业的实际诉求，在高价值专利培育、专利导航工作中，独创性的设立创新引领、风险防御、转型升级三种类型，实现"量体裁衣"，使专利培育发展更切合企业实际。《专项资金管理规定》的实施，为企业和产业转向高质量发展"新赛道"提供强劲动能，市场主体知识产权管理运用能力更加娴熟，为〔*〕市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

（6）评估结论：鉴于规范知识产权运营服务体系建设资金使用的需要，因此，建议《专项资金管理规定》实施期结束后继续施行，并予以延长施行年限。

（二）《〔*〕市连锁经营企业食品经营许可实行评审承诺制工作方案（试行）》评估情况

（1）文件名称：《〔*〕市连锁经营企业食品经营许可实行评审承诺制工作方案（试行）》

（2）发文部门：〔*〕市〔*〕局

（3）实施主体：〔*〕市〔*〕局

（4）实施时间：〔*〕年4月23日

（5）实施情况：为贯彻落实市政府关于全面推进"证照分离"改革的工作部署，进一步简化审批流程，优化营商环境，促进食品连锁经营行业健康发展，我局于〔*〕年4月23日与〔*〕市行政审批制度改革领导小组办公室联合出台了《〔*〕市连锁经营企业食品经营许可实行评审承诺制工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》从适用范围、承办部门、主要流程、退出机制等方面进行了细化，根据《工作方案》的有关要求，连锁企业总部根据自愿原则向市场监管部门提出申请，市场监管部门组织专家评审。通过评审后，由连锁企业总部作出承诺，在新设连锁门店申请食品经营许可时，免予现场核查，做到当场发证。未申请评审承诺制，或经申请但评审未通过的，仍按一般食品经营许可程序办理。