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市人民检察院2024年工作情况报告

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市人民检察院2024年工作情况报告

2024年,全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,坚持把高质效办好每一个案件作为检察履职的基本价值追求,依法忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项检察工作取得新成效。

一、工作开展情况

(一)强化审判职能,维护社会公平正义。一是依法惩治各类刑事犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人〔...〕人,提起公诉〔...〕人。其中,对危害国家安全、恐怖活动犯罪和故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,始终保持高压态势,依法严惩〔...〕人,有力维护了社会稳定和人民群众生命财产安全。常态化推进扫黑除恶斗争,起诉涉黑涉恶犯罪〔...〕人,持续巩固专项斗争成果,推动扫黑除恶工作常态化、制度化。二是加强刑事诉讼监督。加强对侦查活动的监督,监督侦查机关立案〔...〕件、撤案〔...〕件,纠正侦查活动违法〔...〕件次。加强对审判活动的监督,对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉〔...〕件,法院已改判〔...〕件。加强对刑事执行活动的监督,开展羁押必要性审查〔...〕件,提出变更强制措施建议〔...〕件,被采纳〔...〕件;监督纠正监外执行和社区矫正违法〔...〕件次,有效维护了刑事诉讼的公正和当事人的合法权益。三是推进职务犯罪检察工作。积极配合监察体制改革,加强与监察机关的协作配合,建立健全线索移送、案件会商、提前介入等工作机制。全年共受理监察机关移送职务犯罪案件〔...〕件〔...〕人,提起公诉〔...〕件〔...〕人,其中原县处级以上干部〔...〕人。依法惩治贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,彰显了党和国家反腐败的坚定决心。

(二)落实便民服务,确保依法独立公正。一是践行司法为民宗旨。积极回应群众关切,扎实开展"我为群众办实事"实践活动,推出一系列便民利民举措。落实群众信访"件件有回复"制度,共接收群众信访〔...〕件,均在7日内进行程序性回复,3个月内办理过程或结果答复率达〔...〕%。加强司法救助工作,对因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属开展司法救助〔...〕件,发放救助金〔...〕万元,传递了司法温暖。二是加强未成年人司法保护。坚持"教育、感化、挽救"方针和"教育为主、惩罚为辅"原则,对涉罪未成年人少捕慎诉慎押。依法不批捕涉罪未成年人〔...〕人,不起诉〔...〕人,附条件不起诉〔...〕人,开展观护帮教〔...〕人次。加强对未成年人的法治宣传教育,组织法治进校园活动〔...〕场次,覆盖师生〔...〕余人次,推动未成年人法治教育常态化、制度化。三是维护特殊群体合法权益。加强对老年人、妇女、残疾人、农民工等特殊群体的司法保护,依法办理支持起诉案件〔...〕件,帮助他们维护自身合法权益。起诉侵害老年人权益犯罪〔...〕人,严厉打击养老诈骗等违法犯罪行为,守护老年人的"钱袋子"。起诉侵害妇女儿童权益犯罪〔...〕人,加大对性侵、虐待、遗弃等犯罪的打击力度,切实保障妇女儿童的人身安全和身心健康。

(三)加强信息化建设,努力提升审判质效。一是推进智慧检务建设。加大信息化建设投入,完善检察业务应用系统,实现案件办理全流程网上流转、网上审批、网上监督。推进远程提审、远程庭审、远程送达等"三远一网"建设,提高办案效率,降低司法成本。全年共开展远程提审〔...〕次、远程庭审〔...〕次、远程送达〔...〕次,有效提升了司法办案的便捷性和实效性。二是加强大数据应用。积极探索大数据在检察工作中的应用,建立数据分析研判机制,通过对海量案件数据的分析挖掘,发现监督线索,为精准监督提供支持。利用大数据开展类案监督,针对某一领域存在的突出问题,集中力量进行监督,推动解决深层次问题。例如,在办理某系列盗窃案件中,通过大数据分析发现犯罪嫌疑人作案时间、地点等规律,及时向公安机关提出侦查建议,成功破获多起盗窃案件。三是提升信息化安全保障水平。加强信息化安全管理,建立健全信息安全制度,完善信息安全防护体系,确保检察信息系统的安全稳定运行。加强对干警的信息安全培训,提高干警的信息安全意识和防范能力,防止发生信息泄露等安全事故。

(四)坚持从严管理,全面加强队伍建设。一是加强思想政治建设。始终把政治建设摆在首位,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,教育引导干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强党性教育,组织干警参观红色教育基地、开展主题党日活动等,传承红色基因,坚定理想信念。二是加强业务能力建设。加大教育培训力度,通过开展业务培训、岗位练兵、案例研讨等活动,不断提升干警的业务能力和综合素质。组织干警参加各类业务培训〔...〕人次,开展岗位练兵活动〔...〕场次,评选出一批优秀业务标兵和办案能手。加强对年轻干警的培养,建立导师带徒制度,为年轻干警成长成才搭建平台。三是加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,加强对干警的日常监督管理,严肃查处违纪违法问题。深入开展廉政教育,组织干警观看警示教育片、参观廉政教育基地等,增强干警的廉洁自律意识。加强内部监督,开展案件质量评查、执法规范化检查等活动,及时发现和纠正存在的问题,确保公正廉洁司法。

(五)坚持问题导向,努力做好今后工作。一是深入调研分析问题。通过开展案件质量评查、征求意见建议、召开座谈会等方式,深入查找检察工作中存在的问题和不足,共梳理出问题〔...〕个。对这些问题进行认真分析研究,找出问题产生的原因,为制定整改措施提供依据。二是制定整改措施。针对查找出的问题,制定详细的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限,确保问题得到有效解决。例如,针对案件质量不高的问题,加强对案件办理的全过程监督,建立案件质量预警机制,定期对案件质量进行通报;针对队伍建设存在的问题,加强对干警的思想政治教育和业务培训,完善考核评价机制,激发干警的工作积极性和主动性。三是持续跟踪问效。加强对整改工作的跟踪问效,定期对整改情况进行检查和评估,及时掌握整改工作进展情况。对整改不到位的问题,及时督促相关部门和责任人进行整改,确保整改工作取得实效。

二、存在问题

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,检察工作还存在一些问题和不足。一是服务大局的意识和能力还需进一步增强,在精准对接经济社会发展需求、提供高质量法治保障方面还有差距;二是法律监督工作还存在薄弱环节,监督的力度、精准度和实效性有待进一步提高,一些监督线索发现难、调查核实难的问题仍然存在;三是信息化建设与检察工作深度融合还不够,大数据、人工智能等现代科技手段在检察工作中的应用还不够充分,智慧检务建设还需加快推进;四是检察队伍的整体素质和能力还不能完全适应新时代检察工作的需要,专业化水平有待进一步提升,人才短缺问题较为突出;五是内部管理还存在一些漏洞,司法责任制改革配套措施还需进一步完善,案件质量和效率有待进一步提高。

三、下一步工作计划

(一)持续强化政治引领,确保检察工作正确方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对检察工作的绝对领导。严格执行《中国共产党政法工作条例》,认真落实重大事项请示报告制度,自觉把检察工作置于党的绝对领导之下,确保党中央和省、市委决策部署在检察工作中不折不扣贯彻落实。加强检察机关党的建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,努力打造一支忠诚干净担当的检察铁军。

(二)充分发挥检察职能,服务保障经济社会高质量发展。全力维护国家安全和社会稳定。坚决贯彻总体国家安全观,依法严厉打击危害国家安全、暴力恐怖、黑恶势力等各类犯罪,切实维护政治安全、社会安定、人民安宁。积极参与社会治安综合治理,加强对重点领域、重点部位、重点人群的管控,有效预防和化解各类矛盾纠纷,努力营造安全稳定的社会环境。服务保障经济高质量发展。围绕市委中心工作,找准检察工作服务经济发展的切入点和着力点,依法平等保护各类市场主体合法权益。加强对民营企业的司法保护,深入开展"检察护企"专项行动,依法惩治侵害民营企业权益的犯罪,帮助企业防范化解法律风险,为民营企业发展营造良好的法治环境。加大对知识产权的司法保护力度,加强与相关部门的协作配合,严厉打击侵犯知识产权犯罪,激发企业创新活力。积极参与反腐败斗争。加强与监察机关的协作配合,完善职务犯罪检察工作机制,依法惩治贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪,为反腐败斗争提供有力司法保障。积极参与社会治理,针对办案中发现的制度漏洞和管理问题,及时提出检察建议,推动相关部门建章立制,从源头上预防和减少职务犯罪的发生。

(三)加强法律监督工作,维护社会公平正义。做优刑事检察工作。全面贯彻宽严相济刑事政策,落实认罪认罚从宽制度,依法准确适用逮捕、起诉等强制措施,做到该严则严、当宽则宽、宽严相济。加强对刑事诉讼活动的全过程监督,强化对侦查活动、审判活动和刑事执行活动的监督,及时纠正违法违规行为,确保刑事诉讼活动依法公正进行。做强民事检察工作。加强对民事生效裁判、审判程序和执行活动的监督,加大对虚假诉讼的惩治力度,维护司法权威和当事人合法权益。积极开展民事支持起诉工作,帮助弱势群体通过法律途径解决纠纷,维护社会公平正义。做实行政检察工作。加强对行政诉讼活动的监督,促进行政机关依法行政。积极开展行政争议实质性化解工作,推动解决人民群众反映强烈的行政争议,促进社会和谐稳定。加强与行政机关的沟通协作,建立健全工作机制,形成工作合力。做好公益诉讼检察工作。加大对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域公益诉讼案件的办理力度,积极探索新领域公益诉讼案件,切实维护国家利益和社会公共利益。加强与相关部门的协作配合,建立健全公益诉讼工作机制,形成公益保护合力。

(四)加快推进智慧检务建设,提升检察工作现代化水平。加强信息化基础设施建设。加大对信息化建设的投入,完善检察业务应用系统,推进智能化辅助办案系统建设,提高办案效率和质量。加强数据中心建设,整合各类数据资源,实现数据的互联互通和共享共用。深化大数据、人工智能等现代科技手段应用。积极探索大数据、人工智能等现代科技手段在检察工作中的应用,建立数据分析研判机制,通过对海量案件数据的分析挖掘,发现监督线索,为精准监督提供支持。利用大数据开展类案监督,针对某一领域存在的突出问题,集中力量进行监督,推动解决深层次问题。加强信息化人才队伍建设。加大对信息化人才的培养和引进力度,建立一支既懂检察业务又懂信息技术的复合型人才队伍。加强对干警的信息化培训,提高干警的信息化应用能力和水平,为智慧检务建设提供人才保障。

(五)全面加强检察队伍建设,提高检察履职能力。加强思想政治建设。深入开展思想政治教育,坚定干警理想信念,增强干警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强职业道德教育,引导干警树立正确的职业观和价值观,做到忠诚、为民、担当、公正、廉洁。加强业务能力建设。加大教育培训力度,通过开展业务培训、岗位练兵、案例研讨等活动,不断提升干警的业务能力和综合素质。加强对年轻干警的培养,建立导师带徒制度,为年轻干警成长成才搭建平台。鼓励干警参加在职学习和学术研究,不断提高干警的专业水平和理论素养。加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对"四风",严肃查处违纪违法问题,做到有案必查、有腐必惩。加强内部监督,开展案件质量评查、执法规范化检查等活动,及时发现和纠正存在的问题,确保公正廉洁司法。

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