市人民法院2024年工作报告

市人民法院2024年工作报告

2024年，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界的关心支持下，在上级法院的悉心指导下，市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，聚焦"公正与效率"工作主题，坚持能动司法，为大局服务、为人民司法，各项工作取得新进展。

一、2024年工作情况

（一）履行审判职责，维护公平正义。一是刑事审判。全年共审结各类刑事案件〔...〕件，判处犯罪分子〔...〕人。坚决维护国家安全和社会稳定，审结危害国家安全、恐怖活动犯罪案件〔...〕件，有力震慑了犯罪分子。持续保持对严重暴力犯罪的高压态势，审结故意杀人、抢劫、强奸等案件〔...〕件，增强了人民群众的安全感。严厉打击经济犯罪，审结非法集资、合同诈骗等案件〔...〕件，涉案金额达〔...〕亿元，为国家和人民群众挽回经济损失〔...〕亿元。深入推进扫黑除恶常态化，审结涉黑恶犯罪案件〔...〕件，依法严惩黑恶势力犯罪分子，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。二是民事审判。共审结民事案件〔...〕件，同比增长〔...〕％。妥善审理婚姻家庭、继承纠纷案件〔...〕件，注重维护家庭和谐稳定，弘扬社会主义核心价值观。加强对劳动争议案件的审理，审结劳动争议案件〔...〕件，依法维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。积极审理合同纠纷案件，审结买卖合同、借款合同、租赁合同等案件〔...〕件，维护市场交易秩序，保障经济活动正常开展。加大对知识产权的保护力度，审结著作权、商标权、专利权等知识产权案件〔...〕件，激励创新创造，推动科技进步。三是行政审判。审结行政案件〔...〕件，同比增长〔...〕％。依法监督行政机关依法行政，判决行政机关败诉案件〔...〕件，促进了行政机关严格规范公正文明执法。积极推动行政争议实质性化解，通过协调、和解等方式解决行政争议〔...〕件，有效化解了社会矛盾，促进了官民和谐。加强与行政机关的沟通交流，定期召开联席会议，发布行政审判白皮书，提出司法建议〔...〕条，为行政机关依法行政提供了参考。四是执行工作。共受理执行案件〔...〕件，执结〔...〕件，执行到位金额〔...〕亿元。加大执行力度，开展涉民生案件集中执行、涉金融案件专项执行等行动〔...〕次，执结涉民生案件〔...〕件，执行到位金额〔...〕万元，切实维护了人民群众的合法权益。加强执行信息化建设，通过网络查控系统查询被执行人财产信息〔...〕次，冻结、扣划被执行人银行存款〔...〕亿元。推进执行联动机制建设，与公安、工商、税务等部门建立信息共享、联合惩戒机制，对失信被执行人采取限制高消费、限制出境、纳入失信名单等措施〔...〕人次，让失信被执行人一处失信、处处受限。

（二）推进司法改革，完善科学机制。一是司法责任制改革。全面落实司法责任制，明确法官、检察官、司法辅助人员的职责权限，建立健全权责统一的司法权运行机制。完善法官、检察官遴选和退出机制，通过严格的遴选程序，选拔优秀人才进入法官、检察官队伍，同时对不符合条件的人员予以退出，确保司法队伍的高素质。加强对司法人员的监督管理，建立健全司法人员履职评价机制，对司法人员的办案质量、效率、效果等进行综合评价，对违法违纪行为严肃追究责任。二是以审判为中心的诉讼制度改革。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则，确保案件质量。加强庭审实质化建设，规范庭审程序，提高庭审质量，让庭审成为查明案件事实、认定证据、适用法律的核心环节。完善证人、鉴定人出庭作证制度，证人、鉴定人出庭作证率同比提高〔...〕个百分点，增强了庭审的对抗性和透明度。三是智慧法院建设。大力推进智慧法院建设，加强信息化技术在审判执行工作中的应用。完善网上立案、网上缴费、网上开庭、网上送达等功能，为当事人提供便捷高效的诉讼服务。全年网上立案〔...〕件，网上缴费〔...〕万元，网上开庭〔...〕次，网上送达法律文书〔...〕件。加强审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设，公开审判流程信息〔...〕条，公布裁判文书〔...〕份，公开执行信息〔...〕条，保障了当事人的知情权和监督权。利用大数据、人工智能等技术，建立智能辅助办案系统，为法官提供类案推送、法律条文检索、裁判文书自动生成等服务，提高了办案效率和质量。

（三）践行司法为民，提升服务水平。一是诉讼服务中心建设。完善诉讼服务中心功能，为当事人提供一站式诉讼服务。设立立案、信访、调解、速裁等功能区域，实现了立案登记、材料收转、诉前调解、法律咨询等服务的集中办理。加强诉讼服务中心信息化建设，配备自助立案终端、诉讼风险评估一体机、智能文书生成系统等设备，为当事人提供便捷高效的服务。全年诉讼服务中心接待当事人〔...〕人次，提供法律咨询〔...〕次，诉前调解成功案件〔...〕件。二是司法便民利民举措。推出一系列司法便民利民举措，方便群众诉讼。开展巡回审判，深入基层、社区、乡村开庭审理案件〔...〕次，就地解决纠纷，减轻群众诉累。加强对弱势群体的司法救助，为经济困难的当事人缓、减、免交诉讼费〔...〕万元，发放司法救助金〔...〕万元，让困难群众打得起官司。加强人民法庭建设，优化人民法庭布局，改善人民法庭办公条件，充分发挥人民法庭在化解基层矛盾纠纷、参与基层社会治理中的作用。人民法庭共审结案件〔...〕件，占全院民事案件总数的〔...〕％。三是多元解纷机制建设。积极推进多元解纷机制建设，构建共建共治共享的社会治理格局。加强与人民调解、行政调解、行业调解等组织的协作配合，建立诉调对接机制，引导当事人通过非诉讼方式解决纠纷。全年委托调解案件〔...〕件，调解成功〔...〕件，调解成功率达〔...〕％。加强人民陪审员工作，人民陪审员参审案件〔...〕件，充分发挥了人民陪审员在促进司法民主、保障司法公正中的作用。

（四）坚持从严治院，强化自身建设。一是政治建设。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严格落实"第一议题"制度，通过党组中心组学习、党支部"三会一课"、主题党日活动等形式，组织干警深入学习党的理论和方针政策，不断提高干警的政治理论水平和政治素养。加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作主动权，确保法院工作正确的政治方向。二是业务建设。加强业务培训，提高干警的业务能力和水平。组织干警参加各类业务培训〔...〕人次，举办业务讲座〔...〕场，开展岗位练兵、技能竞赛等活动〔...〕次，营造了比学赶超的良好氛围。加强调查研究，鼓励干警结合审判实践开展调研工作，撰写调研文章〔...〕篇，其中〔...〕篇在省级以上刊物发表，为审判工作提供了理论支持。加强人才培养，建立健全人才培养机制，选拔优秀干警担任审判业务骨干和中层领导干部，为法院事业发展提供了人才保障。三是廉政建设。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任。加强廉政教育，通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强干警的廉洁自律意识。加强对审判执行工作的监督，建立健全廉政风险防控机制，对审判执行工作中的重点岗位、关键环节进行风险排查，制定防控措施。严肃查处违纪违法案件，对发现的违纪违法问题，坚持零容忍，严肃追究责任，全年共查处违纪违法干警〔...〕人，保持了法院队伍的清正廉洁。

二、存在的主要问题

（一）案件办理质效方面。一是裁判文书说理不足，部分案件裁判文书的说理论证不充分，难以让当事人清楚理解裁判依据和理由。判后释法说理工作也不够细致，用群众语言讲明"法理""事理""情理"、引导当事人服判息诉等方面有欠缺，导致当事人可能对判决结果不理解、不认同，增加上诉、申诉的可能性。二是司法能力有差距。有的审判人员责任心不够、司法能力不足，对法条的理解不够到位、适用不够准确，一些案件的办理在实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一方面存在差距，影响司法公信力。

（二）审判监督制约方面。一是制度落实不到位。合议制、法官会议等制度的落实还需提升，院庭长的监督管理责任仍需进一步压实，存在监督管理不到位的情况，导致一些案件的审理可能缺乏有效的监督和指导。二是同案不同判隐患。审判监督多集中于审查个案，缺乏对同类型案件的全面分析，对于有些法律规定理解、适用不一致的情况，监督指导不及时，在推动法律统一正确适用方面有待提升，容易出现同案不同判的现象，影响司法的公正性和权威性。

（三）案件评查方面。一是评查结合不紧密。重点评查的案件类型相对固定，对申诉信访案件常规评查和专项评查的有机结合还有不到位的地方，可能导致一些问题案件未能及时被发现和纠正。二是问题查找不全面〔...〕。对部分案件中存在的问题查找不够全面，影响案件评查效果，不能充分发挥案件评查发现问题、改进工作的作用。

三、2025年工作计划

（一）队伍建设要有新成效。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，开展主题教育，引导干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强理想信念教育，筑牢干警的政治忠诚，确保法院工作始终坚持正确的政治方向。加大业务培训力度，根据不同岗位、不同业务需求，开展有针对性的培训，提高干警的业务素质和专业能力。加强实践锻炼，通过岗位练兵、技能竞赛、案例研讨等活动，让干警在实践中积累经验，提高解决实际问题的能力。鼓励干警参加学术研究和调研活动，提升干警的理论水平和创新能力。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，严肃整治形式主义、官僚主义。加强纪律教育，强化干警的纪律意识和规矩意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强对干警的日常监督管理，对发现的问题及时提醒纠正，对违纪违法问题严肃查处，保持法院队伍的良好形象。

（二）服务大局要有新作为。围绕市委中心工作，充分发挥审判职能作用，为经济高质量发展提供有力司法保障。加强对涉企案件的审理，依法保护企业的合法权益，优化法治化营商环境。妥善审理金融纠纷案件，防范化解金融风险，维护金融秩序稳定。加强对知识产权的司法保护，促进科技创新和成果转化。坚决维护国家安全和社会稳定，依法严惩各类刑事犯罪，特别是对危害国家安全、严重暴力犯罪、涉黑恶犯罪等保持高压态势，增强人民群众的安全感。积极参与社会治理，加强与相关部门的协作配合，推动矛盾纠纷多元化解，从源头上预防和减少社会矛盾。加强对农村土地承包、土地流转、农产品购销等纠纷案件的审理，维护农民的合法权益，促进农村经济发展。加大对农村基础设施建设、生态环境保护等领域的司法支持力度，推动乡村振兴战略顺利实施。

（三）司法为民要有新举措。进一步完善诉讼服务中心功能，推进诉讼服务信息化建设，为当事人提供更加便捷、高效、优质的诉讼服务。加强对当事人的诉讼指导和释明，帮助当事人正确行使诉讼权利，履行诉讼义务。加大对民生领域案件的审理力度，依法维护人民群众在教育、医疗、就业、住房、社会保障等方面的合法权益。加强对弱势群体的司法救助，让困难群众感受到司法的温暖。进一步推进审判流程信息公开、裁判文书公开、执行信息公开，拓宽司法公开渠道，增强司法透明度，保障当事人的知情权和监督权。加强与媒体的沟通合作，及时回应社会关切，营造良好的司法舆论环境。

（四）司法改革要有新突破。深化司法责任制综合配套改革。进一步完善司法人员绩效考核机制，科学合理评价司法人员的工作业绩，激发司法人员的工作积极性和创造性。加强对司法辅助人员的管理和保障，提高司法辅助人员的工作效率和质量。推进以审判为中心的诉讼制度改革向纵深发展。完善庭审实质化机制，加强对证人、鉴定人出庭作证的保障和管理，提高庭审的质量和效果。推进刑事诉讼繁简分流，提高诉讼效率，节约司法资源。加快智慧法院建设步伐。加强信息化技术在审判执行工作中的深度应用，推进人工智能、大数据、区块链等技术与司法工作的融合创新，提升审判执行工作的智能化水平。加强电子诉讼平台建设，完善网上立案、网上缴费、网上开庭、网上送达等功能，为当事人提供更加便捷的诉讼服务。