2025年镇人大主席代表主席团作工作报告

2025年镇人大主席代表主席团作工作报告

各位代表：

我受镇人大主席团委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2024年工作回顾

过去的一年，镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以推进新时代人大工作高质量发展为目标，坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程，把人大工作融入镇党委工作全局，统筹谋划、履行职责，为〔...〕高质量发展贡献人大智慧和力量。

一、坚持党的全面领导，把牢正确政治方向。镇人大旗帜鲜明坚持党的全面领导，确保人大工作在党的领导下依法有序开展。一是以理论武装强化政治定力。坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，把党的领导贯穿到人大工作各领域、各方面、各环节，让旗帜鲜明讲政治成为人大工作最鲜明的底色。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，通过集中学习、专题研讨、交流发言等多种方式，引导人大代表深刻理解其深刻内涵、核心要义和重大意义，确保思想和行动与总书记、党中央的决策部署保持高度一致，进一步增强全面深化改革的使命感和责任感。同时，我们认真执行"第一议题"制度，及时组织学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持、完善并有效运行人民代表大会制度，以更好地指导和推动人大工作的创新开展。二是始终坚持不懈抓好贯彻落实。镇人大主席团始终从全镇发展大局谋划和推进自身工作，把思想和行动统一到镇党委决策部署上来，并充分发挥人大自身职能作用，聚焦全年经济社会发展目标，以乡村振兴为切入点，组织代表围绕事关全镇发展稳定的重点工作，特别是在农村人居环境整治提升、产业项目发展、基础设施完善等工作中，找准站位、扮好角色，依法开展监督，做好主动策应、积极跟进、全力支持，推动各项决策部署在〔...〕落地生根，为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供依据。

二、围绕中心服务大局，发挥代表主体作用。一年来，镇人大严格履行宪法赋予的监督职责，紧密围绕全镇经济社会发展大局和重大民生问题，确保监督正确、有效且依法进行。一是注重深入基层，密切联系选民群众。镇人大全年组织了两次代表集中学习和四期"代表讲堂"，并积极推进代表"进家入站驻点"接待选民工作。发挥人大代表来自人民、根植人民的优势，利用网格党群服务站和"10分钟便民服务圈"等载体平台，倾听选民诉求、收集意见建议，引导市、镇两级人大代表融入53个微网格中，主动参与隐患排查、矛盾调解以及重点人员和特殊人群的服务工作，把选民的急难愁盼、"诉求清单"变为人大代表的"履职清单"。期间，收集选民诉求10件，并交由相关职能部门落实解决到位。二是助推乡村振兴，履职精准发力。开展人大代表助力乡村振兴活动，充分发挥人大代表在乡村振兴主战场的作用，更好助力我镇经济社会发展和民生改善。针对高标准农田建设的规划实施，从项目选址、设计规划到施工建设，人大代表们全程监督指导，确保总投资1200万元的项目稳步推进。依托土地二轮延包契机，他们又指导村民积极探索"小田变大田"、互换并地等方案，科学设定土地流转指导价格以及合理征收服务费，推动各村居新增集体收入100余万元；野芹村人大代表创新"公司＋合作社＋农户"发展模式，培育蛋鸭智能笼养项目，村集体收入年增20余万元。在代表的推动下，〔...〕、横垛两个社区更是勇立潮头，率先开展物业服务试点，分别成立物业公司，为工业集聚区提供全方位服务，包括用工招聘、内部保洁、垃圾清运等，进一步拓宽了增收渠道。

三、聚焦发展服务大局，贴心保护助企腾飞。镇人大紧密围绕服务经济社会发展大局，聚焦企业发展中的难点、痛点和堵点，找准服务企业的最佳切入点和结合点，组织人大代表化身企业安全监督员、宣传员、联系员，拓宽人大工作"新深度"，擦亮人大工作"新名片"。一是狠抓服务助推营商环境优化。镇人大积极践行"四敢"精神，联动"泰州市党员干部直接联系企业'百千万'行动"，以优化营商环境、精准服务企业为宗旨，组织召开企业家座谈会，通过与企业负责人面对面交流的方式，广泛听取关于提振企业发展信心、优化营商环境等助力企业发展方面的意见建议。组织召开营商环境专题询问会，镇安监办、生态环境、经济发展等部门负责人现场应询，形成上下联动、左右协同的良好氛围。二是多措并举增强招商团队力量。镇人大紧紧围绕市"三比一提升"项目考核目标要求，号召代表发挥行业优势、职业优势和资源优势，深入企业一线，开展走访调研，自觉争当招商引资的主力军、项目引进的带头人和领头雁，对重要客商、重大项目积极对接、深入洽谈，全力跟踪服务好在谈和签约项目，全面营造"人人都是招商主体、处处都是招商环境"的良好氛围。目前，两位市人大代表帮助引荐的2个5亿元以上签约项目都实现了开工，预计可新增利税3000多万元。

四、心手相连高效履职，共绘幸福民生桥梁。镇人大深思"高效履职之道"，秉持平台与能力齐飞，学习与调研并行，倾力强化平台构筑与代表能力跃升。一是推动平台联建。镇人大以周庄村为试点，聚焦乡村治理"微小事"，探索建立"小院议事会"人大代表联络点，构建"人大代表＋村'两委'＋党员'院落长'＋村民代表＋相关领域人员"的"4＋N"议事模式，做到有事提议、要事共议、难事商议、结果评议。从细微处着手呵护群众"小确幸"，在关键处发力传递民生"大温暖"，有效发挥了代表在践行全过程人民民主、增进民生福祉中的积极作用，切实推进农村社会和谐稳定。围绕群众反映强烈的"有问题没时间找代表、找不到代表"等问题，引导选区代表主动到小院报到，深入网格做好走访和意见收集，真正把联系服务群众的"直通车"开到群众身边。二是强化业务联学。聚焦"如何高效履职"展开思考，坚持理论与实践并重，学习与调研并举，着力提升代表履职水平。紧扣"责任感"和"荣誉感"，结合党纪学习教育、"牢记嘱托、感恩奋进"学习实践、和"回选区访选民"等活动，邀请农业农村、民政、建设和生态环境等业务科室负责人对人大代表进行专业的业务知识培训，组织开展人居环境整治、民生保障、食品安全等领域调研活动，提升代表"入行""懂行"的履职监督能力。发挥先进典型作用，组织开展"代表讲堂"活动，邀请代表上台传授成功经验，分享受挫感悟，进一步坚定代表干成事的信心和决心。

各位代表，回顾一年来的工作成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开镇政府及各部门的密切配合，更离不开全体代表的共同努力。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心支持人大工作的各单位和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作与形势的发展、代表的要求和群众的期盼相比，还存在一些不足，主要是在推进全过程人民民主建设方面创新措施还不够多，围绕高质量发展的监督手段还不够丰富，自身建设还需进一步强化。这些问题，我们将在今后工作中努力加以改进。

2025年工作思路

2025年是全面贯彻落实二十届三中全会精神的关键之年，也是全面完成"十四五"规划的重要一年。新的一年人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十届三中全会精神和省委、市委全会精神，紧紧围绕镇党委明确的目标任务，依法行使宪法和法律赋予的权利，更好发挥人大代表作用，为加快推进〔...〕高质量发展履职尽责、担当作为。

一是坚持不懈强化政治引领。凝心铸魂筑牢根本，用党的创新理论指导人大工作。持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到深化、内化、转化，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，不断丰富和发展全过程人民民主实践，切实发挥人大职能作用，助力〔...〕高质量发展。实干担当促进发展，在贯彻落实党的战略部署中找准着力点。始终服务大局，紧密围绕党委全年中心工作，精心规划实施监督，充分发挥代表作用，确保党委决策部署落地生根、开花结果。守正创新依法履职，切实担当新时代赋予人大工作的使命任务。依托人大代表与群众的紧密联系，积极组织调研、联系选民群众活动，及时传达群众心声愿望，确保工作始终与民心同频共振，力求实际成效。

二是全面履行监督职能。聚焦高质量发展这一核心任务和总抓手，围绕党委工作部署，明确人大工作在高质量发展中的着力点和突破点，实施精准监督、高效监督、依法监督。一要聚焦经济建设。围绕《〔...〕市促进实体经济高质量发展的若干意见》精神，集中关注经济发展，围绕打造一流营商环境、加速重大项目引进建设，助力中小企业纾困解难和健康发展等关键任务组织深入调研，实地视察在建项目，为推动高质量发展贡献智慧、力量。二要聚焦乡村振兴战略。紧跟党委决策部署，聚焦农村集体经济壮大、农村人居环境改善、基层治理能力提升三大重点工作，关注存在问题、薄弱环节，对人大审议意见落实情况开展专项询问，组织视察活动，强化专项资金监管。三要聚焦民生工程。进一步强化2025年民生实事项目落实情况的跟踪监督，探索构建代表小组对口监督工作机制，将水环境治理、高标准农田建设、道路桥梁工程等项目分配到各代表小组，结合代表小组活动，实现民生实事项目的常态化跟踪问效。持续深化人大评议工作，推动政府部门转变工作作风，落实工作责任，勇于担当作为，提升工作效能。

三是充分发挥代表主体作用。站稳人民立场，确保代表联系全覆盖。持续推进人大代表之家建设，优化"4＋N"议事机制，将人大代表之家、小院议事会和议事小平台有机融合，打造成为密切联系群众、服务群众的民意表达窗口、连心桥梁、监督阵地。立足成果转化，全过程办理代表建议。从代表建议的提出、交办、承办、督办等各环节发力，以提高建议办理实效和代表满意率为核心，创新办理和督办机制，实行代表建议办理全过程闭环监督，推动一个个"金点子"落地生效。强化服务保障，全要素展现代表作为。探索代表履职评价机制和激励措施，不断激发代表履职活力，促进代表紧密围绕中心工作、自觉服务发展大局，深入基层一线、密切联系服务选民群众。坚持以政治建设为统领，以更高标准、更严要求抓好"四个机关"建设行动落实，提升人大代表履职能力。

各位代表、同志们，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委坚强领导下，认真履职、担当作为，锐意进取、真抓实干，推进人大各项工作提质增效，在助推〔...〕高质量发展中作出人大新的贡献！

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