邮政管理局2024年工作总结和2025年工作计划

〔...〕邮政管理局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年是实施"十四五"规划的关键一年。〔...〕局在上级邮政管理部门和区委区政府的正确领导下，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神，深入学习党的二十届三中全会及省市区委全会精神，聚焦主责主业，主动担当作为，激活邮政业高质量发展的动力活力和催生高质量发展的新动能新优势，不断推进行业高质量发展，为促进地方经济巩固和增强稳中向好势头提供有力支撑。2024年，全区快递业务量3.06亿件，投递量3.5亿件。

一、2024年主要工作

（一）聚焦党的全面统一领导，"强引领，固根本"。一是主题教育走深走实。坚持"学思用贯通、知信行统一"，开展理论学习50余次，交流研讨4次，专题党课4次。构建"支部书记、班子成员、党建联络员＋行业企业"的党建联系工作模式，每月开展走访服务，解决了电动车上牌、充电等问题20余个。二是行业党建创新提质。发布全市首个快递行业党建品牌"余快先'蜂'"，以品牌创建为驱动力，开展行业"123先'蜂'行动"，成立余快先"蜂"志愿者队伍，开展平安〔...〕、禁毒、反诈、消防安全等快递便利贴宣传50万余张，安全宣传礼包入户1万余份，织成了一张遍布全区的"蜂"网。三是全面从严治党纵深发展。从严从实抓组织建设，进一步强化党风廉政建设，抓实党纪学习教育，开展党员集中学8次、现场体验学4次、书记辅导学2次、视频警示学2次、交流研讨学1次。

（二）聚焦群众用邮美好需求，"强基础、优服务"。一是寄递服务质效提级。结合快递末端新增、变更备案管理，指导末端网点规范化建设410家；完成打造"〔...〕区商贸物流共配中心项目"，实现日均处理进港邮件约12万件，提高快递分拣效率20％～30％；菜鸟速递进一步优化服务体系，〔...〕城区天猫超市快递配送基本实现全量半日达。二是普遍服务质量提档。积极争取落地区政府关于农村邮政普遍服务专项财政补贴每年350万元，进一步优化普遍服务发展环境；持续开展普服监督，检查营业场所28家次，处理场所3家次，机要3次，邮票发行4次；会同城管、残联指导16处普服营业场所完成无障碍设施全覆盖整治提升；组织普服网点一线营业员业务培训1批次36人。三是快递进村服务提质。按期完成全区116个行政村快递进村普查任务，持续指导邮快合作、快快合作，提升农村投递服务；会同交通局提升改造"一点多能"村级快递物流点5家、补贴19万元，运营省级民生实事项目"客货邮"融合线路2条；14家服务网点获评市级农村共富驿站，〔...〕镇"青山驿·共富驿站"获评省级五星共富驿站，帮助企业申领放共富驿站补贴80万元。

（三）聚焦新质生产力新赛道，"增动力、促发展"。一是行业智能化水平进一步提高。顺丰〔...〕中转场智慧化管理、智能分拣设备进一步提升，日处理邮件增至约100万件／天，全省首家应用2套"旋风波"文件类快件全自动分拣设备，整体投入使用后文件封零损坏、零遗失，处理效率提升13％。菜鸟研发并投入使用驿站取件"灯条"技术，驿站取件时消费者可通过淘宝App扫码一键亮灯取件，有力提升客户取件体验。指导瓶窑中通等6家企业投入更新了智能化分拣设备。二是行业无人配送应用场景多点开花。瓶窑中通33辆菜鸟GT无人车常态运营，日运输快递5万多件、占站点投递量45％，降低派件成本5分至八分。22辆顺丰"新石器"无人车测试运营，京东无人车顺势上线，进一步丰富了企业站点至一线驿站快递运输新模式；低空经济布局起步，丰翼、韵鸢无人机进驻梦想小镇无人机公共起降场，开通两条线路试点低空快递配送。三是行业绿色化发展转型升级。持续开展绿色包装及行业生活垃圾分类治理，每季度开展检查通报，深化与"虎哥环境"合作，将快递包装废弃物全面融入社会垃圾循环利用体系，全区寄递网点电子面单、瘦身胶带、循环中转袋使用率达100％。

（四）聚焦安全监管效能增长，"守底盘、保稳定"。一是抓实安全生产治本攻坚专项行动。统筹推进安全生产治本攻坚三年行动，以"浙里快递"数字化监管平台为切入点，以企业积分制管理为主抓手，落实主要负责人带队动态排查及第三方专业机构指导提升"双闭环"机制，组织宣贯培训8批次，指导提升重点企业19家次，整改问题300余处。二是抓牢电动自行车全链条专项整治。按照"宣贯座谈＋示范建设＋上门服务＋现场推进＋联合执法"的思路，通过强宣传、强指导达到强落实效果，全区快递小哥纳管"智安通"线上宣教，109处充停场所全覆盖检查，联合执法3批次，查扣非标车6辆，电动三轮车换电率达90％。三是抓细快递市场综合监督管理。进一步完善部门、镇街常态化联合监管机制、隐患排查闭环机制、网点运行四级责任链体系，通过区"余智护杭"平台协同处置隐患事件223起，处理"民呼我为"百姓信访、诉求事项195件，开展监督检查424家次，督整隐患576处，约谈警告26家次、行政处罚7家次，区公安烟花爆竹查处线索上报〔...〕市邮政管理局移交反恐法查处1家。

（五）聚焦人才队伍素质提升，"抓规范、重关爱"。一是强化培训规范，打造高素质人才队伍。搭建"1＋N人才培育基地"，在省交通职业技术学院落地〔...〕市快递行业劳动者人才培育基地〔...〕教学点，开设了首届快递管理人员能力培训班、邮政普遍服务队伍素质提升班、镇街网格员队伍（快递专项）能力提高班等；在全区12个镇街建设了"余快学堂"，各镇街结合实际不定期开设课程学习；在企业设置N个专项领域入企教学点，落实员工专题教育培训和应急演练，行业场地最复杂的顺丰〔...〕中转场，人员逃生时间从3分30秒压缩到2分06秒。二是健全保障体系，维护队伍合法权益。聚焦薪酬福利制度完善，联合区总工会、区人社局探索快递行业职工工资集体协商制度，推动企业劳动合同签订及为员工购买社会保障；聚焦劳动法律法规的宣传培训，开展律师入企培训8场次；聚焦职业发展机会和晋升通道，行业一线小哥专科及以上有438人，培养应急救护师4名，指导快递小哥考取救护员证468名，今年培育行业高级工程师3名，中级工程师15名。三是深化关爱行动，营造和谐工作氛围。搭建了辐射全区覆盖全员的快递小哥关爱服务矩阵，每年开展一次免费健康体检，每半年开展一次入企送知识、心理健康、法律咨询等活动，每季度开展一次慰问活动，每月开展一次小哥面对面"圆桌会"走访谈心活动。今年以来，在全行业开展送温暖活动8场次、送知识活动2场次、送健康活动1场次，入企走访406次，组织开展了全区快递小哥趣味运动会，全面提升行业劳动者的归属感和满足感。

二、2025年工作思路

认真贯彻党的二十大届三中全会精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，聚焦"高质量发展建设共同富裕示范区"这一核心任务，围绕"一个首要任务、三个主攻方向、两个根本"重要要求，对照中央和省市重大战略、重点任务和〔...〕城市重要新中心建设等中心工作，继续抢抓机遇、大干快上，助力全区经济社会发展，不断推动全区邮政管理工作再创新格局。

（一）以"持之以恒"的定力强化党对邮政业的领导。一是强化干部队伍建设。把坚持党的领导作为首要原则，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、汇聚力量，促进全体机关干部增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"。深化党纪学习教育，毫不松懈抓作风建设，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，精准纠治"四风"，坚决净化基层作风生态。二是加强行业党委建设。提升管行业必须坚持党建引领意识，深入实施两新党建"双融双强"工程，统筹推进快递员群体党的建设。加强组织部、社工部、红十字会等对接合作，举办全市系统快递从业人员救护员技能比赛活动，优化行业从业人员发展环境。指导快递协会、集邮协会加强协会党支部建设，进一步增强党在行业协会战斗堡垒作用。三是维护快递小哥权益。进一步关心关爱快递基层网点和从业人员，从业人员劳动合同应签尽签有实质性突破。加强群团组织对接合作，开展健康体检、送温暖等各类活动。深入开展行业高素养劳动者队伍建设，完善技能培育体系，发挥行业群体在基层治理中的示范作用。

（二）以"攻坚克难"的干劲夯实行业安全根基。一是继续深

入推进安全生产治本攻坚三年行动。坚持以安全生产治本攻坚行动为引领，持续深入开展行业安全治理。持续压实压细企业安全生产主体责任，推进企业负责人、安全员安全管理资质培训，推进企业安全管理提质增效，充分运用迎接安全生产"国考"的整治举措和成效，持续抓实安全基础提升。二是继续高标准开展各类专项整治工作。高标准完成快递电动自行车全链条整治后半场工作，抓实充换电场所、设施规范化建设和长效管理，加快推进快递电动专用三轮车实体牌照全覆盖，常态化联合执法协同治理；持续开展寄递安全专项整治，发挥部门镇街协同共治机制，提升寄递渠道安全防控水平；持续开展行业"反内卷"专项治理，推进行业有序发展。三是继续全力抓好重点时段行业安全保障。对标对表上级邮政管理部门和区委区政府要求，及时排查化解风险隐患、矛盾纠纷，加强应急管理，积极防范、妥善应对处置各类突发情况，全力抓好两会、国庆、快递旺季等重点节点行业安全保障工作。此外，根据形势特点，省市局和区安委会工作部署，适时开展专项整治行动。

（三）以"久久为功"的精神提升行业发展环境。一是持续优化营商环境。积极条线、部门协同，争取各项有力政策，深入企业帮扶指导，强化快递市场秩序整治，坚决打击黄牛跨区取件等违法行为，稳定末端网点运行，努力为邮政业发展创造更好条件，扎实做好保通保畅，全力促进产业链供应链稳定运行、提质降本增效，有力助力地区经济高质量发展。二是持续推动行业创新发展。充分发挥行业技术高地作用，加强菜鸟总部企业、区"低空经济"专班、浙江交通职业技术学院等对接协作，深入研究、推动行业发展和治理体系创新、改革，培育数字快递新业态和新模式，支持企业应用数字化技术提高企业服务管理水平，多维推进行业高质量发展。三是持续提升邮政快递服务质量。加强邮政普遍服务监督管理，做好国家邮政局普服专项检查后半篇文章，举一反三，进一步提升普遍服务监管能力。纵深推进农村快递服务网络建设，指导企业深入开展邮快合作、快快合作，针对薄弱行政村集中攻坚，快递进村有质的提升。持续开展服务质量突出问题整治，深入推进企业网点技术改进和形象提升，指导督促企业提升规范化管理能力，持续推进行业高质量发展。