区税务局推动绿色低碳发展工作情况报告

〔...〕区税务局推动绿色低碳发展工作情况报告

近年来，国家税务总局〔...〕市〔...〕区税务局（以下简称"〔...〕区税务局"）深入学习习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握生态文明建设以绿色低碳为重点战略方向的关键时期，积极拓展绿色空间，大力发展绿色建筑，建立完善建筑节能体系、源头监管体系、技术创新体系、宣传教育体系，通过实际行动向社会公众传递出绿色低碳建筑建设的理念，推动机构的形式和功能与自然环境和谐共生，获2022年全国"节约型机关"荣誉称号。

一、生态优先、绿色转型，为绿色低碳机构建设夯基垒台

（一）重组织、明规章，持之以恒抓实工作保障

〔...〕区税务局为实现碳达峰、碳中和的"双碳"目标，在建筑设计、选材、施工和运营过程中，充分考虑到节能、环保、经济和社会效益等因素，力求实现建筑对环境的影响最小化。成立节约能源资源工作领导小组，召开工作推进会20余次，全面动员广大干部职工积极投身于绿色低碳公共机构发展工作中。调整完善《节约能源资源规章制度》，制定了节约能源资源实施方案，明确年度节约目标，设置能源资源管理岗，推动绿色低碳工作有领导、有计划、有步骤的顺利开展。

（二）重基础、利长远，整体环保打造绿色建筑

〔...〕区税务局根据该项目具体需求，坚持督促建设单位使用具有保温性能、隔热性能、节能性能和环保性能的可再生、可回收、低污染的建筑材料，以减少对环境的破坏。选择具有良好保温性能的聚苯乙烯泡沫塑料、岩棉等材料作为墙体和屋顶的填充物，有效地减少建筑物的能耗。使用双层玻璃窗户和高效隔热涂料，提高建筑物的隔热性能，有效地阻止热量的传递。利用再生混凝土、低挥发性有机化合物涂料、无甲醛板材等环保型材料达70％以上，可再循环材料用量15％，利废建材选用量50％，有效降低建筑的碳足迹。

（三）重监督、提效率，低耗低排强化过程管理

〔...〕区税务局作为〔...〕区面向纳税人服务的重要公共机构，坚持将强化监督责任贯穿该项目建设始终，要求在施工过程中采用环保、节能的施工技术和设备。一是采用预制构件的方式，避免现场切割、打磨等产生大量粉尘的工作，减少施工现场的噪音和尘土污染。二是使用现场组装的方式，更加精确地控制能源的使用，避免浪费，同时减少运输过程中的能源消耗和污染物排放，提高施工效率，以实际行动践行持续可发展理念，把该项目打造成〔...〕区绿色低碳标杆建筑，年接待全国各地机关单位参观研讨80余次，承办大型活动20余次。

二、创新驱动、示范引领，为绿色低碳机构建设蓄势聚能

（一）重技术、倡低碳，合理采用先进技术设备

〔...〕区税务局持续强化新能源配套设施建设，在地下车库配置充电桩30个，达到〔...〕市对新能源汽车配套设施建设的要求，在倡导低碳出行、发展节能减排的设施建设方面处于全系统领先。选用变频水机空调，利用先进的变频技术，根据室内外温度的变化自动调节运行频率。配置低功耗中央空调，利用高效的压缩机和优化的制冷系统，大大降低能耗，比国家现行建筑空调节能标准低20％。使用LED照明、节能电器节能设备，这些设备在使用过程中能耗低，能有效降低建筑的能源消耗，实现高效照明光源使用率100％。

（二）重智能、抓分析，推广应用绿色低碳技术产品

加快推进绿色技术创新、模式创新和管理创新。建立建筑用能智能化管理平台，设置分类、分级用能自动远传计量系统，

实现建筑能耗计量、监测、分析、预测，实现照明、动力插座、新风用能系统集中监测、远程控制等功能。利用计量数据进行管网漏损自动检测、分析，管道漏损率低于5％，设置水质在线监测系统，监测水质指标同时通过能耗控制找出节能潜能，制定切实可行的节能策略。

建立智能化服务系统，实现电器控制、照明控制、安全报警、环境监测、建筑设备控制等服务功能，设立远程监控室，制定完善的操作规程，定期开展应急演练，确保日常服务到位。

利用学习兴税APP平台的示范案例库频道，充分展示新技术先进性和适用性。在物业、餐饮、合同节能等服务采购需求中，强化绿色低碳管理目标和服务要求。实施过程中，委托专业机构开展能源审计，依据审计结果及时采取节能降碳措施。

（三）重规划、巧设计，合理布局减少资源浪费

通过合理的窗户设计和布局，使得建筑内部能够充分接收到自然光，从而减少了对人工照明和热能的需求。合理设计绿化区，采用节约型绿化技术，栽植适合本地区气候土壤条件的抗旱、抗病虫害乡土树木花草，采取见缝插绿、身边添绿、屋顶铺绿等方式，有效地吸收和储存雨水，减少洪涝风险的同时，吸收空气中的有害物质，释放氧气，改善空气质量，庭院绿化率已达到45％，室内主要空气污染物浓度降低20％。

三、传递理念、赋能发展，为绿色低碳机构建设助力添彩

（一）重教育，善宣传，多措并举强化低碳意识

〔...〕区税务局结合全国节能宣传周、全国低碳日、世界水日、中国水周等活动，组织开展"低碳健步走"、"节能有我，绿色共享"等形式多样的绿色低碳实践活动。鼓励干部职工践行"135"低碳出行方式，打造"绿色低碳空间"提升垃圾分类投放意识，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。开设无人赋能加油站，在减少人力损耗的同时，将诚信理念无形中植入人心。通过大众网、今日头条等网络新闻媒体大力宣传〔...〕区税务局节约能源资源经验做法。同时将绿色发展、节能节水、生活垃圾分类等内容纳入春训计划，开展节能低碳等生态文明建设知识讲座、能源管理与运行岗位培训，提升干部职工节约能源资源意识和技能。

（二）重细节、强执行，防微杜渐实现多点突破

对办公场所照设备管理，杜绝白昼灯、长明灯现象，充分利用自然光。严格控制办公室空调开启时间，空调温度控制严格执行夏季不低于20摄氏度、冬季不高于26摄氏度。充分利用自然通风，对室内温度湿度进行调节。加强电梯管理，合理启闭，科学配置，鼓励职工多走楼梯。加强用水设备日常维护管理，节水型卫生洁具配置率100％，防止了"长流水"和"滴漏"现象。

严格执行公务接待有关规定，一律在食堂用餐，杜绝了超规格接待现象。在办公设备采购上，从提高办公设备利用效率入手，对各科室现有设备进行了调查摸底和重新统筹分配，发挥了现有设备的最大效益。同时，严把设备采购关，新购设备时在多方比较各种产品价格、性能的基础上，优先采用绿色、环保、节能产品。目前，我局人均用水量12.54立方米∕人，人均综合能耗307千克标准煤∕人，已提前实现2025年度目标值。

调动社会资本采用能源托管等合同能源管理方式，委托专业化公司，进行电、气、水等能源资源系统的运行管理维护，累计节约能源支出40％。

（三）重管理、降排放，一丝不苟压实用车管理

始终把绿色低碳循环发展理念和模式贯穿到机构各领域、各环节，实施管理内部核对制度，实现公务用车三个"都不差"。制定新的用车管理流程，实施公务车单车油耗核算。通过核对实施内部制度，实现行使里程"一公里都不差"；加油登记与行车里程，实现单车油耗"一滴油都不差"；实现通行维修，"一块钱都不差"。调整驾驶员工资收入构成，实施正向激励为主的绩效考核制度，实现自我管理与监督"一体化。最后信息化手段为支撑，运用钉钉设置用车流程，实现用车台账"一键生成"。该项目获得〔...〕区税务局创新项目二等奖，并作为典型案例在全系统推广。

接下来，〔...〕区税务局在绿色低碳机构建设工作中将始终坚持建筑全生命周期绿色化理念，坚毅笃行、奋发作为，为达到了"减少环境影响、持续节约能耗、提高工作效率"的预期目标而努力。