市委办公室落实省委巡视反馈意识形态问题整改报告

市委办公室落实省委巡视反馈意识形态问题整改报告

根据省委巡视组反馈意见，市委办公室高度重视意识形态领域问题整改工作，将其作为践行"两个维护"、巩固党的执政根基的重要政治任务。针对巡视指出的理论武装薄弱、阵地管理松懈、责任落实不到位等突出问题，市委办公室坚持问题导向、目标导向、结果导向，系统推进整改落实，现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，以高度的政治自觉扛牢整改主体责任

（一）深化思想认识，强化整改政治担当。市委办公室将巡视整改作为检验对党忠诚的"试金石"，通过召开室务会、专题民主生活会等形式，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻领会巡视整改的政治要求。班子成员带头开展"三个为什么"大讨论：为什么要把意识形态工作摆在极端重要位置？为什么巡视反馈问题集中在思想领域？如何以整改实效体现政治忠诚？通过思想碰撞，全体干部深刻认识到意识形态斗争的复杂性、长期性，切实增强整改的紧迫感。建立"第一议题"学习制度，将意识形态内容纳入理论学习中心组核心课程，开展专题研讨，推动学习成果转化为整改动力。

（二）压实责任链条，构建整改闭环体系。成立由市委秘书长任组长的整改工作领导小组，下设理论武装、阵地管理、责任落实3个专项组，实行"一个问题、一名领导、一个专班、一抓到底"的"四个一"机制。制定《整改责任清单》，将巡视反馈的12项问题细化为36条具体措施，明确时间表、路线图、任务书。建立"周调度、月通报、季评估"制度，秘书长亲自召开5次推进会，对整改不力的2个处室负责人进行约谈，倒逼责任落实。创新实施"红黄蓝"三色预警，对临近时限未完成事项亮黄灯提醒，对超期未完成亮红灯警示，确保整改任务件件有着落。

（三）坚持标本兼治，深化整改成果转化。将"当下改"与"长久立"相结合，修订《意识形态工作责任制实施细则》等制度8项，新建《网络意识形态风险评估办法》等制度5项，形成用制度管人、管阵地、管导向的长效机制。把整改成效纳入年度考核，作为干部选拔任用的重要参考，对整改中发现的2名不适岗干部进行岗位调整。注重总结经验，形成《意识形态风险防控"三前移"工作法》，即风险评估前移、监测预警前移、应急处置前移，相关做法被省委办公厅《工作交流》刊发。

二、聚焦重点难点，以精准的举措推进整改任务落地

（一）实施"铸魂工程"，破解理论武装"灯下黑"。针对"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入"问题，创新"三维学习法"：一是"原原本本学"，开展"新思想晨读半小时"活动，编印《习近平总书记关于办公室工作重要论述摘编》，组织全员闭卷测试，平均分从整改前的72分提升至93分；二是"联系实际学"，建立"调研＋研讨"机制，围绕"数字经济""共同富裕"等主题，形成12篇高质量调研报告，其中3篇获市委主要领导批示；三是"创新形式学"，打造"理论微课堂"，制作《习近平总书记用典中的哲学智慧》系列短视频，点击量突破10万次，推动理论学习从"指尖"到"心尖"。

（二）实施"筑堤工程"，织密阵地管理"防护网"。针对阵地管理漏洞，构建"三全"管理体系：一是全覆盖排查，对机关网站、微信公众号、内部刊物等18类阵地开展"地毯式"检查，清理过期信息327条，修正表述错误19处；二是全流程管控，建立"三审三校"制度，实行"采编分离、终审发稿"模式，重大选题报市委宣传部备案；三是全要素监测，引入智能舆情系统，设置"意识形态""宗教渗透"等20个关键词，实时抓取分析网络信息，成功预警处置3起负面舆情。特别是在微信公众号运营中，建立"选题会商、稿件联审、效果评估"机制，粉丝量增长40％，传播力进入全市政务号前十。

（三）实施"亮剑工程"，打好责任落实"组合拳"。针对责任虚化问题，建立"四责协同"机制：一是明责，制定《意识形态工作责任清单》，细化15项具体职责，绘制"责任流程图"，实现"照单履职、按图尽责"；二是考责，将意识形态纳入民主生活会对照检查、干部述职述廉、基层党建考核"三个必查"内容，考核权重从3％提升至10％；三是追责，对1名在网络舆情处置中失职的干部给予诫勉谈话，对2家存在违规转载的协作单位终止合作；四是领责，班子成员带头落实"四个一"要求：每年至少到基层宣讲1次、调研1次、解决1个实际问题、撰写1篇报告，形成"头雁效应"。

三、深化成果运用，以整改实效推动意识形态工作提质增效

（一）政治引领能力显著提升。通过整改，干部队伍政治"三力"实现质的飞跃。一是理论武装走深走实，建立"理论溯源"学习机制，围绕习近平总书记关于意识形态工作重要论述开展专题研讨12场，邀请中央党校专家作辅导报告3次，组织"新思想在基层"实践案例分享会，推动理论学习从"被动听"到"主动讲"转变。二是政治纪律严明过硬，在巡视整改专题民主生活会上，班子成员主动认领问题，自我剖析触及灵魂，相互批评辣味十足，共查摆出思想根源性问题126条，制定整改措施89项，全部纳入政治监督台账。三是斗争本领显著增强，面对突发舆情事件，办公室牵头组建"1＋5"应急专班（1个指挥中枢＋5个专项小组），创新"黄金4小时"响应机制，在某重大项目舆情处置中，2小时内发布权威信息，24小时内组织专家解读，48小时内实现舆情平稳落地，相关案例被省委宣传部列为示范教材。

（二）风险防控体系更加健全。构建"1＋3＋N"立体化防控网络，实现意识形态风险可感可知可控。一是筑牢"1"个制度根基，出台《意识形态风险评估实施细则》，将评估环节嵌入党委决策全流程，今年对17项重大政策、8场重要会议实施前置审核，拦截风险点12处。二是完善"3"大机制：舆情监测方面，建成"鹰眼"智能平台，整合6大主流媒体、12个社交平台数据，实现7〔*〕24小时全域扫描；分析研判方面，建立"周会商＋月专报＋季分析"制度，形成《意识形态风险预警专报》23期；应急处置方面，制定《网络舆情分级响应预案》，开展"红蓝对抗"实战演练4次，平均处置时效提升65％。三是健全"N"项配套制度，制定《新媒体阵地管理办法》《讲座论坛"三审三校"流程》等制度，建立"黑白名单"管理机制，清理违规自媒体账号8个，约谈传播低俗内容平台3家。

（三）服务大局效能持续增强。坚持"身在兵位、胸为帅谋"，推动意识形态工作与中心工作同频共振。一是当好"思想库"，在起草市委全会报告时，专设"意识形态引领力工程"章节，提出"红色基因传承计划""网络正能量传播矩阵"等创新举措，获省委主要领导批示肯定。二是当好"督查员"，将意识形态责任制落实情况纳入