区人社局2025年上半年就业创业工作成果汇报

区人社局2025年上半年就业创业工作成果汇报

2025年上半年，在区委、区政府的坚强领导和上级人社部门的精心指导下，区人社局深入贯彻落实党中央、国务院关于就业创业工作的决策部署，坚持把稳就业、保就业、促创业作为首要民生工程，聚焦重点群体、重点领域，强化政策落实，创新服务举措，扎实推进就业创业各项工作，取得了显著成效。现将上半年就业创业工作成果汇报如下：

一、工作开展情况

2025年上半年，全区就业局势总体稳定向好。通过一系列行之有效的举措，就业规模持续扩大，就业结构不断优化，重点群体就业得到有效保障，创业带动就业作用进一步增强。全区城镇新增就业〔*〕人，完成全年目标任务的〔*〕％；城镇失业人员再就业〔*〕人，就业困难人员实现就业〔*〕人；城镇登记失业率控制在〔*〕％以内，低于年度控制目标。同时，创业氛围日益浓厚，新增市场主体〔*〕户，带动就业〔*〕人，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。

（一）政策落实稳就业，筑牢民生保障根基。区人社局始终将政策落实作为稳就业的关键抓手，全力确保各项就业创业政策精准落地。一是加大政策宣传力度。通过线上线下相结合的方式，广泛开展政策宣传活动。线上利用政府官网、微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，发布政策解读文章、视频〔*〕余篇（条），点击量累计达〔*〕万次；线下组织政策宣讲团深入街道、社区、企业开展政策宣讲活动〔*〕场次，发放宣传资料〔*〕万余份，面对面为群众和企业讲解就业创业政策，确保政策知晓率全覆盖。二是简化政策办理流程。推行"一窗受理、一网通办"服务模式，将就业补贴、创业扶持等多项业务纳入线上办理平台，实现群众和企业"最多跑一次"甚至"零跑腿"。优化审核流程，压缩办理时限，各项补贴资金审核发放时间平均缩短〔*〕个工作日，切实提高了政策兑现效率。三是强化政策资金保障。积极统筹财政资金，加大就业创业资金投入力度。上半年，共发放各类就业创业补贴资金〔*〕万元，其中，企业稳岗补贴〔*〕万元，惠及企业〔*〕家；就业困难人员社保补贴〔*〕万元，惠及〔*〕人次；创业担保贷款贴息〔*〕万元，扶持创业项目〔*〕个，有效减轻了企业负担，激发了市场主体活力。

（二）精准帮扶促就业，兜牢重点群体底线。针对高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体，区人社局实施精准帮扶，全力促进其实现就业。在高校毕业生就业方面，开展"高校毕业生就业服务攻坚行动"，建立高校毕业生就业信息台账，动态掌握毕业生求职需求。组织举办高校毕业生专场招聘会〔*〕场，邀请〔*〕家企业参会，提供就业岗位〔*〕个，达成就业意向〔*〕人。开发见习岗位〔*〕个，组织〔*〕名高校毕业生参加就业见习，帮助其积累工作经验，提升就业能力。同时，落实高校毕业生基层就业补贴政策，鼓励毕业生到基层一线就业，上半年共发放补贴〔*〕万元，惠及毕业生〔*〕人。

对于失业人员和就业困难人员，开展"一对一"就业帮扶，通过上门走访、电话沟通等方式，全面了解其就业需求和困难，制定个性化帮扶方案。开发公益性岗位〔*〕个，优先安置就业困难人员就业，目前已安置〔*〕人。举办失业人员和就业困难人员专场招聘会〔*〕场，提供适合其就业的岗位〔*〕个，实现就业〔*〕人。此外，加强对失业人员的职业指导和技能培训，帮助其转变就业观念，提升就业竞争力，上半年共开展职业指导〔*〕人次，技能培训〔*〕人次。

（三）优化服务助创业，激发创业带动效应。区人社局以优化创业服务为着力点，积极营造良好的创业环境，激发创业活力。一是加强创业载体建设。加大对创业孵化基地的扶持力度，完善基地基础设施和服务功能，提升孵化服务水平。上半年，新增创业孵化基地〔*〕家，总面积达〔*〕平方米，入驻创业企业〔*〕家。举办创业孵化基地经验交流会〔*〕次，促进基地之间的交流与合作，推动创业孵化基地规范化、专业化发展。二是强化创业培训服务。整合优质培训资源，开展多层次、多形式的创业培训。联合高校、职业培训机构和创业导师团队，开设创业意识培训、创业能力提升培训等课程，上半年共举办创业培训班〔*〕期，培训创业者〔*〕人次。邀请创业成功人士和专家学者分享创业经验和创业技巧，为创业者提供创业指导和咨询服务，帮助其解决创业过程中遇到的问题和困难。三是完善创业服务体系。建立创业服务专家库，吸纳〔*〕名创业导师为创业者提供"一对一"创业指导服务。设立创业服务热线和服务窗口，为创业者提供政策咨询、项目推介、融资对接等一站式服务。举办创业大赛〔*〕场，吸引〔*〕个创业项目参赛，通过大赛挖掘优秀创业项目，宣传创业典型，营造浓厚的创业氛围。

（四）技能培训提素质，增强就业竞争能力。区人社局高度重视职业技能培训工作，以提升劳动者职业技能水平为目标，大力开展各类技能培训。一是精准对接市场需求。联合行业协会、企业开展市场调研，了解企业用工需求和技能人才缺口，制定针对性的培训计划。围绕我区重点产业和新兴产业发展需求，开设电工、焊工、电子商务、家政服务等热门专业课程，确保培训内容与市场需求紧密结合。二是创新培训方式方法。推行"订单式""定向式""定岗式"培训模式，与〔*〕家企业签订培训协议，根据企业岗位需求开展定制化培训，培训后直接输送到企业就业，实现培训与就业的无缝对接。开展线上线下相结合的培训方式，利用网络平台开展线上理论教学，线下进行实操培训，方便劳动者灵活安排学习时间，提高培训参与度。上半年，共开展各类职业技能培训〔*〕人次，其中，线上培训〔*〕人次，线下培训〔*〕人次，培训后就业率达〔*〕％。三是加强培训质量管理。建立健全培训质量监管机制，对培训机构的教学管理、师资力量、培训效果等进行全过程监督检查。定期对培训学员进行回访，了解培训满意度和就业情况，及时发现和解决培训过程中存在的问题。对培训质量不高、学员满意度低的培训机构，责令其限期整改，整改不到位的取消培训资格，确保培训质量和效果。

二、存在问题与不足

尽管上半年就业创业工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是就业结构性矛盾依然突出。部分企业存在"招工难"与劳动者"就业难"并存的现象，一方面企业对高技能人才需求旺盛，但符合要求的技能人才短缺；另一方面，部分劳动者由于技能水平较低、就业观念陈旧等原因，难以找到合适的工作岗位。二是创业环境有待进一步优化。创业融资渠道相对狭窄，部分创业者面临资金