某县委副书记在全市“能力作风建设年”活动总结会议上的典型发言

某县委副书记在全市"能力作风建设年"活动总结会议上的典型发言

今天，很荣幸代表县委作"能力作风建设年"活动典型发言。2025年，我县深入贯彻落实市委关于能力作风建设的部署要求，以"干部作风大转变、工作效能大提升"为目标，创新实施"铸魂、提能、砺为、正风"四大工程，推动全县党员干部能力作风实现根本性转变。在2025年度全市综合考核中，我县营商环境评价、群众满意度等6项指标位居全市第一，项目建设、乡村振兴等8项工作获市委市政府表彰。下面，我从三个方面汇报具体做法：

一、坚持思想引领，筑牢能力作风建设的根基

（一）以"五学联动"机制推动理论武装入脑入心。建立"县委领学、党委促学、支部研学、党员自学、实践验学"五级联动机制，县委常委会带头开展"第一议题"学习24次，专题研讨12次，系统学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，县委书记带头撰写《以能力作风之变聚高质量发展之势》理论文章，获《求是》杂志转载。创新"干部夜校"模式，每周四晚开设"能力提升大讲堂"，邀请省市专家、基层骨干授课，如邀请省委党校教授解读党的二十届三中全会精神，组织"乡村振兴实战案例"分享会，2025年累计培训干部1.2万人次，覆盖全县所有科级干部及村（社区）书记。在微信公众号开设"作风建设微课堂"，每日推送"金句微解读""案例微警示"等内容，开发"每日一答"互动功能，累计推送学习资料365期，实现理论学习"全天候""不打烊"，干部在线学习参与率达98％。

（二）以"三问三查"活动推动思想破冰突围。围绕"能力短板在哪里、作风顽疾是什么、改革突破口怎么找"，在全县开展"三问三查"专题研讨。县级领导带头深入基层调研，县委副书记带队走访全县12个镇街、56家重点企业，召开座谈会86场，收集意见1200余条，梳理出"本领恐慌""中梗阻""躺平心态"等12类突出问题。针对这些问题，制定《干部能力作风提升"二十条"》，明确"不会为、不敢为、不愿为"的具体表现和整改路径，如针对"项目推进慢"问题，出台"并联审批＋容缺受理"机制，审批时限压缩40％。推动干部思想从"被动应付"向"主动求变"转变，2025年全县干部主动谋划改革创新事项136项，其中"农村宅基地改革""医共体建设"等8项改革获省级试点。

（三）以"典型示范"工程营造比学赶超氛围。选树"担当作为好干部""作风建设先锋岗"等先进典型30名，制作《攻坚路上》系列专题片，在县电视台、户外大屏滚动播放，其中《驻村书记的"三本账"》讲述某第一书记化解十年信访积案故事，引发干部强烈共鸣。开展"作风建设大家谈"活动，组织12名镇街书记、30名县直部门负责人面向全社会公开承诺，如县行政审批局局长承诺"企业开办时间压缩至0.5个工作日"，接受群众监督。建立"红黑榜"制度，对项目建设、招商引资等重点工作实行"月评比、季考核"，2025年发布"红榜"单位24个、"黑榜"单位6个，对3家连续2次上"黑榜"单位负责人进行约谈，形成"以实绩论英雄"的鲜明导向，推动全县重点工作季度考核排名从全市第6位跃升至第2位。

二、突出实战导向，锤炼干事创业的过硬本领

（一）实施"干部专业化能力提升计划"。聚焦高质量发展需求，开设"双招双引""乡村振兴""应急管理"等专题培训班12期，培训干部1800人次。其中，"双招双引"班开设"产业链招商""资本运作"等模块课程，邀请〔*〕工业园区原招商局长现场授课；"乡村振兴"班组织学员到浙江安吉、江苏华西村开展案例教学，形成调研报告36篇。选派50名年轻干部到信访维稳、征地拆迁等"吃劲岗位"锻炼，建立"导师帮带制"，由经验丰富的老同志"一对一"指导。抽调30名科级干部参与沿江高铁、通用机场等重大项目攻坚，实行"专班＋例会"模式，每周调度进展。2025年，在全省重大项目观摩中，我县新能源装备制造产业园项目以"当年签约、当年开工、当年投产"获评第二名，项目专班负责人因表现突出被提拔为副县长。

（二）开展"百日攻坚"行动破解发展难题。针对历史遗留问题，开展"化解信访积案、盘活僵尸企业、清理闲置土地"三大攻坚战。县级领导包案化解10年以上信访积案12件，如县委副书记牵头化解某企业职工社保纠纷，通过"资产抵押＋分期支付"方案，终结持续15年的信访案件。盘活僵尸企业8家，其中原纺织厂通过"破产重整＋招商引资"模式，引入年产30万锭智能纺纱项目，带动就业800人。清理闲置土地1200亩，特别是通过"府院联动"机制，成功处置某破产企业1.2亿元债权债务，引进智能家居项目，实现"腾笼换鸟"。2025年，全县工业用地亩均税收提高至12万元，增长35％，相关经验被《新华社内参》刊发。

（三）推行"一线工作法"密切干群关系。建立"干部联村、党员联户"机制，32名县级领导包联12个镇街、100个重点村，1.2万名党员联系12万户群众，实现"村村有领导包联、户户有党员联系"。开展"民情大走访"活动，制作"连心卡"12万张，收集问题2300个，解决率达98％。如针对偏远山区就医难问题，协调县医院开设"流动诊疗车"，每月进村服务。在抗击2025年特大洪涝灾害中，全县党员干部组建"党员突击队"136支，冒雨转移群众1.2万人，连续奋战72小时抢修道路、电力等基础设施48处，实现"零伤亡、少损失"，相关做法被《中国组织人事报》头版报道，兄弟县区纷纷来我县学习防汛救灾"党员包保责任制"经验。

三、强化监督执纪，巩固风清气正的政治生态

（一）建立"全周期管理"监督体系。制定《干部作风建设"负面清单"》，明确"庸懒散慢浮"等5类20项禁令，对"推诿扯皮""吃拿卡要"等行为量化界定标准，如规定"对群众诉求超3个工作日未回应"即视为"慢作为"。创新"嵌入式"监督模式，向重大项目、招商一线派驻监察专员12名，对15个政府投资项目开展"贴身监督"，通过列席项目例会、审核资金拨付等环节，发现并整改招标不规范、监理履职不到位等问题23个，挽回损失870万元。建立"作风建设直通车"平台，在行政服务中心、村（社区）党群服务中心等场所张贴监督二维码，群众扫码可实时上传照片、视频评价干部作风，2025年收到投诉126件，通过"红黄蓝"三色督办机制，平均办结时间缩短至3.5天，满意率达96％，推动干部作风持续向好。

（二）开展"作风问题大起底"专项整治。聚焦"文山会海""过度留痕"等形式主义问