区人社局2025年工作总结和2026年工作谋划

区人社局2025年工作总结和2026年工作谋划

2025年以来，我局在区委、区政府的正确领导和市人社局的科学指导下，深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣全年经济发展的目标任务，深入实施就业优先战略，坚持民生为本工作主线，持续提升服务效能，确保各项工作有序开展。

一、工作开展情况

1、实施就业优先战略，促进高质量充分就业。一是打造"15分钟就业服务圈"，着力开展公共就业服务能力提升示范项目。完成零陵"青春π"求职加油站建设，依托"永就业"信息化公共就业平台，整合政策宣传、岗位推介、培训发布等功能，实现线上线下一体化服务矩阵。零陵区以"乐业小站"为抓手，提供政策咨询、用工登记、求职登记等"一站式"服务，打通就业服务"最后一公里"。8个"乐业小站"建设工作均完成，其中示范型"乐业小站"成功举办一次招聘会活动线下招聘会活动，参与企业15家次，提供岗位1162个，达成就业意向675余人，成功就业132余人。二是培育特色劳务品牌，擦亮"零陵金牌月嫂"招牌。结合我区母婴护理服务行业发展需求，根据市场需求，着力打造零陵金牌月嫂特色劳务品牌。通过政校企协同培养机制，实现每年培养育婴员、保育员等五类家政服务人员200人次以上。全年开展育婴师，保育员就业技能培训班5期共200人，取得相关职业技能等级证96.5％，就业率达72.8％，实现"培训即就业"的无缝对接，月薪资平均达到8800元左右。三是以需求为导向，强化职业技能培训。深入企业进行摸底，详细掌握企业急需培训的工种、等级和人数，以及需纳入企业职业培训的农村转移劳动力人数、脱贫劳动力等重点就业群体情况。开展企业岗前技能培训6期，共411人，中草药种植培训1期，共50人。紧扣社会热点和民众关切，开展AI智能、无人机培训2期，共98人。同时，紧盯就业者个人技能提升，开展电工、挖机、叉车技能培训9期，共450人。四是服务企业，多管齐下促进家门口就业。组织开展"春风行动"、"民营企业招聘月"等线上线下招聘活动66场次，提供就业岗位16883个，达成就业意向8212人。大力发展新就业形态，支持灵活就业，规范零工市场建设。每月10日、20日定时开展常规招聘会，累计服务107余家次企业，市场搭建数字化平台，目前网站注册求职者1217人，企业端入驻107家，网站投递简历数5136份。建立"一对一"职业指导台账，侧重了解其劳动技能、文化素质、身体状况、家庭结构等情况，提供匹配度强的普工、保安、保洁等工种岗位，并及时回访。重点保障高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体就业，全区新增城镇就业5293人，城镇调查失业率均控制在5.5％以内，新增农村劳动力转移就业5100人，公益性岗位安置就业困难人员和脱贫劳动力413人，发放公益性岗位补贴385.9万元。

2、加强基金监管，确保社保基金安全高效运行。一是扩面提质增效。深入实施全民参保计划，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到37.82万人、2.65万人、3.9万人。全力提升社会保障水平，积极落实社保待遇调整机制，确保按时足额发放各项社保待遇。城乡居民基本养老保险待遇月人均水平提升至185元。开展"相约九月"集中认证活动，通过集中时段对城乡居保领待人员进行生存认证，化解城乡居保暂停待遇人员难题。推进养老保险全国统筹衔接，稳妥做好渐进式延迟法定退休年龄改革实施工作。二是多措并举确保基金运行安全。加强社保基金监管，开展专项检查2次，异地交叉检查1次，确保基金安全可持续运行。部省下发基础信息数据治理701条、死亡疑点数据5872条、服刑疑点数据398条、供养亲属关系疑点信息10条，按照要求认真开展数据核查，没有发现疑点问题。持续开展政策学习和警示教育，以案释法、以案示警、以案明纪，时刻牢记基金安全是红线、底线、带电的高压线，坚决守好基金安全的底线。提升经办服务效能，推广"网上办"、"掌上办"，社保业务线上办理率达98％以上。切实开展社保领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，常态化开展疑点数据排查整改，对"欺诈骗保"等行为形成震慑。三是积极推进机关事业单位养老保险原试点期间个人缴费清退。按照区委区政府工作要求正有序推进，确保年底完成当年任务。目前已完成100家单位5680人信息核对签字确认工作，预计年底退费共计1800万元。

3、劳动关系治理效能提升，和谐稳定基础巩固。一是发挥三方协调机制，构建和谐劳动关系。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入企业、园区、乡镇街道开展"和谐三湘行"主题宣传，扎实推进新时代和谐劳动关系创建示范活动。全区共培训劳动关系协调员200余名，成功推荐金牌劳动关系协调员2名、培育"劳动关系和谐企业"1户，打造金牌劳动人事争议调解组织2家。二是强化监察执法。开展根治欠薪专项行动，受理投诉举报209件，为254名劳动者追回工资待遇484.17万元。劳动保障监察举报投诉案件结案率达100％。三是制度建设不断完善。推动在建工程项目全面落实实名制管理、工资专户、工资保证金等制度，实现工程建设领域制度全覆盖。我区连续五年在全市治理欠薪工作中被评为A类县区。四是优化争议调处。加强劳动人事争议调解仲裁工作，"互联网＋调解仲裁"平台应用深化，推进"一站式"多元化解机制建设。立案处理各类劳动人事争议仲裁案件96件，涉及劳动者117人，涉案金额1111.1万元。调解77件，裁决19件，调解率80％，限时结案率100％。

4、牵头办好重点民生实事，共同发力有序推进。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实开展民生可感行动，以办好省市重点民生实事为牵引，兜住、兜准、兜牢民生底线。2025年，我区共承办重点民生实事33个项目58个指标，其中省定项目指标47个、市定项目指标11个。我区项目总体均达时序进度，其中25项指标已提前完成全年任务。

二、存在的问题和原因

1、就业形势不容乐观。受经济下行压力，部分企业经营困难，用工需求减少，就业岗位不足。同时，劳动者技能水平和就业观念与市场需求不匹配，"招工难"与"就业难"结构性矛盾依然突出。

2、人才队伍建设有待加强。高层次创新型人才和高技能人才短缺，人才结构不合理，人才引进和培养机制尚待完善。

3、劳动关系风险隐患增多。新业态发展和劳动者维权意识增强，劳动争议案件上升，拖欠农民工工资现象仍时有发生。

三、2026年工作谋划

1、推动实现更加充分更高质量就业创业。落实就业优先政策，加强就业政策与经济政策的协同联动，充分发挥政策促进就业的作用。加大对企业稳岗扩岗的支持力度，鼓励企业吸纳就业。围绕市场需求和劳动者意愿，加强对重点群体的职业技能培训，提升他们的就业创业能力。优化就业创业服务，加大创业扶持力度，优化创业环境，激发创新活力。

2、构建更加公平更可持续的社保体系。以参保扩面为工作目标，指导督促用人单位依法参保，加强企业参保政策宣传，提升企业参保率。促进灵活就业人员参加基本养老保险和持续缴费，引导参保