市市场监督管理局2025年上半年工作总结

〔*〕市市场监督管理局2025年上半年工作总结

2025年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示精神，围绕中心、服务大局，扎实履行市场监管职责，全力推动各项工作取得新成效，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将上半年工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化商事制度改革。持续推进"放管服"改革，进一步简化企业开办流程，压缩企业开办时间至〔*〕个工作日以内，实现企业开办"一网通办""一窗通取"。上半年，全市新登记市场主体〔*〕户，同比增长〔*〕％，市场主体总量达到〔*〕户。二是加强企业帮扶指导。建立健全企业服务机制，开展"送政策、解难题、优服务"活动，为企业提供精准帮扶。组织开展各类政策培训和业务指导〔*〕场次，惠及企业〔*〕余家。积极推动知识产权质押融资，帮助企业解决融资难题，上半年共帮助〔*〕家企业获得知识产权质押融资〔*〕亿元。三是推进信用监管。全面推行"双随机、一公开"监管，实现市场监管领域全覆盖。上半年，共开展"双随机、一公开"抽查〔*〕次，抽查市场主体〔*〕户，抽查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，依法依规对失信企业实施联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。截至6月底，全市列入经营异常名录企业〔*〕户，列入严重违法失信企业名单〔*〕户。

（二）强化市场监管执法，维护公平竞争市场秩序。一是加强重点领域监管执法。聚焦民生关切，加大对食品、药品、特种设备、重要工业产品等重点领域的监管执法力度。上半年，共检查食品生产经营单位〔*〕家次、药品经营使用单位〔*〕家次、特种设备使用单位〔*〕家次、重要工业产品生产企业〔*〕家次，发现并整改各类安全隐患〔*〕处。立案查处各类违法案件〔*〕件，其中食品案件〔*〕件、药品案件〔*〕件、特种设备案件〔*〕件、重要工业产品案件〔*〕件，罚没款〔*〕万元。二是开展专项整治行动。组织开展"铁拳""网剑""长江禁渔"等专项整治行动，严厉打击各类违法行为。在"铁拳"行动中，重点打击制售假冒伪劣食品、药品、农资、建材等违法行为，共查处相关案件〔*〕件，曝光典型案例〔*〕件。在"网剑"行动中，加强网络市场监管，查处网络违法案件〔*〕件。在"长江禁渔"行动中，加强对市场销售环节的监管，检查水产品经营户〔*〕家次，未发现销售长江流域非法捕捞渔获物的行为。三是加强价格监管。密切关注市场价格动态，加强对重要民生商品和服务价格的监管。在节假日期间，加大对商场、超市、农贸市场等重点场所的巡查力度，严厉打击哄抬物价、价格欺诈等违法行为。上半年，共开展价格检查〔*〕次，查处价格违法案件〔*〕件，维护了市场价格秩序稳定。

（三）加强质量品牌建设，推动产业高质量发展。一是深入实施质量强市战略。完善质量工作体制机制，加强质量基础设施建设，提升质量服务水平。组织开展质量提升行动，引导企业加强质量管理，推广先进质量管理方法和经验。上半年，共培育质量标杆企业〔*〕家，开展质量管理培训〔*〕场次，培训企业管理人员〔*〕余人次。二是推进品牌培育与保护。加大品牌培育力度，鼓励企业创建自主品牌，提升品牌知名度和美誉度。上半年，新增中国驰名商标〔*〕件、地理标志证明商标〔*〕件。加强商标专用权保护，严厉打击商标侵权假冒行为，共查处商标侵权案件〔*〕件，有效维护了商标权利人的合法权益。三是加强标准化工作。积极推动企业参与标准制定，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，提升产品和服务质量水平。上半年，全市企业主导或参与制定国家标准〔*〕项、行业标准〔*〕项、地方标准〔*〕项。加强标准化示范试点建设，新增省级标准化示范试点项目〔*〕个。

（四）加强消费维权，营造安全放心消费环境。一是完善消费投诉举报处理机制。优化12315投诉举报热线运行，实现24小时畅通。加强与12345政务服务便民热线的对接联动，建立工单协同处置机制，提高投诉举报处理效率和质量。上半年，12315投诉举报热线共接收投诉举报〔*〕件，已办结〔*〕件，办结率〔*〕％，为消费者挽回经济损失〔*〕万元。二是开展放心消费创建活动。深入推进放心消费创建工作，扩大创建覆盖面，提高创建质量。上半年，新增放心消费示范单位〔*〕家，引导经营者诚信经营，主动履行消费维权社会责任，营造安全放心的消费环境。三是加强消费教育引导。通过举办消费维权知识讲座、发布消费提示警示、开展消费体验活动等形式，加强对消费者的教育引导，提高消费者的维权意识和自我保护能力。上半年，共举办消费维权知识讲座〔*〕场次，发布消费提示警示〔*〕条，开展消费体验活动〔*〕次，受益消费者达〔*〕余人次。

（五）加强队伍建设，提升市场监管能力水平。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强党性教育，提高干部职工的政治素质和理论水平。开展"不忘初心、牢记使命"主题教育常态化制度化活动，引导干部职工增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是加强业务培训。围绕市场监管业务知识和技能，组织开展各类业务培训活动，不断提升干部职工的业务能力和综合素质。上半年，共组织开展业务培训〔*〕场次，培训干部职工〔*〕余人次。通过培训，使干部职工熟练掌握市场监管法律法规和业务知识，提高执法监管水平。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强廉政教育，强化廉政风险防控。深入开展反腐败斗争，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。上半年，组织开展廉政教育活动〔*〕次，签订廉政承诺书〔*〕份，对〔*〕名新提拔干部进行了任前廉政谈话。

二、存在问题

（一）市场监管力量不足。随着市场主体数量的不断增长和监管领域的不断拓展，市场监管任务日益繁重，而基层市场监管人员配备相对不足，执法装备和技术手段相对落后，难以满足日益增长的市场监管需求。部分基层监管人员业务能力和综合素质有待提高，存在执法不规范、监管不到位等问题。

（二）部门协同监管机制有待完善。市场监管涉及多个部门，虽然建立了一些部门协同监管机制，但在实际工作中，仍存在信息共享不及时、协同配合不够紧密等问题，导致监管合力尚未充分形成。在一些跨领域、跨部门的监管执法工作中，存在职责不清、推诿扯皮等现象，影响了监管效率和效果。

（三）信用监管效能有待提升。虽然全面推行了"双随机、一公开"监管和信用分类监管，但信用信息的采集、共享和应用还不够充分，信用监管与其他监管方式的衔接不够紧密，对失信企业的联合惩戒力度还需进一步加大。部分企业对信用建设的重视程度不够，存在失信行为，影响了市场秩序和公平竞争环境。

（四）消费维权工作还需加强。消费投诉举报数量呈逐年上升趋势，消费维权工作压力较大。部分消费投诉处理难度较大，涉及的法律法规和政策较为复杂，消费者与经营者之间的矛盾纠纷难以有效化解。消费维权的社会共治格局尚未完全形成，消费者协会等社会组织的作用发挥还不够充分，需要进一步加强与社会各界的协作配合。

三、下一步工作计划

（一）持续优化营商环境，助力市场主体发展。进一步深化商事制度改革，推进"证照分离"改革全覆盖，优化企业开办、变更、注销等环节服务，提高市场准入便利化水平。加强对新登记市场主体的跟踪服务，及时了解企业需求，帮助解决实际困难，促进市场主体健康发展。加大对中小微企业的扶持力度，落实各项惠企政策，开展小微企业质量管理体系认证提升行动，帮助企业提升质量管理水平和市场竞争力。加强知识产权保护和运用，推动知识产权质押融资扩面增量，为企业创新发展提供资金支持。加强信用监管体系建设，完善信用信息采集、共享和应用机制，推进信用分级分类监管，对信用良好的企业实施包容审慎监管，对失信企业实施联合惩戒，营造诚实守信的市场环境。

（二）强化市场监管执法，维护市场秩序稳定。持续加强食品、药品、特种设备、重要工业产品等重点领域的安全监管，加大执法检查力度，严厉打击各类违法违规行为。加强风险监测和隐患排查治理，建立健全风险防控体系，有效防范和化解各类安全风险，确保人民群众生命财产安全。深入开展各类专项整治行动，针对民生领域群众反映强烈的突出问题，加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，维护公平竞争的市场秩序。加强行刑衔接，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理，形成打击违法犯罪的强大合力。加强执法队伍建设，提高执法人员业务能力和综合素质。规范执法行为，严格执法程序，加强执法监督，确保执法公正、公平