市国有企业2025年上半年工作情况总结

〔*〕市国有企业2025年上半年工作情况总结

2025年上半年，〔*〕市国有企业在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市发展战略目标，积极应对复杂多变的市场环境，以改革创新为动力，以提质增效为核心，各项工作取得了积极进展。现将上半年工作情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）稳增长促发展，经营业绩稳步提升。一是营收利润增长。上半年，〔*〕市国有企业实现营业收入〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；利润总额达到〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。其中，〔*〕实现营业收入〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，主要得益于其在核心业务领域的市场拓展，新签订单金额达〔*〕亿元，〔*〕利润总额同比增长〔*〕％，通过优化产品结构和成本控制，毛利率提升了〔*〕个百分点。二是资产规模壮大。截至6月末，全市国有企业资产总额达〔*〕亿元，较年初增长〔*〕％。资产负债率控制在〔*〕％，处于合理区间。如〔*〕企业通过并购重组等方式，整合优质资产，资产规模增长了〔*〕亿元，进一步增强了企业的市场竞争力和抗风险能力。三是项目投资推进。上半年累计完成固定资产投资〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。其中，〔*〕项目完成投资〔*〕亿元，占年度投资计划的〔*〕％，主体工程已完成〔*〕％；〔*〕项目投资进度达〔*〕％，预计可提前〔*〕个月竣工投产，投产后预计年新增产值〔*〕亿元。

（二）抓改革激活力，体制机制不断优化。一是混合所有制改革。积极推进混合所有制改革，上半年新增〔*〕家混改企业。〔*〕企业通过引入战略投资者，实现股权多元化，民营资本占比达到〔*〕％。混改后，企业决策机制更加灵活，市场反应速度加快，新开拓市场份额占比达〔*〕％，经营效益显著提升。二是三项制度改革深化。全面落实经理层成员任期制和契约化管理，全市国有企业经理层签订任期责任书和年度经营业绩责任书比例达〔*〕％。在劳动用工方面，上半年新招聘员工〔*〕人，其中高层次人才〔*〕人；同时，通过优化岗位设置，精简人员〔*〕人，人员结构进一步优化。在薪酬分配上，完善绩效考核体系，绩效工资占比提高到〔*〕％，员工收入与企业效益、个人业绩挂钩更加紧密。三是公司治理完善。加强董事会建设，外部董事占比达到〔*〕％。建立健全董事会决策机制，上半年董事会共审议重大事项〔*〕项，决策科学性和效率明显提高。同时，加强监事会监督职能，开展专项监督检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个，有效防范了企业经营风险。

（三）重创新强驱动，发展动能加速转换。一是科技创新投入。上半年，全市国有企业研发投入合计〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，占营业收入的比重为〔*〕％。〔*〕企业研发投入同比增长〔*〕％，重点研发项目取得阶段性成果，已申请专利〔*〕项，其中发明专利〔*〕项，预计可使产品性能提升〔*〕％，生产成本降低〔*〕％。二是创新平台建设。新建〔*〕个市级以上创新平台，其中省级技术中心〔*〕个。〔*〕企业的省级技术中心与高校、科研机构开展产学研合作项目〔*〕项，共同攻克技术难题〔*〕个，转化科技成果〔*〕项，为企业新产品开发和产业升级提供了有力支撑。三是数字化转型推进。加快推进数字化转型，〔*〕企业实施数字化工厂建设项目，投入〔*〕亿元，生产线自动化率提高到〔*〕％，生产效率提升〔*〕％，产品不良率降低〔*〕％。全市国有企业上云用数赋智步伐加快，〔*〕％的企业实现了部分业务上云，〔*〕％的企业开展了数据分析应用，有效提升了企业运营管理效率。

（四）保民生促稳定，社会责任积极履行。一是公共服务保障。承担公共服务职能的国有企业全力保障城市运行。供水企业上半年供水总量达〔*〕万立方米，水质综合合格率达〔*〕％；供电企业完成售电量〔*〕亿千瓦时，同比增长〔*〕％，城市电网可靠率达到〔*〕％；公交企业运营里程达〔*〕万公里，运送乘客〔*〕亿人次，公共交通出行分担率提高到〔*〕％。二是乡村振兴助力。参与乡村振兴的国有企业积极开展产业帮扶、基础设施建设等工作。〔*〕企业在帮扶村投资建设特色农业产业项目，投入资金〔*〕万元，带动当地农民就业〔*〕人，人均年增收〔*〕元。累计修缮乡村道路〔*〕公里，建设水利设施〔*〕处，改善了农村生产生活条件。三是生态环保担当。国有企业加大环保投入，积极践行绿色发展理念。〔*〕企业投入〔*〕万元实施环保技改项目，废气、废水达标排放率均达到〔*〕％，固体废弃物综合利用率提高到〔*〕％。全市国有企业上半年共植树造林〔*〕亩，参与环保公益活动〔*〕次，为守护〔*〕绿水青山贡献力量。

（五）强党建固根基，引领作用充分彰显。一是理论武装强化。深入开展党的理论学习教育活动，组织集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，培训党员干部〔*〕人次。通过线上线下相结合的方式，利用"学习强国"等平台，推动党员日常学习常态化，党员平均学习积分达〔*〕分以上，政治理论素养不断提升。二是基层组织建设。推进基层党组织标准化规范化建设，新建党支部〔*〕个，完成〔*〕个党支部换届选举。开展"星级党支部"创建活动，〔*〕个党支部达到五星级标准。加强党员队伍建设，发展预备党员〔*〕名，确定入党积极分子〔*〕名，党员先锋模范作用进一步凸显。三是党建业务融合。开展"党建＋项目攻坚""党建＋科技创新"等活动，设立党员先锋岗〔*〕个、党员责任区〔*〕个。在项目中，党员攻坚团队带领员工克服困难，提前〔*〕天完成关键节点任务；在科技创新领域，党员技术骨干牵头的研发项目取得〔*〕项重要成果，有效促进了党建与业务深度融合。

二、存在问题

（一）经营管理方面。市场竞争力有待提升。部分国有企业核心业务优势不明显，产品或服务同质化严重。在市场拓展方面，面对激烈的市场竞争，缺乏有效的营销策略，市场份额增长缓慢。如〔*〕企业在同行业中市场占有率仅为〔*〕％，较竞争对手低〔*〕个百分点，主要原因是产品创新不足，品牌影响力较弱。成本控制压力较大。原材料价格波动、人工成本上升等因素导致企业成本增加。部分企业成本管理体系不完善，成本核算不够精细，缺乏有效的成本管控措施。〔*〕企业上半年生产成本同比增长〔*〕％，主要是由于原材料价格上涨未得到有效传导和消化，同时内部生产流程存在浪费现象。风险管理存在短板。一些企业对市场风险、财务风险等识别和预警能力不足。在投资决策方面，缺乏科学的风险评估机制，部分投资项目收益未达预期。〔*〕企业投资的项目因市场环境变化，实际收益较预期减少〔*〕％，同时在资金管理上存在流动性风险隐患。

（二）改革创新方面。改革推进不平衡。部分企业改革积极性不高，改革进度缓慢。在混合所有制改革中，存在股权结构不合理、民营资本参与度不高的问题。一些三项制度改革措施落实不到位，经理层成员任期制和契约化管理尚未完全发挥作用，员工能进能出、收入能增能减的机制还不够健全。创新能力不足。虽然研发投入有所增加，但与先进企业相比仍有差距。部分企业创新意识不强，缺乏创新人才和创新激励机制。〔*〕企业研发投入占营业收入比重仅为〔*〕％，低于行业平均水平，创新成果转化效率低，新产品对营收的贡献率不足〔*〕％。数字化转型困难。国有企业数字化转型面临技术、人才、资金等多方面制约。部分企业信息化基础薄弱，缺乏专业的数字化人才，数字化转型资金投入不足。〔*〕企业在数字化工厂建设过程中，因技术难题和人才短缺，项目进度滞后〔*〕个月，影响了企业整体转型步伐。

（三）社会责任履行方面。公共服务质量有待提高。部分承担公共服务职能的企业服务意识不强，服务质量和效率不高。供水企业存在管网漏损率较高的问题，上半年管网漏损率为〔*〕％，高于行业标准〔*〕个百分点；公交企业在高峰时段运力不足，乘客满意度较低，投诉率较去年同期上升〔*〕％。乡村振兴帮扶效果有待增强。一些企业在乡村振兴帮扶工作中，产业帮扶项目缺乏可持续性，基础设施建设后续维护不到位。〔*〕企业帮扶的特色农业产业项目因市场波动和技术支持不足，农产品销售出现困难，农民增收不稳定；部分乡村道路和水利设施建成后，因缺乏维护资金和管理机制，损坏严重，影响使用效果。生态环保工作存在短板。部分企业环保意识淡薄，环保设施运行不稳定，存在超标排放隐患。〔*〕企业环保设施因维护不及时，上半年出现〔*〕次超标排放情况，被环保部门责令整改。同时，在生态环保新技术应用和绿色产业发展方面，国有企业的引领示范作用发挥不够充分。

（四）党建工作方面。党建与业务融合不深入。虽然开展了一系列党建与业务融合活动，但部分企业存在形式主义问题，融合效果不明显。党建工作未能有效融入企业生产经营全过程，对业务工作的引领和保障作用发挥不足。一些党员先锋岗、责任区未能真正起到攻坚克难、示范带动的作用。基层党建工作存在薄弱环节。个别党支部组织生活不规范，"三会一课"制度落实不到位，存在会议记录不完整、党课质量不高等问题。部分党支部书记履职能力有待提高，在党员教育管理、支部建设等方面缺乏有效方法和措施。党建工作创新不足。党建工作方式方法较为传统，缺乏时代特色和吸引力。在利用新媒体、新技术开展党建工作方面存在欠缺，线上党建活动形式单一，不能很好地满足党员多元化需求。

三、下一步工作计划

（一）聚焦经营管理，提升发展质量。增强市场竞争力。加大市场调研力度，精准定位市场需求，推动产品和服务创新升级。〔*〕企业计划投入〔*〕万元用于新产品研发，推出具有差异化竞争优势的产品系列，预计年底前市场占有率提高〔*〕个百分点。加强品牌建设，通过广告宣传、参加展会等方式提升品牌知名度和美誉度，打造具有影响力的企业品牌。强化成本控制。建立健全成本管理体系，加强成本预算编制和执行监控。完善成本核算方法，细化成本核算单元，将成本控制责任落实到具体部门和岗位。〔*〕企业将开展成本对标管理活动，学习行业先进企业成本控制经验，通过优化生产流程、降低原材料采购成本等措施，力争下半年生产成本降低〔*〕％。完善风险管理。建立健全风险识别、评估和预警机制，加强对市场风险、财务风险、法律风险等的监测和防控。在投资决策前，进行全面深入的风险评估，制定风险应对预案。〔*〕企业将成立风险管理专项小组，定期对企业风险状况进行评估分析，优化投资组合，降低投资风险，确保资金安全和投资收益。

（二）深化改革创新，激发发展活力。加快改革步伐。全面推进混合所有制改革，扩大混改范围，吸引更多优质民营资本参与。优化股权结构，完善公司治理机制，充分发挥民营资本在市场开拓、技术创新等方面的优势。加快三项制度改革落地见效，严格落实经理层成员任期制和契约化管