党委2025年上半年意识形态研判分析报告

党委2025年上半年意识形态研判分析报告

今年以来，党委在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧抓住深入贯彻中央八项规定精神学习教育重大契机，认真落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，围绕中心、服务大局，坚持党管意识形态原则，强化责任担当，加强阵地建设，积极应对挑战，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。现将上半年意识形态工作研判分析情况报告如下：

一、意识形态工作开展情况

（一）加强理论武装，筑牢思想根基。

始终将理论学习作为意识形态工作的首要任务，坚持不懈用新时代思想凝心铸魂，教育引导全体干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一是学习机制不断创新。创建学习、调研、工作"三位一体"模式，在调研参观、理论学习基础上开展研讨，推动理论学习与业务能力双向提升。通过"领导示范学＋专题研讨学＋个人自修学＋培训授课学"模式，实现学习、调研、落实闭环管理。把提高理论素质与增强党性修养、提升工作本领结合起来，在学习中发现问题，在思考中深化认识，在交流中解决问题。二是学习方式更加丰富。搭建线上学习资源库，通过线上线下联学，有效提高学习成效。邀请专家作专题讲座，拓宽视野、筑牢根基、提升能力。充分利用中心组学习、"三会一课"、专题学习等形式，有计划、有步骤地学习和掌握政治理论，紧密联系工作实际，达到以学习指导工作的目的。三是学习成果靶向攻坚。列出学习清单、问题清单及解决措施清单，定期督导推进，跟踪解决问题。市生态环境局建立成员包保责任制，深入开展"解剖麻雀"式蹲点调研，解决了一批基层反映强烈的突出环境问题。始终坚持做好网上舆论管理，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全，在细微之中保障意识形态工作扎实到位。上半年，党委理论学习中心组开展集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，举办专题讲座〔*〕场，各党支部开展"三会一课"和主题党日活动〔*〕次，参与学习党员干部达〔*〕人次。

（二）加强阵地建设，做好舆论引导。

牢牢把握新时代宣传工作的基本规律，扎实开展新闻宣传各项工作，不断加大宣传工作力度，力争宣传好政策、做好正向舆论引导。一是加强队伍建设。始终牢牢把握正确的舆论宣传导向，把宣传工作摆在党的领导和全局工作中，确保宣传工作围绕党的理论、路线、方针政策和决策部署。始终将宣传工作与业务工作摆在同等重要的位置，形成领导带头抓、各部门具体抓，同心、同向、同力工作格局。严格落实意识形态工作责任制，严格执行"三审三校"信息发布审核制度，专人负责新媒体的日常监管、内容发布和运营维护，确保发布的信息内容真实、准确、有效，从源头上降低、预防舆论风险。二是做好正向宣传。采取宣传部门主动约稿与业务部门积极供稿的"双向奔赴"模式，鼓励积极运用多元化文章形式，深挖检察工作中的丰富资源与亮点，扩大宣传素材库，齐心协力提高宣传工作质效。加强党建阵地建设，依托党建活动中心，实现党性教育有阵地、党员活动有平台、党建文化宣传有载体。上半年，在省级以上媒体发表新闻稿件〔*〕篇，其中在中央级媒体发表新闻稿件〔*〕篇。三是用好媒体平台。精心专人维护"两微一端"新媒体平台，结合"文字＋图片＋视频"的宣传方式，构建起全方位、多层次的新媒体宣传矩阵。以数智赋能、法治宣传创新篇，为不断提升党员干部运用现代科技辅助办公的能力，利用AI技术赋能创新普法形式，提升宣传教育效果。多方位加强合作，"软硬实力"共推进。积极与中央及省市主流媒体平台建立合作关系，借助官方权威媒体的传播力，提升宣传工作的影响力。上半年，共监测到涉及企业的网络舆情〔*〕条，均得到妥善处置。

（三）加强思想教育，凝聚奋进力量

一是深学细悟强根基，理论学习入脑入心。坚持把理论武装作为廉政教育的"必修课"，依托党组理论学习中心组、党支部"三会一课"、专题研讨班等载体，组织全体干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规。今年以来，开展集中学习〔*〕次、专题研讨〔*〕场，发放廉政学习资料〔*〕余册。二是主题教育筑初心，靶向发力凝聚共识。召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育动员大会，进行了全面动员和部署，通过举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，以线上线下学，个人自学悟学与集体组织学相结合的方式，采取集中研读、交流研讨、专家辅导等形式，引导党员干部深刻理解。深入解读中央八项规定精神的内涵要求和违规吃喝问题的严重危害，引导党员干部从思想根源上树立纪律意识和规矩意识，自觉抵制违规吃喝等不正之风，共开展监督检查〔*〕次，发现问题隐患〔*〕个，及时下达整改通知书，督促相关责任部门限期整改。三是以案为鉴知敬畏，通报剖析警钟长鸣。组织党员干部观看警示教育片《风腐之殇》《擅权校长的"钱途"陌路》，通报本地违法违纪典型案例，，深入剖析案件中"权力滥用""监管缺失""侥幸心理"等共性问题，用"身边事"警醒"身边人"。进一步扎紧制度"笼子"，确保"以案为鉴、以案促治"入脑入心，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。组织到廉政警示教育基地开展现场教学，全方位、多角度地直观感受违纪违法对个人、家庭及社会的危害，真正实现"参观一次、警示一片、教育一生"的效果。

（四）加强网络管控，做好风险防范

严格落实党管意识形态原则，健全完善意识形态工作责任制，将意识形态工作摆在极端重要的位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保各项任务落到实处。一是强化制度与规范引导。制定出台《党员干部网络言行规范》《网络舆情应急管理预案》等制度文件，明确党员干部在网络空间的行为准则和纪律要求，建立健全网络舆情应急处置机制，确保在网络舆情事件发生时能够快速响应、妥善处置，最大限度降低负面影响。组织党员干部签订《网络言行承诺书》，引导党员干部自觉遵守网络规范，增强自律意识和责任意识，将规范网络言行转化为党员干部的自觉行动。上半年共签订承诺书〔*〕余份，覆盖全体党员干部。二是强化教育与监督检查。将网络素养教育纳入党员干部培训计划，开设网络法律法规、网络道德规范、网络安全防护等课程，通过线上线下相结合的方式，提高党员干部的网络素养和风险防范能力。上半年共开展监督检查〔*〕次，对发现的〔*〕起轻微违规行为及时进行提醒谈话和批评教育，督促党员干部整改到位，有效规范了党员干部的网络言行。三是加强舆情管控。贯彻"全员关注、实时收集、实事求是、及时反馈"的舆情化解方针，做好舆情监控、调查处理、及时回复、跟踪督办、责任追究等工作。成立由一把手为组长的网络舆情处置领导小组，设立网络信息员、网络宣传员、网络评论员、网络监督员"四员"舆情处置专班，牢记为民宗旨，发扬务实作风，充分发挥舆情监督作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，不断优化舆论环境，维护部门形象。截至目前，共收集网络舆情信息〔*〕件（次），有效回复和化解〔*〕件。

二、存在的问题和挑战

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，意识形态工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项，主要体现在：

（一）理论学习的深度广度仍需拓展。部分干部职工在理论学习上还存在浅尝辄止、学用脱节的现象，运用党的创新理论指导实践、解决复杂问题的能力有待进一步提升。学习形式的创新性和吸引力尚显不足，常态化长效化学习机制的巩固和深化仍需加强。

（二）风险防范的敏锐性和预见性有待增强。面对意识形态领域日趋复杂的新形势新挑战，对一些潜在风险的分析研判不够深入，预警机制的灵敏度和处置突发事件的专业能力有待进一步提高。网络意识形态阵地管理仍存在薄弱环节，技术防范手段需要持续升级。

（三）宣传引导的创新性和实效性有待提升。正面宣传的方式方法有时略显单一，对新媒体平台的运用和内容创新策划能力有待加强，宣传工作的覆盖面、影响力和渗透力与新时代的要求相比仍有差距。典型选树和宣传力度需要进一步加大，未能充分发挥先进典型的示范引领作用。

（四）队伍建设的专业化水平有待提高。从事意识形态工作的干部队伍在理论素养、业务能力、斗争精神等方面与新形势新任务的要求相比还存在一定差距，专业化培训和实践锻炼的机会不多，整体工作水平有待进一步提升。

三、下半年意识形态工作思路

下半年，将坚持以新时代思想为指导，认真