在某某市防汛减灾和城市内涝治理工作专题会汇报材料

在某某市防汛减灾和城市内涝治理工作专题会汇报材料

尊敬的某某书记，各位领导：

根据会议安排，现将某某区防汛减灾和城市内涝治理工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化责任落实，健全防汛工作体系

1.完善责任体系：严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，明确区、街道、社区三级防汛责任人，将责任细化到每一个环节、每一个岗位。今年共落实区级河长〔*〕名、街道级河长〔*〕名、社区级河长〔*〕名，实现了全区〔*〕条河道、〔*〕座水库、〔*〕个坝塘全覆盖。同时，针对易涝点、在建工地等重点部位，逐一落实责任单位和责任人，确保责任无死角。

2.加强组织领导：成立某某区防汛抗旱指挥部，由区委书记任政委，区长任指挥长，各相关部门和街道主要负责人为成员，定期召开防汛工作会议，研究部署防汛减灾工作。今年以来，已召开区级防汛工作会议〔*〕次，专题研究解决防汛工作中的重大问题。建立了区领导包街道、街道领导包社区、社区干部包户的包保责任制，层层压实责任，确保防汛工作落到实处。

3.强化部门协同：建立健全防汛抗旱指挥部成员单位协同联动机制，明确各部门职责分工，加强信息共享和工作协同。应急、水务、气象、住建、交通等部门密切配合，形成了防汛减灾工作合力。例如，在强降雨期间，气象部门提前发布预警信息，水务部门及时调度水利工程，住建部门加强城市排水设施巡查，交通部门做好道路保通工作，各部门各司其职、协同作战，有效应对了多次强降雨过程。

（二）加强监测预警，提升灾害防范能力

1.完善监测网络：加大对雨情、水情、汛情的监测力度，在全区范围内建设了〔*〕个自动气象监测站、〔*〕个水文监测站、〔*〕个水库水位监测站，实现了对全区雨情、水情的实时监测。同时，利用卫星遥感、无人机等技术手段，对重点区域进行全方位监测，及时掌握灾害发生发展情况。

2.强化预警发布：建立了多渠道、全覆盖的预警信息发布机制，通过手机短信、微信公众号、广播、电视、电子显示屏等多种方式，及时向公众发布预警信息。今年以来，共发布各类预警信息〔*〕条，覆盖全区〔*〕万余人次，确保了预警信息及时、准确传递到每一位群众。

3.加强会商研判：建立了气象、水务、应急等部门联合会商机制，定期组织召开会商会议，对雨情、水情、汛情进行分析研判，及时发布灾害预警信息。在强降雨期间，加密会商频次，每天至少进行〔*〕次会商，根据会商结果及时调整防汛工作部署，确保防范应对措施科学有效。

（三）开展隐患排查，及时消除安全隐患

1.全面排查整治：组织开展了拉网式的防汛安全隐患排查整治工作，对江河湖库、隧道涵洞、地铁、在建工地、地质灾害点等重点区域进行全面排查，建立隐患台账，实行销号管理。今年以来，共排查出各类防汛安全隐患〔*〕处，已完成整改〔*〕处，整改率达到〔*〕％。

2.加强重点部位监管：加强对水库、坝塘的安全监管，严格落实水库大坝安全责任制，加强水库水位监测和调度管理，确保水库安全运行。对全区〔*〕座水库逐一落实"三个责任人"和"三个重点环节"，制定了水库调度运用方案和应急预案，确保水库在汛期安全运行。加强对隧道涵洞、地铁等地下空间的安全管理，在易涝点设置警示标识，配备排水设备，确保在强降雨期间不出现积水、内涝等情况。

3.强化在建工程管理：加强对在建工地的防汛安全监管，督促施工单位严格落实防汛责任，制定防汛应急预案，加强施工现场排水设施建设，确保在建工程安全度汛。对全区〔*〕个在建工地进行了全面排查，对发现的安全隐患下达了整改通知书，责令限期整改。同时，要求施工单位在强降雨期间停止室外作业，确保施工人员生命安全。

（四）推进工程建设，提升防汛减灾能力

1.加强水利工程建设：积极推进水利基础设施建设，提高防洪排涝能力。近年来，累计投入资金〔*〕亿元，实施了〔*〕项水利工程建设项目，包括河道治理、水库除险加固、灌区改造等。通过这些工程的实施，全区河道防洪标准得到了有效提高，水库安全运行得到了保障，灌溉条件得到了改善。

2.完善城市排水系统：加大对城市排水设施的建设和改造力度，完善城市排水管网体系。近年来，累计投入资金〔*〕亿元，新建和改造城市排水管网〔*〕公里，新增雨水泵站〔*〕座，有效提升了城市排水能力。同时，加强对城市排水设施的日常维护管理，定期对排水管网进行清淤疏通，确保排水设施正常运行。

3.推进海绵城市建设：积极推进海绵城市建设，通过建设雨水花园、下沉式绿地、透水铺装等设施，增强城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力，减少城市内涝发生。目前，已建成海绵城市项目〔*〕个，面积达到〔*〕平方公里，海绵城市建设初见成效。

（五）做好应急准备，提高应急处置能力

1.完善应急预案：修订完善了《某某区防汛抗旱应急预案》《某某区城市内涝应急预案》等各类应急预案，明确了应急处置流程、责任分工和保障措施，确保在灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作。同时，指导各街道、社区和相关部门制定了相应的应急预案，形成了上下衔接、相互支撑的应急预案体系。

2.加强物资储备：加大防汛物资储备力度，按照"宁可备而不用、不可用而无备"的原则，储备了充足的防汛抢险物资，包括编织袋、砂石料、冲锋舟、抽水泵、应急照明设备等。目前，全区共储备防汛抢险物资价值〔*〕万元，能够满足防汛抢险工作的需要。

3.强化应急演练：组织开展了多次防汛应急演练，包括水库抢险、城市内涝应急处置、地质灾害救援等科目，通过演练检验了应急预案的可行性，提高了各部门之间的协同配合能力和应急救援队伍的实战能力。今年以来，已组织开展防汛应急演练〔*〕次，参演人数达到〔*〕余人次。

4.加强队伍建设：组建了专业的防汛抢险队伍和志愿者队伍，加强对队伍的培训和管理，提高队伍的应急处置能力。目前，全区共有防汛抢险队伍〔*〕支，人数达到〔*〕余人，志愿者队伍〔*〕支，人数达到〔*〕余人。同时，积极与驻呈部队、消防救援队伍等建立应急联动机制，充分发挥他们在防汛抢险中的主力军作用。

（六）抓好农业防灾减灾，降低灾害损失

1.加强技术指导：组织农业技术人员深入田间地头，指导农户做好农作物田间管理和防灾减灾工作。在强降雨期间，及时发布农业防灾减灾技术指导意见，指导农户采取清沟排水、培土扶苗、病虫害防治等措施，减轻灾害损失。今年以来，共组织农业技术人员下乡指导〔*〕人次，发放技术资料〔*〕份。

2.落实保险政策：积极推进农业保险工作，提高农业抗风险能力。目前，已开展了水稻、玉米、蔬菜、花卉等农作物保险和能繁母猪、育肥猪等畜禽保险，累计参保面积达到〔*〕万亩，参保畜禽达到〔*〕万头（只）。通过农业保险的实施，有效降低了农户因灾损失，保障了农业生产稳定发展。

3.加强农产品市场监测：密切关注农产品市场动态，加强对蔬菜、水果等主要农产品的价格监测和信息发布，及时掌握市场供求情况，引导农户合理安排生产和销售，确保农产品市场供应稳定。

二、存在问题

（一）部分区域排水能力不足

随着城市的快速发展，部分区域人口密度不断增加，原有排水设施难以满足实际需求，在强降雨期间容易出现内涝现象。特别是一些老旧小区和城中村，排水管网老化、管径偏小，排水能力严重不足。

（二）防汛减灾意识有待提高

部分群众和企业对防汛减灾工作的重要性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，自我防范意识和能力较弱。一些企业在防汛工作中主体责任落实不到位，对存在的安全隐患整改不及时、不彻底。

（三）应急保障能力还需加强

虽然我区在防汛物资储备和应急队伍建设方面做了大量工作，但与实际需求相比，仍存在一定差距。防汛物资储备种类还不够齐全，部分物资老化、损坏，更新补充不及时。应急队伍专业水平有待提高，缺乏应对复杂灾害的实战经验。

（四）部门协同联动机制还需完善

在防汛减灾工作中，虽然各部门之间能够协同配合，但在信息共享、工作衔接等方面还存在一些问题，导致工作效率不高。特别是在应对突发灾害时，部门之间的协同联动还不够紧密，存在推诿扯皮的现象。

三、下一步工作打算

（一）进一步加强监测预警和会商研判

1.密切关注天气变化，加强雨情、水情、汛情监测，加密监测频次，提高监测精度。充分利用现代信息技术，建立智能化的监测预警系统，实现对灾害的实时监测和精准预警。

2.加强气象、水务、应急等部门之间的会商研判，建立常态化的会商机制，及时分析研判灾害发展趋势，为科学决策提供依据。在强降雨期间，加密会商频次，及时调整防汛工作部署，确保防范应对措施科学有效。

（二）持续开展隐患排查整治

1.按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的要求，持续开展防汛安全隐患排查整治工作，对江河湖库、隧道涵洞、地铁、在建工地、地质灾害点等重点区域进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区。

2.对排查出的安全隐患，建立台账，实行销号管理，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限，确保隐患及时整改到位。对短期内难以整改的隐患，要制定应急预案，落实防范措施，确保安全度汛。

（三）加快推进防汛工程建设

1.加大对水利基础设施建设的投入力度，积极推进河道治理、水库除险加固、灌区改造等水利工程建设项目，提高防洪排涝能力。加快推进滇池南岸水环境综合治理工程，改善滇池水质，提升区域生态环境质量。

2.加强城市排水设施建设和改造，完善城市排水管网体系。结合老旧小区改造和城市更新项目，加大对老旧小区和城中村排水管网的改造力度，提高排水能力。同时，加强对城市排水设施的日常维护管理，定期对排水管网进行清淤疏通，确保排水设施正常运行。

3.持续推