《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》贯彻落实情况汇报

《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》贯彻落实情况汇报

自《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）颁布实施以来，〔*〕集团公司党委高度重视，将其作为坚持和加强党对国有企业全面领导、提升企业党的建设质量的根本遵循和行动指南，周密部署，精心组织，狠抓落实，推动《条例》精神在公司落地生根、开花结果。现将有关贯彻落实情况汇报如下：

一、提高政治站位，深学细悟筑牢思想根基

集团公司党委坚持把学习宣传《条例》作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫。一是以上率下带头学。严格落实"第一议题"和党委理论学习中心组学习制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，召开党委理论学习中心组专题学习会议，原原本本、逐章逐条学习《条例》原文，深刻领会其核心要义和精神实质。二是分层分类全员学。将《条例》纳入各级党组织"三会一课"、主题党日的重要内容，组织全体党员特别是党务干部深入学习，确保《条例》精神传达到每一个支部、覆盖到每一名党员。三是营造氛围广泛学。利用公司微信公众号等载体，开设专题专栏，深入解读《条例》的重大意义、主要内容和工作要求，宣传推广基层学习贯彻的好经验好做法，营造了浓厚的学习贯彻氛围。

二、对标对表《条例》，全面提升党建工作质量

（一）健全组织体系，夯实战斗堡垒。一是建强支部班子。选优配强党支部书记和委员，注重选拔政治强、业务精、作风好的复合型人才进入支部班子。二是规范组织生活。高质量开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员，严肃开展批评与自我批评，认真落实"三会一课"和主题党日等制度。

（二）强化政治功能，把准发展方向。一是压实主体责任。严格落实党委主体责任、主要负责人第一责任和班子成员"一岗双责"，集团公司每季度专题研究党建和党风廉政建设工作，与下属各公司签订党建、党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设工作与企业中心工作同部署、同推进、同落实、同考核；二是完善领导机制。全面落实"党建入章"要求，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。修订完善党委会议事规则和"三重一大"决策制度实施细则，清晰界定党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保党组织在重大决策中把方向、管大局、保落实的领导作用制度化、规范化、具体化。三是健全规章制度。严格执行"三重一大"集体决策和"末位表态"等制度，制定完善议事决策、监督管理、财务审计等6大类40余项管理制度，构建集团公司权责明晰、决策科学、监督有力的权力运行监督制约机制。

（三）推动深度融合，服务发展大局。一是找准融合切入点。牢固树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"理念，围绕公司战略目标、生产经营重点难点任务，深入开展"党员先锋岗""党员责任区"创建活动，引导党员在项目建设、生产一线中亮身份、当先锋、作表率。二是发挥战斗堡垒作用。按照"党委创品牌、支部抓特色"的要求，叫响做亮"〔*〕"党建品牌，抓实抓好支部特色亮点，进一步凝练提升党建品牌，丰富品牌内涵和载体。

（四）加强队伍建设，激发组织活力。一是严格党员管理。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好发展党员工作，注重在生产经营一线和青年骨干中发展党员。党委成立以来，共培养发展党员7名，培养入党积极分子32名，为党组织注入了新鲜血液。二是夯实党建工作基础。以建设"四强"党支部为目标，建立健全党委委员联系党支部制度，指导2个支部完成了换届选举，2个支部完成了支委补选，1个支部选举成立了支委会。三是锻造骨干力量。坚持党管干部原则，按照"对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁"的标准选人用人。大力实施"双向进入、交叉任职"领导体制，推动符合条件的党组织班子成员进入董事会、监事会、经理层。

（五）坚持正风肃纪，推进从严治党。一是增强责任意识。加强对"一把手"和领导班子监督，推动和督促"关键少数"严格依照法定权限和程序，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。定期听取班子成员抓全面从严治党工作汇报，严格落实"一把手"第一责任人职责和分管领导"一岗双责"，不断强化责任担当，形成齐抓共管的工作格局。二是提升监督效能。以工作督查、年度考核为抓手，班子成员定期到分管联系单位开展党风廉政建设工作专项督查，听取各单位党风廉政建设工作情况汇报。用好用活监督执纪"第一种形态"，开展集体约谈。加大对重要工作、重点项目、资金管理和工作纪律的监督检查，开展重点工程、安全生产、干部作风纪律等方面的监督检查。三是推进作风建设。集团公司纪委根据上级部门要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯"关键少数"、关键岗位、关键环节，分析廉政风险点，结合春节、端午、中秋等节假日，组织开展节前廉政警示教育，与各企业领导班子和相关人员签订《廉洁从业承诺书》《杜绝酒后驾驶承诺书》《共产党员不参教信教承诺书》。

（六）健全保障体系，压实工作责任。一是强化责任落实。健全完善党建工作责任制，制定党委、党委书记、班子成员抓党建工作责任清单。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每年开展党组织书记抓基层党建述职评议考核，考核结果与绩效薪酬、评先评优、干部任免挂钩。二是夯实基础保障。按规定配齐配强党务工作力量，确保党建工作有人抓、有人管，专项管理好党组织工作经费，加强党员活动阵地规范化建设，为基层党组织开展工作提供有力支持。

三、正视存在问题，明确持续改进方向

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标《条例》的高标准严要求，我们的工作还存在一些差距和不足：

一是融合深度有待提升。部分基层党组织在推动党建工作与生产经营深度融合方面，思路不够开阔、抓手不够具体、成效不够显著，"两张皮"现象在一定范围内依然存在。

二是基层基础有待加固。个别党支部标准化规范化建设水平有待进一步提高，"三会一课"等组织生活的质量仍需加强，党务干部的能力素质与新形势新任务的要求相比还有提升空间。

三是创新活力有待激发。党建工作的方式方法创新不够，运用信息化手段开展党建工作的广度