社区领域基层党组织建设情况报告

社区领域基层党组织建设情况报告

社区是城市治理的"最后一公里"，社区基层党组织是党在城市工作的基础，是联系服务群众、推动基层治理的战斗堡垒。近年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦社区基层党组织政治功能和组织功能提升，扎实推进各项建设工作，取得了显著成效。现将社区领域基层党组织建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

我们围绕强化社区党组织领导核心作用，从组织建设、队伍管理、服务群众等方面发力，推动社区基层党组织建设不断迈上新台阶，为社区治理和服务提供了坚强组织保障。

（一）强化组织建设，筑牢战斗堡垒

组织建设是社区基层党组织发挥作用的基础。我们坚持把健全组织体系、规范组织运行作为重要抓手，不断夯实党建工作根基。一是优化组织设置。按照"便于管理、便于服务、便于活动"的原则，根据社区规模、党员数量和分布情况，合理划分党支部和党小组，实现党的组织和工作在社区全覆盖。目前，全市〔*〕个社区均建立了党组织，共设立党支部〔*〕个、党小组〔*〕个，形成了横向到边、纵向到底的组织网络。二是规范组织生活。严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度，推动组织生活常态化、制度化、规范化。创新组织生活形式，通过线上学习、主题党日活动、实地参观等方式，增强组织生活的吸引力和实效性。三是加强阵地建设。整合资源，加大投入，建设标准化、规范化的社区党群服务中心〔*〕个，为党组织开展活动、服务群众提供了有力保障。党群服务中心设置了党员活动室、便民服务大厅、文化活动室等功能区域，成为凝聚党员、服务群众的重要阵地。

（二）发挥党员作用，彰显先锋本色

党员是社区基层党组织的细胞，党员作用的发挥直接关系到党组织的战斗力。我们通过多种方式引导党员在社区治理和服务中发挥先锋模范作用。一是开展党员亮身份活动。组织社区党员佩戴党员徽章、亮出党员身份，在小区楼栋设立"党员示范户""党员责任区"，引导党员在日常生活中自觉接受群众监督，积极参与社区事务。二是搭建党员服务平台。组建党员志愿服务队〔*〕支，开展志愿服务活动〔*〕余次，内容涵盖扶贫帮困、环境整治、矛盾调解、政策宣传等多个方面。在疫情防控、文明城市创建等工作中，广大党员冲锋在前，带头参与防控值守、文明劝导等工作，用实际行动践行初心使命。三是激励党员担当作为。建立党员积分管理制度，将党员参与组织生活、志愿服务、社区建设等情况纳入积分管理，积分结果作为评先评优、民主评议党员的重要依据，激发了党员参与社区工作的积极性和主动性。

（三）聚焦服务群众，提升治理效能

社区基层党组织的根本任务是服务群众，我们始终把群众满意作为检验工作成效的重要标准，不断提升服务质量和治理水平。一是健全服务机制。建立"一站式"服务平台，为群众提供民政、社保、计生等各类服务事项〔*〕项，实现了"小事不出社区、大事不出街道"。推行党员联系服务群众制度，每名党员联系〔*〕户群众，及时了解群众需求，解决群众困难。二是化解矛盾纠纷。建立矛盾纠纷排查化解机制，组织党员、社区干部、网格员等力量定期开展矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷及时进行调解处理。共排查化解矛盾纠纷〔*〕起，化解率达到〔*〕％，维护了社区的和谐稳定。三是推动共建共治。积极协调驻区单位、社会组织等参与社区治理，形成了共建共治共享的良好局面。开展"共驻共建"活动〔*〕次，驻区单位为社区解决实际问题〔*〕个，提供帮扶资金〔*〕万元。引入社会组织〔*〕家，开展专业化服务项目〔*〕个，涉及养老服务、青少年教育、残疾人帮扶等领域，丰富了社区服务内容，提升了服务水平。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，社区领域基层党组织建设还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）部分支部建设规范化水平有待提升

虽然大部分社区党组织能够按照要求开展工作，但仍有部分支部存在组织生活不规范、制度落实不到位等问题。有的支部"三会一课"内容单一、形式呆板，缺乏吸引力；有的支部组织生活会批评与自我批评不够深刻，存在走过场现象；有的支部对党员的教育管理不够严格，对党员的日常表现缺乏有效的监督和考核。这些问题导致部分支部的凝聚力和战斗力不强，影响了党组织作用的发挥。

（二）党员教育管理针对性实效性有待增强

党员教育管理方式方法较为单一，仍然以集中学习、读文件等传统方式为主，对不同年龄、不同职业、不同文化程度党员的个性化需求关注不够，教育内容与党员的实际工作和生活结合不够紧密，导致教育效果不够理想。对流动党员、年老体弱党员的教育管理难度较大，存在教育管理不到位的情况。部分党员的党性意识淡薄，参与社区工作的积极性不高，先锋模范作用发挥不明显。

（三）党建引领基层治理融合度有待深化

党建工作与社区治理、服务群众的融合还不够深入，存在"两张皮"现象。部分社区党组织在推动社区治理中，未能充分发挥领导核心作用，对社区各类资源的整合能力不强，与驻区单位、社会组织的联动机制不够顺畅。在服务群众方面，服务内容和方式还不能完全满足群众的多样化需求，服务的精准性和实效性有待进一步提高。党建引领下的居民自治机制还不够完善，居民参与社区治理的积极性和主动性有待进一步激发。

三、下一步工作思路

针对存在的问题和不足，我们将坚持问题导向，采取有效措施，不断加强和改进社区领域基层党组织建设，推动社区党建工作再上新台阶。

（一）持续深化组织建设，提升标准化规范化水平

一是进一步优化组织设置，根据社区发展和党员变化情况，及时调整和优化党支部、党小组设置，确保党组织覆盖更加精准有效。二是严格落实组织生活制度，创新组织生活形式和内容，增强组织生活的吸引力和实效性。加强对支部组织生活的指导和督查，定期开展组织生活质量评估，对存在问题的支部及时督促整改。三是加强阵地建设，进一步完善社区党群服务中心功能，打造集学习教育、议事协商、服务群众等功能于一体的综合阵地。同时，加强对阵地的管理和使用，提高阵地利用率。

（二）创新党员教育管理，激发队伍生机活力

一是丰富党员教育内容和形式，结合党员的实际需