市违规吃喝专项整治工作情况总结1

〔*〕市违规吃喝专项整治工作情况总结

自违规吃喝专项整治工作开展以来，〔*〕市深入贯彻落实中央八项规定精神，立足工业城市发展实际，以"零容忍"态度向违规吃喝问题亮剑。通过强化组织领导、深化宣传教育、扎实自查自纠、严格监督执纪、健全长效机制等一系列有力举措，推动专项整治工作走深走实。现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）高位统筹，强化责任传导，筑牢专项整治"责任链"根基。一是〔*〕市委、市政府将违规吃喝专项整治作为全面从严治党的重要抓手，坚持高位推动、统筹谋划。成立由市委书记任组长，市长、市纪委书记任副组长，市纪委监委、市委组织部、市财政局等20个部门主要负责人为成员的专项整治工作领导小组，构建起"党委统一领导、纪委组织协调、部门协同联动"的工作格局。市委常委会先后召开5次专题会议研究部署整治工作，市委书记亲自审定工作方案，明确将全市12个县区、90余个市直部门及国有企业纳入整治范围。二是制定印发《〔*〕市违规吃喝专项整治工作实施方案》，细化违规公款吃喝、违规接受管理服务对象宴请等6大类18项整治重点，明确各成员单位职责分工和时间节点。建立"月调度、季通报"工作机制，专项整治工作领导小组办公室每月召开调度会，听取各单位工作进展情况汇报；每季度对工作推进不力的单位进行通报批评，对3个县区、5个市直部门主要负责人进行约谈提醒，层层压实工作责任，确保专项整治工作有序推进。

（二）广泛宣传，深化思想教育，拧紧党员干部"总开关"意识。一是坚持把宣传教育作为专项整治的重要基础，多形式、多渠道开展廉政教育活动。将违规吃喝相关党纪法规纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，组织专题学习1200余场次，覆盖党员干部6.8万人次。开展"清风龙城·廉洁同行"廉政教育系列活动，举办廉政讲座80余场，组织党员干部观看《围猎之祸》等警示教育片，用身边典型案例教育警示广大党员干部。二是充分利用"〔*〕清风"微信公众号、〔*〕新闻网等新媒体平台，开设"违规吃喝专项整治"专栏，发布工作动态、政策解读、典型案例等信息300余条，阅读量累计突破150万人次。在全市党政机关、企事业单位、街道社区张贴宣传海报2.3万张，悬挂横幅标语4200余条，营造浓厚整治氛围。同时，通过发送廉政短信、制作公益广告等方式，扩大宣传覆盖面，引导党员干部自觉抵制违规吃喝行为。

（三）深入排查，全面自查自纠，织密问题线索"过滤网"体系。一是坚持问题导向，扎实开展自查自纠工作。组织全市1.1万个单位、15.6万名党员干部对照整治重点，对2018年以来是否存在违规吃喝问题进行全面排查。制定印发《违规吃喝问题自查自纠工作指引》，设计涵盖公务接待、商务宴请、内部食堂管理等15个方面的自查表，明确自查内容、标准和要求。二是建立"单位自查＋领导班子成员自查＋干部个人自查"三级联动机制，实行问题"零报告"承诺制度。各单位主要负责人切实履行第一责任人职责，带头开展自查自纠，对自查发现的问题建立台账，实行销号管理。专项整治期间，全市共排查出违规吃喝问题线索426条，涉及金额315.8万元。对自查发现的问题，已完成整改358个，整改完成率84％，清退违规资金236.5万元。对自查工作敷衍塞责、隐瞒不报的4个单位进行通报批评，对8名相关责任人进行问责处理。

（四）从严监督，强化执纪问责，高悬正风肃纪"震慑剑"威力。一是坚持"严"的主基调，加强监督检查和执纪问责力度。组建15个专项监督检查组，采取"四不两直"方式，对全市党政机关、企事业单位、餐饮场所开展明察暗访480余次，检查单位1200余家，发现问题线索213条。创新运用大数据监督手段，建立公务消费、税务发票等数据比对模型，筛查异常消费记录6800余条，精准发现违规吃喝问题线索57条。二是紧盯春节、中秋等重要节点，开展"四风"问题专项督查，查处违规吃喝问题18起。强化"室组地"联动，对问题线索实行挂牌督办、提级办理，共立案查处违规吃喝问题82件，党纪政务处分65人，组织处理32人，其中查处县处级干部6人、科级干部28人。加大典型案例通报曝光力度，通过召开警示教育大会、在媒体公开通报等方式，通报典型案例12批次35人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（五）标本兼治，健全长效机制，扎紧制度建设"铁篱笆"防线。一是注重源头治理，推动制度建设与整治工作同频共振。针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区，修订完善《〔*〕市党政机关国内公务接待管理办法》《〔*〕市国有企业商务招待管理规定》等制度文件12项，进一步明确公务接待标准、审批流程、报销规范等要求。建立违规吃喝问题线索移送、信息共享、联合督查等协作机制，加强与市场监管、税务、公安等部门的沟通协调，形成监督合力。二是推动各单位完善内部管理制度2800余项，建立公务接待"红黄牌"预警机制，对超标准、超范围接待行为自动预警。开展制度执行情况专项检查，对制度落实不到位的23个单位进行督促整改，切实提高制度执行力。同时，建立廉政风险防控机制，对重点领域、关键岗位开展廉政风险排查，制定防控措施450余条，从源头上预防和杜绝违规吃喝问题发生。

二、存在问题

（一）思想认识存在差距。部分党员干部对违规吃喝问题的危害性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想。一些单位落实主体责任不到位，对专项整治工作重视不够，存在"上热中温下冷"现象。个别干部认为违规吃喝是"人情往来"，没有从全面从严治党的高度来认识和对待，导致在工作和生活中仍存在违规行为。

（二）隐形变异问题突出。随着整治力度加大，违规吃喝问题出现新动向、新表现。一些单位和个人将违规吃喝地点转移到内部食堂、私人会所、农家乐等隐蔽场所；有的以"工作餐""加班餐"名义违规吃喝；还有的通过"化整为零""拆分报销"等方式掩盖违规吃喝费用。这些隐形变异问题发现难度大、取证困难，给监督检查工作带来新挑战。

（三）监督合力有待加强。虽然建立了多部门协作机制，但在实际工作中，部门之间信息共享不及时、沟通协调不顺畅等问题仍然存在。部分单位对监督检查工作支持配合不够，存在"等靠要"思想。基层监督力量相对薄弱，监督手段单一，缺乏专业人才和技术支撑，难以适应新形势下违规吃喝问题监督检查的需要。

（四）制度执行不够严格。一些单位虽然建立了相关制度，但在执行过程中打折扣、搞变通。有的单位公务接待审批程序不规范，存在无公函接待、超标准接待等问题；有的单位财务审核把关不严，对违规吃喝费用报销审核不细，导致一些问题未能及时发现和纠正。制度的刚性约束作用没有得到充分发挥，影响了整治工作的实际效果。

三、下一步工作计划

（一）深化教育引导，增强思想自觉。持续加强党性党风党纪教育，将违规吃喝整治要求纳入党员干部教育培训必修课。开展"以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责"系列警示教育活动，用典型案例教育警醒党员干部。创新宣传教育方式，运用新媒体平台制作微视频、漫画等群众喜