某某市某某区政府在全市城市功能品质活力提升工作推进会上的汇报

某某市某某区政府在全市城市功能品质活力提升工作推进会上的汇报

尊敬的某某市长，各位领导：

根据会议安排，现将贵池区城市功能品质活力提升工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

近年来，贵池区深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神，按照市委、市政府决策部署，以建设现代化滨江城市为目标，坚持人民城市理念，聚焦高端化、国际化定位，扎实推进城市功能品质活力提升各项工作，取得了阶段性成效。

（一）聚焦产城融合，增强城市发展动力

1.强化产业支撑：坚定不移实施工业强区战略，深入推进"双招双引"，大力发展"两新一装"主导产业，培育壮大了起帆电缆、西恩新材料、骏智机电等一批龙头企业，形成了新材料、新能源和节能环保、高端装备制造等百亿级产业集群。2023年，全区"两新一装"主导产业实现产值565亿元、增长7％，贡献全区80％的规模工业增加值，蝉联省制造业发展综合10强区。

2.加快园区建设：池州高新区、杏花村文化旅游区、乌沙船舶工业基地等园区基础设施不断完善，承载能力持续提升。池州高新区成功创建国家级绿色工业园区，杏花村文化旅游区创成国家4A级旅游景区，乌沙船舶工业基地成为南京上游最大的船舶修造集聚区。同时，积极推进东部产业新城产城融合先行区建设，已启动实施年度投资项目25个，解决了住宅小区基础设施、公共配套等领域短板弱项。

3.推动产城融合发展：加强产业与城市功能的有机融合，促进职住平衡。在园区周边规划建设了一批人才公寓、商业综合体、学校、医院等配套设施，为产业发展和人才集聚提供了有力保障。如在池州高新区，配套建设了人才公寓，可满足〔*〕名人才居住需求；引进了大型商业综合体，丰富了园区职工的生活娱乐需求。

（二）聚焦美丽街区建设，提升城市颜值品质

1.加强城市规划设计：坚持高起点规划、高标准设计，编制了《贵池区城市总体规划（2021－2035年）》《贵池区国土空间总体规划（2021－2035年）》等，明确了城市发展定位、空间布局和功能分区。同时，注重城市设计，加强对建筑风貌、色彩、天际线等的管控，塑造了富有特色的城市形象。

2.推进城市更新改造：大力实施老旧小区改造、背街小巷整治、棚户区改造等城市更新项目，改善居民居住条件和城市环境面貌。近年来，累计改造老旧小区〔*〕个，受益居民达〔*〕万户；整治背街小巷〔*〕条，改造棚户区〔*〕万平方米。如在老旧小区改造中，不仅对小区道路、管网、绿化等基础设施进行改造提升，还增设了停车位、充电桩、健身设施等公共服务设施，让老旧小区焕发新活力。

3.提升城市精细化管理水平：深入推进城市管理体制改革，建立健全城市管理长效机制，加强城市管理执法队伍建设，提高城市管理执法水平。积极运用数字化手段，建设了智慧城管平台，实现了对城市管理问题的快速发现、快速处置。同时，加强环境卫生、市容市貌、交通秩序等专项整治，城市环境更加整洁、有序、优美。

（三）聚焦存量资产盘活，提高城市资源利用效率

1.全面梳理存量资产：对全区行政事业单位、国有企业等各类存量资产进行了全面清查摸底，建立了存量资产台账，详细掌握了资产的基本情况、使用状况、产权归属等信息，为盘活存量资产奠定了基础。经梳理，全区共有存量资产〔*〕处，总面积〔*〕平方米。

2.分类推进存量资产盘活：针对不同类型的存量资产，采取了不同的盘活方式。对闲置的办公用房、厂房等资产，通过出租、出售、合作经营等方式进行盘活；对低效利用的土地，通过收储、整合、再开发等方式进行盘活。如将闲置的原区政府办公大楼出租给企业作为办公场所，年租金收入达〔*〕万元；对原池州纺织厂低效用地进行收储，重新规划建设了商业综合体，实现了土地资源的高效利用。

3.完善存量资产盘活政策机制：出台了《贵池区存量资产盘活工作实施方案》等政策文件，明确了存量资产盘活的目标任务、工作措施和责任分工，建立了工作协调机制和考核评价机制，确保存量资产盘活工作顺利推进。同时，加强与金融机构的合作，拓宽融资渠道，为存量资产盘活提供资金支持。

（四）聚焦教育园区功能品质活力提升，打造城市发展新名片

1.优化教育园区布局：编制了《贵池区教育园区发展规划（2021－2035年）》，明确了教育园区的功能定位、空间布局和发展目标。按照规划，教育园区将分为学前教育区、基础教育区、职业教育区、高等教育区等功能板块，实现各类教育资源的合理配置和协同发展。

2.加强教育园区基础设施建设：加大对教育园区基础设施建设的投入，完善了园区道路、水电、通信、绿化等配套设施。新建和改扩建了一批学校，改善了办学条件。如在基础教育区，新建了一所九年一贯制学校，可容纳学生〔*〕人，有效缓解了周边区域学位紧张问题；在职业教育区，对池州职业技术学院进行了扩建，新增建筑面积〔*〕万平方米，提升了职业教育办学水平。

3.提升教育园区教育教学质量：加强师资队伍建设，通过公开招聘、人才引进、教师培训等方式，提高教师素质和教学水平。积极推进教育教学改革，创新人才培养模式，提高教育教学质量。同时，加强教育园区与企业、科研机构的合作，促进产教融合、校企合作，为学生提供更多的实践机会和就业渠道。

二、存在问题

在推进城市功能品质活力提升工作中，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足：

1.城市基础设施仍需完善：部分老旧小区、背街小巷基础设施老化，配套设施不完善，如停车位不足、排水不畅、燃气未通等问题仍然存在；城市公共交通体系还不够健全，公交覆盖率和服务水平有待提高。

2.城市产业发展质量还不够高：产业结构不够优化，传统产业占比较大，新兴产业发展不足；产业创新能力较弱，核心竞争力不强，缺乏具有国际影响力的品牌和企业。

3.城市精细化管理水平还有待提升：城市管理体制机制还不够完善，部门之间协调配合不够顺畅，存在职责不清、推诿扯皮等现象；城市管理信息化、智能化水平不高，对城市管理问题的发现和处置还不够及时、高效。

4.城市建设资金投入压力较大：城市功能品质活力提升工作需要大量资金投入，虽然通过争取上级资金、发行专项债券、