集团2025年上半年落实意识形态工作责任制情况自查报告

集团2025年上半年落实意识形态工作责任制情况自查报告

根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及上级党委关于意识形态工作的部署要求，〔*〕集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实意识形态工作"四个责任"，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，围绕"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求，系统开展上半年意识形态工作自查。现将有关情况报告如下：

一、主要做法及成效

集团党委始终将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党委会议题、纳入党建考核、纳入领导班子和领导干部述职评议，通过"五抓五强"构建全链条责任体系，推动意识形态工作与生产经营同频共振。

（一）抓责任压实，强政治担当

严格落实"第一责任人"和"一岗双责"，形成"党委统揽、书记主抓、班子共管、部门协同"工作格局。一是强化顶层设计。召开党委会专题研究意识形态工作2次，制定《2025年意识形态工作要点》，明确7大类23项重点任务，细化党委、党委书记、班子成员责任清单，签订《意识形态工作责任书》32份，实现二级单位、关键岗位全覆盖。二是深化考核督导。将意识形态工作纳入党建考核（占比15％），结合一季度党建巡查，对12家二级单位开展专项督查，反馈问题41项，整改完成率100％；将意识形态工作作为领导干部年度述职必述内容，3名基层党委书记因阵地管理薄弱被约谈。三是强化制度保障。修订《意识形态工作责任制实施细则》《网络意识形态阵地管理办法》等制度，建立"周监测、月研判、季通报"机制，上半年召开意识形态领域形势分析会3次，形成研判报告3份。

（二）抓理论武装，强思想引领

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动党的创新理论入脑入心。一是党委领学促深化。党委理论学习中心组开展专题学习6次，围绕"习近平文化思想""国有企业意识形态风险防控"等主题开展研讨4次，班子成员撰写心得体会28篇；邀请省委党校专家开展"意识形态安全与国企责任"专题讲座2场，覆盖中层以上干部300余人次。二是主题教育强根基。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，成立10个指导组，推动21个基层党组织开展"班前10分钟微党课""车间故事会"等特色学习活动127场，发放《习近平著作选读》等学习资料2000余册，组织知识测试2轮，参与率98.6％。三是基层宣讲聚共识。组建"党员宣讲团""青年讲师团"，深入一线开展"总书记重要指示在国企""高质量发展中的意识形态责任"等宣讲43场，覆盖职工4500余人次；在"〔*〕先锋"公众号开设"每日一学"专栏，推送学习内容62期，阅读量超10万次。

（三）抓阵地管理，强舆论导向

坚持"管建用"并重，守牢意识形态阵地。一是强化传统阵地规范。严格执行《内部刊物管理办法》，对《〔*〕通讯》《党建动态》等3份内部刊物实行"三审三校"，上半年刊发内容12期，无违规表述；规范会议室、车间文化墙等线下阵地，更新习近平总书记重要讲话精神、社会主义核心价值观等宣传内容56处。二是严管网络阵地安全。制定《新媒体平台管理细则》，对集团官网、"两微一抖"等7个新媒体账号实行"专人运营、分级审核"，上半年发布内容327条，审核通过率100％；建立网络舆情"1小时响应、24小时处置"机制，依托舆情监测系统，上半年监测到涉企舆情12条（均为中性），成功处置1起职工家属网络误传事件，未形成负面扩散。三是规范活动阵地审批。严格执行"一会一报"制度，对讲座、论坛、培训等3类活动实行"内容预审＋过程监管"，上半年审批各类活动21场，核查主讲人背景17人次，叫停1场涉及敏感话题的外部合作培训。

（四）抓风险防控，强底线思维

聚焦重点领域、关键环节，筑牢意识形态安全防线。一是精准排查风险点。围绕"改革重组中的职工思想波动""新能源业务拓展中的舆论引导""青年职工网络行为"等3类重点，开展意识形态风险隐患大排查，梳理风险点11个，制定《风险防控清单》，明确责任人和化解措施。二是动态监测职工思想。通过问卷调查、谈心谈话、职工诉求平台等渠道，收集职工意见建议237条，重点关注一线倒班职工、劳务派遣人员等群体思想动态，针对"薪酬调整""职业发展"等热点问题，开展专题访谈12场，发布《职工思想动态分析报告》2期，针对性制定心理疏导、技能培训等措施8项。三是强化应急处置能力。修订《意识形态领域突发事件应急预案》，组织"网络舆情模拟处置""虚假信息传播应对"等演练2次，参与人员120人次；建立"党员网评员"队伍（共50人），上半年开展网评引导37次，有效遏制负面言论萌芽。

（五）抓队伍建设，强能力支撑

坚持把意识形态队伍作为"主力军"，通过"选、育、管"提升专业素养。一是配强工作力量。在党群工作部增设意识形态科（编制3人），二级单位配备专职宣传干事12名、兼职网评员68名，实现"一级单位有科室、二级单位有专人、班组有骨干"的三级队伍体系。二是强化能力培训。开展"意识形态工作实务"专题培训4场，邀请省委宣传部、网信办专家授课，覆盖专兼职人员200余人次；组织"优秀案例复盘会"3次，分析近年国企意识形态典型案例15个，提炼"舆情处置六步法""新媒体内容创作三原则"等实用技巧。三是激励担当作为。将意识形态工作纳入"党员先锋岗""青年岗位能手"评选指标，上半年表彰优秀网评员10名、宣传先进集体5个；对在舆情处置中表现突出的2名职工给予绩效奖励，激发队伍干事热情。

二、存在的问题

对照上级要求和职工期待，集团意识形态工作仍存在以下不足：

（一）理论学习的系统性和转化力有待提升

部分基层党组织存在"重形式、轻实效"现象，如个别党支部"三会一课"学习仅满足于读文件、念讲话，结合本单位改革发展、职工思想实际的研讨不够深入；少数党员干部存在"学用脱节"问题，将学习成果转化为应对舆情、引导职工的能力不足，在解释"双碳"政策对传统业务影响时，缺乏通俗化、案例化的宣讲方法。

（二）阵地管理的精细化水平需进一步提高

新媒体平台内容创新不足，部分公众号推文仍以"工作动态"为主，缺乏"职工故事""技术攻关"等贴近一线的原创内容，上半年原创稿件占比仅42％，较年度目标（60％）有差距；网络阵地监测的覆盖面不够广，对短视频平台、行业论坛等新兴渠道的舆情敏感度不足，6月曾出现1条职工在行业论坛发布的"设备检修延迟"负面信息，因发现不及时导致传播量短暂上升。

（三）风险研判的前瞻性和处置精准度需加强

对改革重组、业务转型等重点领域的意识形态风险预判不够，如在推进子公司混改过程中，虽收集了职工意见，但对"股权变化是否影响身份认同""薪酬差距可能引发的情绪波动"等潜在风险分析不深，导致个别职工出现"国企身份弱化"的模糊认识；舆情处置中"一刀切删帖"现象偶有发生，对部分职工合理诉求类舆情，缺乏"解释＋整改"的组合应对策略。

（四）基层队伍的专业能力仍需强化

部分二级单位宣传干事为兼职人员，存在"重业务、轻宣传"倾向，对意识形态政策把握不精准，在审核基层稿件时，曾出现1篇将"安全生产"与"意识形态"简单割裂的表述；网评员队伍中，青年职工占比70％，但部分人员缺乏舆情引导技巧，在应对"技术故障引发的客户投诉"类舆情时，回应内容偏官方、缺乏共识，导致网民认同感不高。

三、下一步工作计划

集团党委将以问题为导向，坚持"守正创新、系统施策"，重点抓好以下四方面工作：

（一）深化理论武装，推动学习成果转化

一是优化学习机制。制定《党委理论学习中心组学习质量提升方案》，增加"专题调研＋成果转化"环节，要求每次学习后形成1项具体落实举措；推广"学习＋研讨＋实践"模式，在基层党支部开展"每月1次案例分析会"，围绕"如何用党的创新理论解决实际问题"开展研讨，年内形成典型案例20个。二是创新宣讲形式。组建"工匠宣讲团""家属宣讲团"，通过"技术攻关中的思想引领""我的国企家属故事"等接地气的宣讲，增强理论说服力；开发"微视频＋图文解读"学习产品，针对青年职工推出"10分钟理论课"系列，年内制作12期。三是强化考核问效。将学习成果转化纳入党建考核，对学习走过场、转化无实效的党组织，扣减年度考核分并约谈负责人；开展"学习标兵"评选，对理论测试优秀、实践成果突出的党员给予表彰。

（二）做精阵地管理，提升舆论引导效能

一是推进内容创新。实施"新媒体精品工程"，设立原创内容奖励基金，重点打造"〔*〕工匠说""车间里的〔*〕大"等品牌栏目，年内原创稿件占比提升至60％以上；开展"职工随手拍"活动，鼓励一线职工拍摄"设备检修瞬间""技术创新故事"等短视频，择优在集团平台推送，增强内容亲和力。二是拓展监测覆盖。升级舆情监测系统，增加对抖音、小红书、行业垂直论坛等平台的监测模块，建立"重点账号清单"，对粉丝量超500的职工个人账号实行备案管理；组建"网络观察员"队伍（由各班组推荐1名职工），及时上报一线舆情线索，实现"线上＋线下"双轨监测。三是严格审