国企集团纪委关于开展内外勾结窃水问题专项整治工作情况的汇报

〔*〕集团纪委关于开展内外勾结窃水问题专项整治工作情况的汇报

尊敬的〔*〕书记、同志们：

按照市纪委工作部署要求，〔*〕集团纪委将内外勾结窃水问题专项整治工作作为年度政治监督项目予以立项，以高度的政治责任感和使命感，扎实推进专项整治工作落实落细，形成深入推进全面从严治党战略部署的重要抓手，取得了一定成效。现将专项整治工作中的一些经验做法向各位领导、同志们作一汇报，不当之处，敬请批评指正。

（一）加强组织领导，构建坚实体系。一是提高政治站位。集团纪委迅速组织相关单位召开会议，对专项整治工作进行部署，引导各级各部门站在拥护"两个确立"、做到"两个维护"的高度充分认识开展专项整治工作的重大意义，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。相关责任企业组织召开专项整治工作动员大会，传达学习上级有关文件精神，使干部职工充分认识到开展专项整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市纪委的决策部署和集团纪委工作要求上来。二是细化行动方案。印发《内外勾结窃水问题专项整治工作方案》，靶向挽回企业损失、纯洁服务队伍、优化营商环境〔*〕大整治目标，明确篡改、损毁用水记录窃取自来水等〔*〕项整治重点，细化〔*〕个实施阶段节点目标和要求，形成"时间表""路线图"，确保专项整治工作方向明、路径清、责任实。三是压实工作责任。深化"纪审""室企""警企"联动，统筹〔*〕个职能部门、〔*〕个责任企业，构建"〔*〕＋〔*〕"协同机制，形成纪检监察、审计稽查、信息技术等多重力量协同发力工作格局，释放监督叠加效应。建立"按期调度＋动态提示"督导模式，每月召开联席会议调度工作、推动落实，对推进缓慢、落实不细单位制发工作提示单，督导提醒，传导压力。

（二）强化办案引领，形成有力震慑。一是深挖问题线索。抽调纪检监察业务骨干组成监督检查组，深入基层一线，通过查阅水务稽查问题台账、组织抄表员谈心谈话、现场随机核查等方式，深度排查窃水问题，循线深挖、倒查回溯失职失责及内外勾结窃水问题线索。二是注重教育感召。在纪律教育和纪法震慑下，有〔*〕名职工主动向组织说明其利用职务便利谋取私利问题，受到批评教育处理，追缴违纪所得〔*〕万元。三是坚持严格执纪。坚决铲除腐败毒瘤，查处违法内外勾结窃水问题〔*〕件，涉及企业内部职工〔*〕人，其中2人被立案调查。

（三）推动联动监督，凝聚工作合力。一是深化审计监督。聚焦核心收入与重点领域内控，启动非居民用户抄表收费管理专项审计，重点治理非居民用户抄表舞弊等问题。实地随机抽检表井／表位〔*〕余处、走访商户百余家，对〔*〕家营业分公司〔*〕多项非居民换表项目进行数据复核，覆盖率达换表总量的〔*〕％以上，尤其对管径〔*〕以上重点用户换表项目做到全覆盖，发现一批抄表收费失职失责问题。二是重拳打击窃水。开展用水检查〔*〕件，处理违章用水〔*〕件，收缴水费〔*〕万余元，同时为倒查企业内部人员可能存在的内外勾结窃水行为提供了线索。协同水务治安分局和水务综合执法队联合办案〔*〕次，刑事拘留〔*〕人。三是强化科技赋能。利用〔*〕公司营业数据，建立"用水异常"大数据监督模型，拓宽内外勾结问题线索来源，深挖彻查内部人员参与窃水的腐败问题。

（四）完善制度建设，构建长效机制。一是完善相关制度。新增涉及用水稽查方面的制度规范〔*〕项，涵盖用水稽查流程、现场执法规范、案件处理标准等多个关键环节，确保稽查工作有章可循、规范高效。同时，对案件处理过程、水费收缴情况实行全流程公开透明，提高工作公信力，有效杜绝可能存在的暗箱操作、利益输送等问题。二是堵塞制度漏洞。主动与市〔*〕局对接，规范了《〔*〕市〔*〕管理条例》中未明确的管径单位时间流量和窃水管径核算标准，有效避免了因认定标准不合理带来的争议和纠纷，促进窃水用户增强了配合缴费的意愿。

通过开展内外勾结窃水问题专项整治工作，集团干部职工纪律意识明显增强，内外勾结窃水问题得到有效遏制，取得阶段性成效。但我们也清醒地认识到整治工作还存在一些不足和问题。一是个别党组织落实主体责任不够到位，存在推一推、动一动的想法，抓落实的主观能动性、工作创新性不够。二是部分干部职工对整治内外勾结窃水问题的认识还不够深刻，仍然存在侥幸心理，妄图蒙混过关。三是内外勾结窃水问题具有一定